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正文內(nèi)容

中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司年度棉花收儲(chǔ)實(shí)施辦法(及相關(guān)(編輯修改稿)

2025-05-15 04:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 庫(kù)必須提供當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)出具的具備長(zhǎng)期存放儲(chǔ)備棉(棉花)條件的文字材料,新建倉(cāng)庫(kù)還需提供通過(guò)當(dāng)?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T(mén)竣工驗(yàn)收的文字材料。當(dāng)建筑物耐火等級(jí)為一、二級(jí)時(shí),單棟倉(cāng)庫(kù)最大占地面積6000平方米,每個(gè)防火分區(qū)不大于1500平方米;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí),其倉(cāng)庫(kù)最大允許占地面積和每個(gè)防火分區(qū)面積仍按上述標(biāo)準(zhǔn)不變。防火墻應(yīng)為實(shí)體密砌封頂(上部不小于二四磚墻),采用新型防火材料的要出具防火檢驗(yàn)證明,耐火時(shí)間需高于240M實(shí)體磚墻。另外,棉垛距防火墻不小于2米。(四)倉(cāng)庫(kù)位置及環(huán)境條件應(yīng)符合國(guó)家棉麻倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家消防規(guī)范的基本要求: 配有必要的消防設(shè)施、器材和報(bào)警、監(jiān)控、巡更裝置。電源符合二級(jí)負(fù)荷供電要求,有充足的水源供消防使用;符合防汛要求,有完備的排水系統(tǒng)及必要的防汛物資;庫(kù)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)品和有腐蝕及污染影響的工礦企業(yè)。倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)與生活辦公區(qū)必須進(jìn)行有效隔離。庫(kù)區(qū)內(nèi)不得有架空電線,庫(kù)房?jī)?nèi)不得有固定動(dòng)力及照明線路。倉(cāng)庫(kù)圍墻必須為密砌圍墻,高度符合棉花倉(cāng)庫(kù)要求。(五)倉(cāng)庫(kù)防雷設(shè)施符合防雷設(shè)計(jì)規(guī)范,并經(jīng)當(dāng)?shù)胤览撞块T(mén)檢測(cè)合格。(六)具有與棉花裝卸、作業(yè)方式等相適應(yīng)的設(shè)備條件。庫(kù)區(qū)道路必須硬化;庫(kù)區(qū)內(nèi)要有可滿足裝卸、過(guò)磅、觀察等作業(yè)的足夠場(chǎng)地;庫(kù)房應(yīng)能適應(yīng)裝卸設(shè)備出入,密閉良好、具備通風(fēng)條件;庫(kù)內(nèi)有必要的苫墊器材。(七)必須配備有確保巡查、值班等日常安全管理需要,以及具備撲救初期火情的消防戰(zhàn)斗力量。(八) 有完善的安全管理制度和必備的辦公設(shè)備,有良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。(九)倉(cāng)庫(kù)所在地交通便利,庫(kù)內(nèi)有鐵路專用線者(或靠近港口者)優(yōu)先考慮;申請(qǐng)企業(yè)有多個(gè)獨(dú)立庫(kù)區(qū)的,每個(gè)獨(dú)立庫(kù)區(qū)條件必須符合規(guī)定的基本條件。第七條  中儲(chǔ)棉總公司將在中國(guó)棉花網(wǎng)、中國(guó)棉花信息網(wǎng)上公告國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格選取時(shí)間。第八條  申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在受理時(shí)間內(nèi),向中儲(chǔ)棉總公司監(jiān)管庫(kù)提交國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)包括紙制文本或電子文本1份,其中紙質(zhì)文本應(yīng)使用A4紙印制(總平面示意圖除外)并裝訂成冊(cè)。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)保證申請(qǐng)材料的真實(shí)性。第九條 申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:申請(qǐng)函和確保儲(chǔ)備棉安全存儲(chǔ)的承諾書(shū),由法定代表人簽字,同時(shí)加蓋法人單位公章;企業(yè)概況及企業(yè)法定代表人和主要管理人員基本情況;  企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件并加蓋法人單位公章;庫(kù)房建筑驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū);政府主管部門(mén)對(duì)丙類物資倉(cāng)庫(kù)的消防驗(yàn)收審核合格意見(jiàn)書(shū)或消防部門(mén)允許棉花存儲(chǔ)的審核認(rèn)定書(shū);當(dāng)?shù)胤览讬z測(cè)部門(mén)出具的防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告;  縮印的倉(cāng)庫(kù)平面圖;倉(cāng)庫(kù)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全管理制度建立及安全管理人員配備情況;倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施配備情況;1倉(cāng)庫(kù)裝卸設(shè)備及苫墊器材配備情況; 1倉(cāng)庫(kù)距離最近港口的距離及道路情況(內(nèi)陸倉(cāng)庫(kù)可不做說(shuō)明);1企業(yè)其他需要說(shuō)明的情況;1國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1)。