【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度要求及重難點(diǎn)工程的施工方法及“四新”成果特殊規(guī)定等。施工單位應(yīng)做好對(duì)施工工點(diǎn)和施工操作人員的安全技術(shù)交底工作，凡下發(fā)的各種技術(shù)交底資料，交接雙方必須認(rèn)真履行簽字手續(xù)，必須對(duì)資料登記編號(hào)。凡因安全技術(shù)交底不清，手續(xù)不齊而造成的經(jīng)濟(jì)損失，將按不同的崗位責(zé)任予以經(jīng)濟(jì)處罰，重大事故依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。未經(jīng)過施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。第四十一條 危險(xiǎn)源管理。開工前，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制。危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素有：容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和銷號(hào)必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施。第四十二條 重大危險(xiǎn)源管理。管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表；（五）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；（六）重大危險(xiǎn)源報(bào)表。第四十三條 安全評(píng)估管理。安全評(píng)估工作可以由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織具有國(guó)家規(guī)定資格條件的安全評(píng)估人員進(jìn)行，也可以委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)及時(shí)報(bào)送上海鐵路局和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全評(píng)估的主要依據(jù)；（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（三）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度；（五）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；（六）防范事故的對(duì)策措施；（七）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；（八）評(píng)估結(jié)論與建議等。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。第四十四條 現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及大型機(jī)具管理。施工單位建立專門的特種設(shè)備管理制度及其管理臺(tái)帳。特種設(shè)備的制造、安裝、改造和維修、檢驗(yàn)檢測(cè)單位具有合法有效的資質(zhì)，資質(zhì)證明材料備案。特種設(shè)備按規(guī)定登記并具有登記標(biāo)志。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行一次自行檢查，記錄完整。特種設(shè)備按規(guī)定周期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、維修，未超過檢驗(yàn)有效期使用。第四十五條 危險(xiǎn)物品管理。建立危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存保管制度 。危險(xiǎn)物品危庫、儲(chǔ)存符合標(biāo)準(zhǔn)，獲得相應(yīng)的許可證，庫房安全設(shè)備設(shè)施良好有效，發(fā)放要符合要求。倉庫整潔無雜物及可燃物，所有物品有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊，所有容器為密閉狀態(tài)，安全標(biāo)志明顯設(shè)置合理，標(biāo)明最大庫容量。 所有產(chǎn)品／物品容器標(biāo)注清楚、正確、存放在適合的容器內(nèi)，正確控制并安全處理空容器。危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的生產(chǎn)單位和檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具有合法專業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)識(shí)。第四十六條 監(jiān)理安全管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安全質(zhì)量部要審查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的資格；審查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等文件（設(shè)置總體監(jiān)理單位的，由總體監(jiān)理辦公室審查）；監(jiān)督檢查委托監(jiān)理合同的履行情況；檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)。監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容：，制定安全施工監(jiān)理目標(biāo)及措施，并將安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)分解到專業(yè)，形成控制網(wǎng)絡(luò)。，審查施工單位有關(guān)安全技術(shù)文件，并由總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見。審查未通過的，不得批準(zhǔn)開工。，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行定期檢查。巡視、定期檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將包括施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的技術(shù)資料歸檔。第四十七條 安全檢查管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展各項(xiàng)安全檢查，安全檢查分為日常性、專業(yè)性、季節(jié)性檢查，節(jié)假日前后的檢查和不定期的檢查。安全檢查的主要內(nèi)容包括：查思想，查管理，查隱患，查整改，查事故處理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立各級(jí)人員的個(gè)人檢查記錄本，同時(shí)要督促施工單位的工程、安質(zhì)兩個(gè)部門的全體人員和監(jiān)理總監(jiān)建立個(gè)人檢查臺(tái)帳，把上海局的“8554”延伸到施工、監(jiān)理單位，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。