【文章內容簡介】 或不易計量（計量依據(jù)不足），且對工程無直接影響的施工措施等費用（如臨時設施費、基礎降水費、邊坡支護費等）采用模糊計價。模糊計價的方式是合同包干，即在合同中明確約定此類費用的總額或標準。模糊計價的范圍必須在工程招標文件中明確，并在合同中約定。第18條 因控制成本需要，企業(yè)自行編制的分項工程單價（企業(yè)定額）必須是實測實量得出的，并不得高于平均市場價，且應根據(jù)人工、材料價格及施工工藝的市場變化進行周期（或異地）調整。第19條 工程計價的方式由造價管理部根據(jù)項目開發(fā)方式和施工合同類型經企業(yè)領導同意后確定。第四章 附則第20條 本辦法由造價管理部協(xié)助總工程師辦公室制定，其修訂、廢止、解釋權歸總工程師辦公室。第21條 本辦法報總工程師審核、總經理審批通過后，自頒發(fā)之日起生效實施。編制日期審核日期批準日期修改標記修改處數(shù)修改日期2．3 造價管理工作流程2．3．1 工程預算編制流程流程名稱工程預算編制流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經理總工程師造價管理部相關部門相關制度/表單熟悉施工圖開始提供《施工圖紙》《施工圖紙》《施工圖紙管理制度》了解工程現(xiàn)場情況配合了解《施工組織設計資料》和《施工技術規(guī)范》提供《施工組織設計資料》和《施工技術規(guī)范》《施工組織設計資料》《施工技術規(guī)范》掌握計價定額計價定額文件列出工程項目提供工程項目資料《工程項目列表》審核計算工程量工程量參考文件編制《基價直接費計算表》《基價直接費計算表》計算定額直接費，進行工料分析工料分析文件復核計算單位工程預算造價單位工程預算文件編寫《工程預算編制說明》《工程預算編制說明》審批審核裝訂簽章結束編制日期審核日期生效日期2．3．2 工程竣工結算流程流程名稱工程竣工結算流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經理項目經理部造價管理部財務管理部相關制度/表單開始核查合同條款、約定價款審核審批《竣工結算報告》編制《工程竣工驗收報告》認可核對《隱蔽工程驗收記錄》調整結算內容按《施工圖紙》核實工程數(shù)量落實《設計變更簽證》相關事宜編制《工程竣工結算報告》按合同約定進行工程計價結束接收竣工工程確認支付工程結算款《工程預結算管理細則》《工程竣工驗收報告》《竣工結算報告》、《合同》《隱蔽工程驗收記錄》《設計變更簽證》《施工圖紙》《各單位工程預結算辦法》《工程竣工結算報告》編制日期審核日期生效日期2．4．3 項目付款審核審批辦法項目付款審核審批辦法一、方案規(guī)劃1. 目的杜絕錯付、超付，以確保工程進度、控制成本。2. 范圍本方案適用于工程款（預付款、進度款、結算款）、設備款、設計款、保修金、零星工程款的審核審批以及臺賬的登記工作。3. 造價管理部職責造價管理部工作人員應嚴格執(zhí)行合同條款、企業(yè)規(guī)定和管理程序，仔細審核已付款情況，即時做好臺賬，加強各流轉部門的信息傳遞，合理安排付款時間，保證工程進度。二、付款審核細則（一）審核《付款申請單》審核主管工程師上報的《付款申請單》以及所附資料，若發(fā)現(xiàn)資料不符合《工程付款手續(xù)管理程序》即退回并說明所缺資料、內容。（二）核查相應的款項1．按照合同條款，仔細審核每項付款。2．深入工地現(xiàn)場，了解工程進展，在付款時做到心中有數(shù)。3．與項目主管工程師保持良好溝通。4．及時做好臺賬，嚴格核對已付款，杜絕超付。5．加快各部門審批程序，做好解釋工作，對財務部提出各種工程進展問題，做到有問必答。6．合理安排每筆付款，做到急事急辦，絕不拖延時間、影響工期。7．做好發(fā)放支票、收齊發(fā)票工作。三、付款審批流程付款審批流程如圖21所示。造價管理部工程技術部財務管理部項目分管副總總經理項目經理部審核造價工程師核查部門經理審核上報《付款申請單》審核合同管理員登記同意付款開支票安排付款登記臺賬結束項目負責人領用支票、返回發(fā)票審批開始圖21 項目付款審批流程四、各類款項數(shù)目的審核1．