第三章 代儲(chǔ)庫(kù)資格的受理和認(rèn)定第十條 監(jiān)管庫(kù)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審,對(duì)通過(guò)預(yù)審的申請(qǐng)企業(yè),由監(jiān)管庫(kù)組成不少于3人評(píng)審組進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)權(quán)狀況、安全管理、消防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)容量、日常管理和風(fēng)險(xiǎn)管控等涉及儲(chǔ)備棉管理的情況進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告。對(duì)未達(dá)到入儲(chǔ)條件的,提出書(shū)面整改意見(jiàn),并進(jìn)行復(fù)查,提出國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格認(rèn)定結(jié)論性意見(jiàn)報(bào)總公司倉(cāng)管部審定。第十一條 倉(cāng)管部對(duì)監(jiān)管庫(kù)考察合格的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地抽查,無(wú)異議后報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公示啟用。第十二條 國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)資格認(rèn)定實(shí)行公示制度。中儲(chǔ)棉公司將最終結(jié)果在中儲(chǔ)棉總公司網(wǎng)站、中國(guó)棉花網(wǎng)及中國(guó)棉花信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期限為3個(gè)工作日。對(duì)公示期內(nèi)無(wú)異議的,通過(guò)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格認(rèn)定,成為國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)備用庫(kù)。申請(qǐng)企業(yè)及上級(jí)主管單位和其他有關(guān)單位有義務(wù)對(duì)公示期間反映的問(wèn)題進(jìn)行澄清或核實(shí)。第十三條 取得國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格的企業(yè),但年度內(nèi)未承儲(chǔ)國(guó)家儲(chǔ)備棉的企業(yè),其國(guó)家儲(chǔ)備棉備用庫(kù)資格自動(dòng)失效。企業(yè)再申請(qǐng)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格時(shí),須按本辦法規(guī)定程序重新申請(qǐng)。第四章 代儲(chǔ)庫(kù)的管理第十四條 對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)的租用采取合同確定方式。中儲(chǔ)棉總公司根據(jù)收儲(chǔ)計(jì)劃、監(jiān)管庫(kù)復(fù)審意見(jiàn)等情況,確定當(dāng)年度儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),并在儲(chǔ)備棉入庫(kù)前,由中儲(chǔ)棉總公司與其簽訂《國(guó)家儲(chǔ)備棉倉(cāng)儲(chǔ)合同》,納入國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)管理序列。第十五條 國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)由中儲(chǔ)棉總公司直屬庫(kù)按照《國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)監(jiān)管辦法》進(jìn)行監(jiān)管。第十六條 備用庫(kù)資格條件發(fā)生重要變化或出現(xiàn)重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,需要報(bào)告的事項(xiàng)有:(1) 企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化;(2) 企業(yè)資產(chǎn)狀況發(fā)生變化;(三)安全條件發(fā)生變化;(四)申報(bào)的設(shè)施損壞、可用庫(kù)房倉(cāng)容量已不能滿足國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格認(rèn)定條件;(五)安全管理人員數(shù)量減少后已不能滿足國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格認(rèn)定條件;(六)企業(yè)庫(kù)區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化后已不能滿足國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格認(rèn)定條件或出現(xiàn)了可能危及庫(kù)存棉花儲(chǔ)存安全的危險(xiǎn)源、污染源;(七) 出現(xiàn)違反國(guó)家法規(guī)、政策的事件;發(fā)生較大及以上等級(jí)安全事故。監(jiān)管庫(kù)對(duì)企業(yè)報(bào)告的變更事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)后2個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面上報(bào)中儲(chǔ)棉總公司倉(cāng)管部。第十七條 中儲(chǔ)棉總公司確定代儲(chǔ)庫(kù)時(shí),具備以下條件者,優(yōu)先考慮:(1) 具有國(guó)家儲(chǔ)備棉存儲(chǔ)經(jīng)驗(yàn)的;(2) 曾獲得中儲(chǔ)棉總公司安全管理先進(jìn)單位稱號(hào)或地市級(jí)及以上安全管理先進(jìn)單位稱號(hào)的;(3) 獲得中儲(chǔ)棉總公司業(yè)務(wù)管理先進(jìn)單位稱號(hào)的;(4) 中儲(chǔ)棉總公司規(guī)定的其他情況。