要建立各級(jí)檢查記錄本，各級(jí)檢查下現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)該在這個(gè)本子上留下痕跡。第四十八條 應(yīng)急預(yù)案管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)危險(xiǎn)源管理辦法組織編制應(yīng)急預(yù)案，由安質(zhì)部牽頭，工程部專業(yè)工程師參加，分專業(yè)負(fù)責(zé)，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況和可能的風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制。：設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、上海鐵路局建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和鐵道部的規(guī)范、路局文件。：總則（包括編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍），應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)，預(yù)防預(yù)警（風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警報(bào)告），應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)（包括響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)行動(dòng)），應(yīng)急處理方案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，通信等信息保障，應(yīng)急的材料機(jī)具等物資保障，信息報(bào)送等。第四十九條 安全專項(xiàng)資金管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立安全專項(xiàng)資金管理制度，按照法規(guī)和合同要求向施工單位撥付安全專項(xiàng)資金，并監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用，確保?？顚Ｓ?。監(jiān)理單位審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施和專項(xiàng)安全方案，確保施工組織符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，督促施工單位按合同和現(xiàn)場(chǎng)要求投入必要的安全措施費(fèi)用。施工單位依據(jù)國(guó)家、地方或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用（安全費(fèi)用）管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。依法做好施工項(xiàng)目的安全規(guī)劃和各項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，確保安全資金合理投入安全生產(chǎn)，做到專款專用。第五十條 營(yíng)業(yè)線施工管理。落實(shí)部、局營(yíng)業(yè)線施工安全管理各項(xiàng)規(guī)定，路局要求建立六個(gè)層次的安全保證體系，按照“四不、五負(fù)責(zé)”（“四不”即施工方案不經(jīng)過路局簽認(rèn)審批不施工，未簽訂安全協(xié)議不施工，施工準(zhǔn)備工作不充分不施工，把關(guān)人員不到位不施工；“五負(fù)責(zé)”即：干部現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)負(fù)責(zé)紀(jì)律，路局機(jī)關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)紀(jì)律，設(shè)備管理單位看守紀(jì)律，開通24小時(shí)后設(shè)備接管紀(jì)律，開通后設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的留守紀(jì)律）、十個(gè)卡控關(guān)鍵（營(yíng)業(yè)線施工組織方案制定、計(jì)劃審批、調(diào)度命令發(fā)布、安全措施落實(shí)、準(zhǔn)備工作檢查、現(xiàn)場(chǎng)組織監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)干部把關(guān)、質(zhì)量驗(yàn)收、列車放行、應(yīng)急預(yù)案等）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理與控制。確保營(yíng)業(yè)線施工安全可控。第七章 安全文明工地第五十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)（可結(jié)合其他達(dá)標(biāo)內(nèi)容統(tǒng)籌安排），以此進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范各級(jí)干部安全管理行為和廣大職工的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)施工管理由傳統(tǒng)型向科學(xué)型的轉(zhuǎn)變，由粗放型向精細(xì)型的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，營(yíng)造良好的施工環(huán)境和社會(huì)形象。第五十二條 文明施工達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容：（1）工地臨時(shí)道路按批準(zhǔn)的施組施工，臨時(shí)單車道根據(jù)施工需要設(shè)置會(huì)車道；（2）施工通道無明顯坑洼，不得在通道上堆放雜物。（1）粗細(xì)骨料堆場(chǎng)地面進(jìn)行硬面化，設(shè)置必要的排水設(shè)施，不同的原材料分級(jí)堆放和明確的標(biāo)識(shí)；（2）水泥按品種、強(qiáng)度等級(jí)分批堆垛，；（3）露天臨時(shí)堆放水泥做到上蓋下墊。（1）施工材料分類堆放整齊并標(biāo)識(shí)；（2）工完料盡、場(chǎng)地清。（1）防火措施、制度齊全；（2）配備必須的有效滅火器材。施工現(xiàn)場(chǎng)“五牌一圖”（工程概況包括主要管理人員及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖）及創(chuàng)優(yōu)精品樣板工程醒目，并整齊規(guī)范化。（1）；（2）圍欄材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、美觀；（3）圍欄沿工地四周連續(xù)設(shè)置；（1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口大門有人看守；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)人員佩帶工作卡和上崗證。（1）工地地面平整，道路暢通；（2）有排水設(shè)施，排水暢通；（3）工地?zé)o大量積水，建筑垃圾及時(shí)清除；（4）溫暖季節(jié)綠化布置；（5）各種管線按規(guī)劃統(tǒng)一布置；（6）各種機(jī)具保養(yǎng)整潔；（7）隧道施工粉塵、尾氣不超標(biāo)。