關(guān)于打擊黑車的思路和辦法探討(編輯修改稿)
2025-05-14 06:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。借助公安強硬的手段，法院有力的法律執(zhí)行依據(jù)、稅務(wù)合理的稅費政策，工商有力的處罰依據(jù)、旅游市場的源頭管理，形成合力，聯(lián)合行動，從客源上截斷，手段上遏制，經(jīng)濟上重罰，市場上取締，把”黑車”得益降到最低?！ 〉谌ゾo落實規(guī)劃，構(gòu)建交通運輸市場的合理布局。運輸市場是不斷變化延伸的的，城市化進程的加快，給運輸市場的拓展提出更高要求。我們必須隨著城市化進程的不斷推進，及時調(diào)整落實城市規(guī)劃，最大限度滿足社會的需要，以高效、便民的辦事效率實現(xiàn)我們的宏觀調(diào)控目的，將運輸“盲點”降到最低點，使得”黑車”無空可鉆，無隙可乘，才能從根本上消除”黑車”的存在。 第四，廣泛宣傳，提高人民群眾的維權(quán)與參與意識。”黑車”運輸不但侵害合法經(jīng)營者的經(jīng)濟利益，也直接侵犯了廣大人民的安全利益。要運用各種新聞媒體向社會各界廣泛宣傳，揭露”黑車”的危害，使乘客意識到”黑車”存在的安全隱患以及可能帶來的嚴重后果自覺抵制乘”黑車”。對查實的”黑車”通過各種途徑予以“曝光”，形成道德和輿論壓力。另一方面借助社會力量，解決打”黑車”舉證難的問題，制定對”黑車”舉證的獎勵措施，象公安的有獎提供破案線索，一些市局對“釣魚者”的獎金，一旦被采納了證據(jù)就給以重獎，把證據(jù)取得擴大到社會，形成社會的監(jiān)督，動用群眾的力量，我們的打“黑”之路才能越走越寬?！ 〉谖澹訌姾戏ㄟ\輸經(jīng)營者的服務(wù)意識，努力提高社會認同度。合法經(jīng)營者應(yīng)該意識到不能僅僅依靠打擊非法營運來提升客源，要想在市場上立于不敗之地，還要“修煉內(nèi)功”，努力提高自身的服務(wù)質(zhì)量、文明程度等“軟件”，以此吸引乘客選乘，以規(guī)范的經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場，獲得社會認可，才能真正讓”黑車”從競爭中退出從而讓客運市場進入良性循環(huán)?！ ∪?、淺談查處黑車案件取證的幾種方法 證據(jù)是查處黑車案件定性的依據(jù)，是當事人雙方關(guān)注的焦點。運政管理部門只有用合法手段，按照法定程序取得與相對人“無證經(jīng)營”相關(guān)的書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述等合法證據(jù)后才能做出相應(yīng)的行政處罰決定。取證工作是查處黑車案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下面筆者就查處黑車時如何取證談?wù)勛约旱囊恍┐譁\認識。 一詢問相對人。在查處黑車過程中，執(zhí)法人員首先要向相對人表明身份，亮證檢查。在詢問相對人時，應(yīng)該告之其享有的權(quán)利和義務(wù)，并根據(jù)相對人的表情、衣著等體貌特征，揣摩其心理，盡量使用平和的談話方式和語氣，緩解相對人的緊張心理，使其放松心情，弱化抵抗情緒，以便更加全面、客觀的了解被檢查車輛的運營情況。詢問的內(nèi)容應(yīng)當包括以下四個方面。被詢問人的基本情況，包括其年齡、職業(yè)、工作單位、住址、有效證件號碼及聯(lián)系方式等。詢問相對人駕駛該車的本次運輸情況，搞清楚運送對象是貨物還是乘客，運費是怎么約定的，是現(xiàn)金支付，還是打入運營成本，以確定本次運輸?shù)男再|(zhì)，即營業(yè)性還是非營業(yè)性。查明該車行駛證登記車主與現(xiàn)在實際車主的情況，是否存在車輛易主未過戶情形，進一步確定車輛的所有人，同時還要查清楚被詢問的相對人和該車車主之間的關(guān)系。對于相對人駕駛單位公車從事營運時，還應(yīng)該進一步查清楚相對人和車屬單位之間是從屬關(guān)系還是一般的雇傭關(guān)系，相對人有無獨立的車輛支配權(quán)，通過客觀全面的調(diào)查分析確定案件處罰主體。詢問車主相關(guān)營運資質(zhì)情況，同時查看車輛營運手續(xù)是否齊全。在制作完詢問筆錄后，還應(yīng)該讓被詢問人在筆錄涂改處按下其手印，在核對過每張記錄后簽名?！ 《?
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