第十八條 凡出現(xiàn)下列情況之一者,取消國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格并承擔(dān)法律責(zé)任:因工作失職或管理不善發(fā)生國(guó)家儲(chǔ)備棉火災(zāi)、被盜等安全事故的;   擅自動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備棉,虛報(bào)、瞞報(bào)國(guó)家儲(chǔ)備棉數(shù)量的;   以國(guó)家儲(chǔ)備棉對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);   擅自串換國(guó)家儲(chǔ)備棉品級(jí)、變更國(guó)家儲(chǔ)備棉儲(chǔ)存地點(diǎn)或者轉(zhuǎn)手委托其他單位代儲(chǔ);    拒不執(zhí)行、擅自改變或故意拖延國(guó)家儲(chǔ)備棉出入庫(kù)計(jì)劃;在儲(chǔ)備棉出入庫(kù)服務(wù)等方面接到多次投訴,經(jīng)查證,情況屬實(shí)者;出現(xiàn)重大產(chǎn)權(quán)、勞資糾紛的;提供虛假材料騙取國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格; 代儲(chǔ)庫(kù)發(fā)生變化,不能繼續(xù)滿足本辦法規(guī)定條件;存在重大安全隱患,拒不進(jìn)行整改的;1出現(xiàn)儲(chǔ)備棉安全存儲(chǔ)有較大影響的其他情況。中儲(chǔ)棉總公司對(duì)取消代儲(chǔ)庫(kù)資格的相關(guān)事宜在中儲(chǔ)棉總公司網(wǎng)站、中國(guó)棉花網(wǎng)、中國(guó)棉花信息網(wǎng)上予以公告。第五章 附則第十九條 本辦法自2012年8月1日起施行。中儲(chǔ)棉總公司對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)的選用以本辦法為準(zhǔn)。第二十條 本辦法由中儲(chǔ)棉總公司倉(cāng)管部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 以下附件為本辦法的組成部分: 附件(1)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格申請(qǐng)表附件(2)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格評(píng)審表附件(3)國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)備用庫(kù)倉(cāng)容情況表43 / 43附件(1):國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格申請(qǐng)表申請(qǐng)企業(yè)名稱: 倉(cāng)庫(kù)地址: 企業(yè)企基本情況企業(yè)性質(zhì) 組織機(jī)構(gòu)代碼 傳真 法定代表人 法定代表主管單位 聯(lián)系電話 庫(kù)容情況申請(qǐng)可用倉(cāng)容 庫(kù)房數(shù)量 每庫(kù)存放量 消防設(shè)施基本情況 用水來(lái)源 水塔容量 水池容量 消防栓分布 管網(wǎng)壓力   消防設(shè)備配備情況水槍數(shù)量 水帶數(shù)量 滅火器數(shù)量 裝卸設(shè)備配備情況夾包車(chē)數(shù)量 吊車(chē)數(shù)量 有無(wú)地磅 日入庫(kù)能力     鐵路專用線情況專用線名稱 長(zhǎng)度   鐵路到站名稱 倉(cāng)庫(kù)與車(chē)站距離   其它情況倉(cāng)庫(kù)職工人數(shù) 安全人員人數(shù) 觀察場(chǎng)情況 庫(kù)房是否通過(guò)消防驗(yàn)收 避雷設(shè)施是否檢測(cè)合格 庫(kù)內(nèi)道路情況 附件(2):附件(3):附件2:國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)安全監(jiān)管辦法(試行)第一章 總則  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管庫(kù)監(jiān)管工作,督促被監(jiān)管庫(kù)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,建立儲(chǔ)備棉安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司(以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉公司”)對(duì)儲(chǔ)備棉管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱監(jiān)管庫(kù),是指承擔(dān)監(jiān)管工作任務(wù)的中儲(chǔ)棉公司直屬庫(kù);所稱被監(jiān)管庫(kù),是指承擔(dān)中儲(chǔ)棉公司儲(chǔ)備棉存儲(chǔ)任務(wù)的代儲(chǔ)庫(kù)。第三條 本辦法適用于監(jiān)管庫(kù)及被監(jiān)管庫(kù)。第二章 監(jiān)管庫(kù)監(jiān)管職責(zé)第四條 監(jiān)管庫(kù)對(duì)被監(jiān)管庫(kù)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,按照中儲(chǔ)棉公司安全管理的有關(guān)要求,履行以下安全監(jiān)管職責(zé): ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)督促被監(jiān)管庫(kù)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)等;(二)指導(dǎo)督促被監(jiān)管庫(kù)認(rèn)真落實(shí)儲(chǔ)備棉安全管理的各項(xiàng)規(guī)定;(三)督促被監(jiān)管庫(kù)主要負(fù)責(zé)
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