（1）有保健醫(yī)藥箱和經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員；（2）開展衛(wèi)生防病教育，有急救措施和急救器材。第五十三條 現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容“安全生產(chǎn)第一責(zé)任”到位；，安全崗位職責(zé)上墻；；(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo))；5.“安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地”創(chuàng)建目標(biāo)納入項(xiàng)目部責(zé)任指標(biāo)考核；；；；，安全教育內(nèi)容全、有記錄；“四員一長(zhǎng)”、特種作業(yè)人員持證上崗；；項(xiàng)目部檢查有記錄且有簽字；、定時(shí)間、定措施整改；對(duì)重大事故，隱患整改通知書所列項(xiàng)目如期完成；,并按“四不放過”原則分析和處理。 第五十四條 安全防護(hù)達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容：；，安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)符合要求；安全網(wǎng)取得建設(shè)安全監(jiān)督管理部門準(zhǔn)用證；；；高處作業(yè)統(tǒng)—規(guī)定的信號(hào)、旗語、口哨等與地面聯(lián)系；、下交叉作業(yè)處有有效的隔離措施；、溝、井等危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置晝夜明顯警戒標(biāo)志和防護(hù)措施；、牌、燈防護(hù)；、使用有嚴(yán)格的管理制度；，施工現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明設(shè)備。第五十五條 施工用電安全達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容：“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；開關(guān)箱標(biāo)準(zhǔn)、有門、有鎖、有防雨設(shè)施； ； 、保護(hù)器，電箱內(nèi)設(shè)隔離開關(guān)；4.“一機(jī)—閘、一箱一漏”原則，熔絲規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)；、動(dòng)力線架設(shè)高度符合要求、穿過通道穿管埋地；、模板、腳手架上；電動(dòng)機(jī)具、電源線不隨地拖拉：停止使用的電器設(shè)備、電源線和開關(guān)及時(shí)拆除；；．4m，室外燈具距地面不低于3米；；；低壓電線路不使用裸導(dǎo)線。 ，且加過載保護(hù)裝置；在建工程與臨近高壓線的距離不小于規(guī)定；、開關(guān)把柄上掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘”警示牌；，門加鎖，并懸掛“高壓危險(xiǎn)，切勿接近”警示牌；有專用滅火器及高壓安全用具；，保護(hù)零線與工作零線不混接；、無破皮，線路過道防護(hù)； ，有專項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)；有地極阻值遙測(cè)記錄，電工巡視維修記錄真實(shí)。第五十六條 施工機(jī)具安全達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容、電鋸、木工及鋼筋機(jī)械等機(jī)具傳動(dòng)部分有防護(hù)罩，室外電機(jī)有防塵防雨罩，機(jī)具安裝驗(yàn)收手續(xù)全；、分料器、防護(hù)擋板安全裝置和傳動(dòng)部位防護(hù)，漏電保護(hù)器，無人操作時(shí)切斷電源；：保護(hù)接零接地，漏電保護(hù)；機(jī)械安裝后驗(yàn)收合格手續(xù)齊全；：二次空載降壓保護(hù)器、觸電保護(hù)器；一次線長(zhǎng)度不超過規(guī)定、穿管保護(hù)；電源使用自動(dòng)開關(guān)；焊把線接頭不超過3處且絕緣老化；防雨罩且良好保護(hù)接零、接地，焊把絕緣好；：安裝平穩(wěn)，保護(hù)接地接零，保險(xiǎn)掛鉤；檢修拌和機(jī)人員進(jìn)入攪拌筒內(nèi)，切斷電源，鎖好開關(guān)箱專人監(jiān)護(hù)；料斗拌和中升起時(shí)，料斗下無人工作和行走，清理上料坑時(shí)，料斗采用鏈條掛扣牢；操作手柄保險(xiǎn)裝置；防雨棚和作業(yè)臺(tái)安全；料斗保險(xiǎn)掛鉤且掛鉤使用；傳動(dòng)部位防護(hù)罩，作業(yè)平臺(tái)穩(wěn)固；：無違章行車，不載人，司機(jī)持證上崗；翻斗車制動(dòng)裝置靈敏；：保護(hù)接零；安裝漏電保護(hù)器；：各種氣瓶無標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)的；氣瓶間距不小于5米，距明火不小于10米且隔離措施；乙炔氣瓶使用或存放時(shí)平放的，有防震圈和防護(hù)帽的；氣瓶存放符合要求；；取得準(zhǔn)用證，安裝后驗(yàn)收合格；超高限位裝置；打樁作業(yè)有方案；打樁操作不違反操作規(guī)程；； 第五十七條 腳手架施工安全達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容；，有設(shè)計(jì)計(jì)算書并經(jīng)審批；；，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)；，腳手板鋪滿，無探頭板；，搭設(shè)完畢辦理驗(yàn)收手續(xù)；，施工荷載堆放均勻，有積雪、雜物及時(shí)清理；；防護(hù)嚴(yán)密；桿件直徑、型鋼規(guī)格及材質(zhì)符合要求；；安裝腳手架人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)；第五十八條 基坑支護(hù)施工安全達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容；，支護(hù)設(shè)計(jì)及方案經(jīng)上級(jí)審批，深度超過2米的基坑施工臨邊防護(hù)；，施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收；,按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)；，有防止臨近建筑物危險(xiǎn)沉降措施；，垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)；；，無人員進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)；；；第五十九條 模板施工安全達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容；；；，模板上堆料均勻；、過高等符合安全要求；6. 高2米以上作業(yè)處所有可靠立足點(diǎn)、走道墊板穩(wěn)固；、作業(yè)面孔洞及臨邊防護(hù)、垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)；、模板拆除前有混凝土強(qiáng)度報(bào)告、拆除區(qū)域設(shè)置警戒線且專人監(jiān)護(hù)、留有未拆除的懸空模板及模板工程經(jīng)過驗(yàn)收手續(xù)；第六十條 起重吊裝施工安全達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容；