國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范試行(參考版)
2025-04-21 03:19本頁面
【正文】 （完） 國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司供稿 國家經(jīng)貿(mào)委 8 / 8。各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）要深入調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，進一步推動國有企業(yè)改革和發(fā)展。重點企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)，以及各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府確定的地方重點企業(yè)，應(yīng)對照本規(guī)范查找不足，采取有效措施認(rèn)真加以改進，盡快達(dá)到本規(guī)范的各項要求。中央管理的國有大中型企業(yè)進行股份制改革，其改制方案及公司章程由國家經(jīng)貿(mào)委商有關(guān)部門提出意見，報國務(wù)院審批；地方管理的國有大中型企業(yè)進行股份制改革，其改制方案及公司章程由地方經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）商有關(guān)部門提出意見，報地方政府審批。建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織實施。工會應(yīng)當(dāng)利用多種形式和途徑，組織職工廣泛開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面的作用。加強企業(yè)思想政治工作，發(fā)展企業(yè)文化，開展創(chuàng)建文明企業(yè)、文明班組和爭當(dāng)文明職工活動，樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻(xiàn)社會的良好職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和中央有關(guān)規(guī)定，建立和健全企業(yè)黨的組織，切實加強企業(yè)黨的建設(shè)，不斷改進企業(yè)黨組織的工作內(nèi)容和活動方式，進一步探索發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法。進行企業(yè)文化的培訓(xùn)教育，塑造現(xiàn)代企業(yè)的良好形象。對新招或轉(zhuǎn)崗的職工必須先培訓(xùn)，后上崗。企業(yè)應(yīng)加強對經(jīng)營管理者管理知識培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代管理及相關(guān)知識，提高經(jīng)營管理者的素質(zhì)。把污染防治和生態(tài)保護納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確決策、生產(chǎn)、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任人，嚴(yán)格按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，開展污染防治工作，把企業(yè)污染治理任務(wù)與責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛起鉤來。大中型企業(yè)或產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)努力貫徹ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，提倡企業(yè)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證。企業(yè)在建設(shè)項目中，嚴(yán)禁采用污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)施。 ?。唬┐罅ν菩星鍧嵣a(chǎn)。在實施污染物排放總量控制的地區(qū)，污染物排放必須符合總量控制指標(biāo)的要求。 （六十）依法保護環(huán)境。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的職工不得上崗。積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。對存在的事故隱患必須采取措施及時整改，防止發(fā)生事故。 （五十八）防止重特大事故發(fā)生。新建、改建、擴建工程必須進行安全預(yù)評價，保障安全生產(chǎn)的設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 ?。ㄎ迨撸└纳瓢踩a(chǎn)條件。依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定切實可行的以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并保證實施。 九、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護 ?。ㄎ迨┙⒔∪踩a(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行貨款兩清或不見款不發(fā)貨。 （五十五）加強貨款回收管理。企業(yè)必須強化法律意識，守合同，講信用，按期交貨，不拖欠貨款。培養(yǎng)高素質(zhì)營銷人才，對銷售人員可以實行工資收入和有關(guān)銷售費用與產(chǎn)品銷售額和貨款回籠額掛鉤的辦法。 ?。ㄎ迨┘訌姞I銷機構(gòu)和營銷隊伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過改進產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品品種、提高服務(wù)水平等措施和采取合法的促銷手段提高市場占有率。認(rèn)真進行市場調(diào)查和市場預(yù)測，了解用戶需求，進行市場細(xì)分，選準(zhǔn)目標(biāo)市場，明確市場定位，制定切實可行的營銷策略。充實售后服務(wù)人員隊伍，建立健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，忠實履行對用戶的各項承諾，及時為用戶提供技術(shù)咨詢、安裝調(diào)試和維修服務(wù)。 ?。ㄎ迨唬┙⒔∪酆蠓?wù)質(zhì)量體系。嚴(yán)格生產(chǎn)加工過程質(zhì)量檢驗，不合格品不得進入下道工序。建立健全質(zhì)量檢驗的各項規(guī)章制度。加強現(xiàn)場管理，做到設(shè)備良好、物流合理、信息準(zhǔn)確、環(huán)境整潔。提高技術(shù)裝備水平，確保生產(chǎn)設(shè)備能滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求。通過有效的制度和健全的機構(gòu)，用科學(xué)的市場調(diào)研方法，了解用戶對產(chǎn)品質(zhì)量、性能、款式等方面的要求，及時將信息反饋到產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計等部門，按用戶要求改進產(chǎn)品設(shè)計。建立計量檢測體系，完善計量檢測手段，嚴(yán)格對計量設(shè)備進行定期檢定，實施生產(chǎn)全過程的計量檢測。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全認(rèn)證的規(guī)定。 ?。ㄋ氖撸┘訌姌?biāo)準(zhǔn)化和計量檢測工作。大力開展對職工的質(zhì)量意識教育，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，推行“零缺陷”和可靠性管理。 ?。ㄋ氖╅_展全面質(zhì)量管理。堅持質(zhì)量第一、用戶至上的方針，樹立最大限度滿足用戶需要的質(zhì)量觀念，把技術(shù)進步和加強管理緊密結(jié)合起來，制定積極可行的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，實施名牌戰(zhàn)略。 七、質(zhì)量管理 ?。ㄋ氖澹┟鞔_質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)?；窘ㄔO(shè)項目、技術(shù)改造項目等必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計委令第3號）、《關(guān)于加強國債專項資金技術(shù)改造項目招標(biāo)監(jiān)管工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)投資[1999] 1162號）進行招標(biāo)。企業(yè)必須向注冊會計師提供有關(guān)財務(wù)會計資料或文件，不得妨礙注冊會計師辦理正常業(yè)
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