國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范試行(編輯修改稿)
2025-05-15 03:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 持有股權(quán)、股票期權(quán)等分配方式。 五、成本核算與成本管理 （二十八）做好成本核算與成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。健全成本費(fèi)用管理制度，科學(xué)合理地確定各種原材料、能源消耗定額，準(zhǔn)確計(jì)量驗(yàn)收各項(xiàng)原材料、能源，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度如實(shí)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)，建立跟蹤市場(chǎng)價(jià)格的內(nèi)部?jī)r(jià)格核算體系。 ?。ǘ牛┱_核算成本費(fèi)用。按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（指財(cái)政部制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，下同）規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用劃分、分?jǐn)傇瓌t，制訂適合于本企業(yè)的費(fèi)用劃分標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品成本之間的分?jǐn)偡椒?、費(fèi)用分?jǐn)偲谙蕖：侠韯澐稚a(chǎn)費(fèi)用與非生產(chǎn)費(fèi)用的界限、期間費(fèi)用與產(chǎn)品成本的界限、直接計(jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用與可以分?jǐn)傆?jì)入期間費(fèi)用或產(chǎn)品成本的費(fèi)用界限、費(fèi)用與支出的界限等。 ?。ㄈ┖侠碛?jì)提固定資產(chǎn)折舊。按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的有關(guān)固定資產(chǎn)劃分原則，制訂具體的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，作為核算的依據(jù)。根據(jù)所列固定資產(chǎn)的具體使用情況，估計(jì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)可使用年限，并根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他各方面情況，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，作為企業(yè)計(jì)提折舊的依據(jù)。固定資產(chǎn)折舊年限和折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。企業(yè)不得不提或少提折舊。 ?。ㄈ唬┌磭?guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度核算利息支出。企業(yè)購(gòu)建固定資產(chǎn)所發(fā)生的借款利息支出，在固定資產(chǎn)交付使用前的，計(jì)入在建固定資產(chǎn)的成本；在固定資產(chǎn)交付使用后的，計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。已經(jīng)完工的在建工程必須及時(shí)辦理竣工決算，不得利用拖延辦理竣工決算的辦法將應(yīng)計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用的利息支出計(jì)入在建工程成本。非購(gòu)建固定資產(chǎn)的各項(xiàng)借款利息支出，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的必須全部計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。 ?。ㄈ┌匆?guī)定預(yù)提和攤銷費(fèi)用。預(yù)提費(fèi)用與實(shí)際數(shù)額發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整提取標(biāo)準(zhǔn)，多提數(shù)額應(yīng)在年終沖減成本、費(fèi)用，需要保留余額的，應(yīng)在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說(shuō)明。凡屬一次或分期攤銷的待攤費(fèi)用，應(yīng)按費(fèi)用項(xiàng)目的受益期分?jǐn)偅謹(jǐn)偲谙薏坏贸^(guò)一年。遞延資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行列示，并制定嚴(yán)格的攤銷計(jì)劃，分期進(jìn)行處理。 （三十三）按規(guī)定計(jì)提和處理資產(chǎn)損失。企業(yè)應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度允許的范圍內(nèi)，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，選擇合理的資產(chǎn)損失預(yù)計(jì)方法，預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，除按規(guī)定應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)的以外，應(yīng)當(dāng)制訂內(nèi)部的具體審批程序，在年度終了前，經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理（廠長(zhǎng)）會(huì)議批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。 （三十四）開(kāi)展目標(biāo)成本管理。依據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、目標(biāo)利潤(rùn)和原材料、能源消耗定額等確定目標(biāo)成本，把目標(biāo)成本分解到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于有市場(chǎng)需求、實(shí)際成本高于市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)品必須制定措施，限期達(dá)到降低成本的目標(biāo)。 （三十五）推行比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資的采購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第9號(hào)）。結(jié)合實(shí)際制訂和完善本企業(yè)物資采購(gòu)的具體規(guī)章制度，對(duì)物資采購(gòu)實(shí)施有效的管理和監(jiān)督，做到?jīng)Q策透明、權(quán)利制衡、比質(zhì)比價(jià)，對(duì)損公肥私行為要從嚴(yán)懲處。 ?。ㄈ┐罅?jié)能降耗。淘汰原材料、能源消耗高的落后生產(chǎn)工藝和裝備，大力采用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和裝備，降低原材料、能源消耗，杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費(fèi)現(xiàn)象。 ?。ㄈ撸┙档推髽I(yè)管理費(fèi)用。從嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。差旅費(fèi)的開(kāi)支必須公布標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制；業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支必須控制在財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的比例以內(nèi)，并向職代會(huì)報(bào)告支出情況。企業(yè)虧損或欠交稅費(fèi)、欠發(fā)職工工資、拖欠職工醫(yī)藥費(fèi)期間，不得購(gòu)置非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)。 六、資金管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表管理 ?。ㄈ耍┘訌?qiáng)資金的監(jiān)督和控制。實(shí)行母子公司體制的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序加強(qiáng)對(duì)全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制，建立健全統(tǒng)一的資金管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部結(jié)算中心的功能，對(duì)內(nèi)部各單位實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算。嚴(yán)格按照銀行賬戶管理辦法開(kāi)立和使用銀行賬戶，結(jié)算賬戶統(tǒng)一歸口管理，取消內(nèi)部各單位違規(guī)開(kāi)立的銀行賬戶，杜絕資金賬外循環(huán)現(xiàn)象。 ?。ㄈ牛┙⑷骖A(yù)算管理制度。以現(xiàn)金流量為重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核，嚴(yán)格限制無(wú)預(yù)算資金支出，最大限度減少資金占用，保證償還到期銀行貸款。預(yù)算內(nèi)資金支出實(shí)行責(zé)任人限額審批制，限額以上資金支出實(shí)行集體審議聯(lián)簽制。嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理，現(xiàn)金出納與會(huì)計(jì)記賬人員必須分設(shè)。 （四十）嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保。企業(yè)對(duì)外擔(dān)保應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，必須有嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度，并嚴(yán)格審查被擔(dān)保單位的償債能力和信用程度。各級(jí)政府部門(mén)不得強(qiáng)令企業(yè)對(duì)外擔(dān)保。 ?。ㄋ氖唬┐_保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》（國(guó)務(wù)院令第287號(hào)）的規(guī)定，編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，合理地確認(rèn)和計(jì)量各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用等。企業(yè)只能設(shè)一套會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算，不得賬外設(shè)賬。任何人不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
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