工程預付款數(shù)目的審核：。2．工程進度款數(shù)目的審核：由施工單位編制上報，工程技術專業(yè)工程師簽署意見的《工程進度報表》經造價管理部審核，雙方確認，并核對有關合同條款無誤后，按下列公式計算：。3．工程結算款審核：根據(jù)造價管理部已審核的工程結算。4．保修款數(shù)目的審核：可參考《工程保修金使用辦法》。在合同規(guī)定的保修期期滿后，經物業(yè)公司核實無質量問題時方可辦理：。5．設備款數(shù)目的審核：支付材料設備款時，主辦人必須附上相應《送料單》、《入庫單》、《施工單位領用單》及材料設備發(fā)票，再根據(jù)合同審核支付，工程結束后，按實結算；若新增加材料設備，必須經造價管理部簽認后給予結算。6．零星工程款數(shù)目的審核：零星工程即無合同的工程按實結算后給予付款，公式如下。第3章 工程施工管理3．1 工程施工管理制度設計3．1．1 項目經理部管理制度制度名稱項目經理部管理制度受控狀態(tài)編 號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章 項目經理部崗位編制第1條 項目經理部常規(guī)編制每個項目在一般情況下設置四個崗位，即項目經理崗位一個；土建、綠化工程兼土建綠化工程預算及資料管理崗位一個；電氣工程及相關配套市政工程管理兼預算及資料管理崗位一個；水暖工程及相關配套市政工程管理兼預算及資料管理崗位一個。第2條 項目經理部編制的變更項目經理部的崗位隨著項目的增加而增加，每增加一個項目，項目經理部便增加四個崗位，分別為項目經理崗位一個，專業(yè)工程管理及預算、資料管理崗位三個。隨著項目的完工，項目經理部的崗位也隨之減少，每完工一個項目，項目經理部相應減少四個崗位。第3條 崗位輪換本著穩(wěn)定隊伍、培養(yǎng)人才的策略，項目經理部內部根據(jù)實際情況和項目情況進行崗位輪換，以培養(yǎng)復合型人才，利于崗位的內部晉升，增加項目經理部組織機構的精干和高效性。第4條 項目經理部的崗位調整項目經理部隨著項目的開展和工程量的增加，或項目的完工和工程量的減少，項目經理部的崗位會隨之增加或減少，項目經理部對實際情況做出全面評價后向主管副總或總經理提交項目經理部崗位調整申請，批準后進行調整。第二章 項目經理部人員及勞動紀律管理第5條 項目經理部的人員變動和調整要遵循嚴進嚴出的原則。第6條 項目經理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。第7條 工作時間的規(guī)定：有關工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。第8條 不準遲到早退，如有特殊情況需提前請假，并填寫《請假單》，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。第9條 工作中需外出辦事的必須提前申請，填寫《申請單》，以備記錄和考核。第10條 工作需要去外地出差的必須提前申請。節(jié)假日需離開本地的，同樣須申請。第11條 工作中嚴禁聊天和從事其他娛樂活動，影響他人工作。第12條 必須維護工作環(huán)境的整潔，愛護公共設施與財物。第13條 對辦公物品的領用進行統(tǒng)一管理，要先計劃、批準，后統(tǒng)籌、安排、領用，避免浪費。第14條 不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應遵守法律和社會公德。第15條 不準接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進行嚴厲處罰，開除出項目經理部，并退回企業(yè)人事部門進行處理。第16條 項目經理部人員如需進行對外招待，必須申請，經批準后方可進行。第17條 項目經理部對所有招待費、交通費實行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費用前要經過申請和批準，發(fā)生費用后要經過審核，然后統(tǒng)一報銷。第三章 項目經理部工作目標管理第18條 項目經理部工作目標和計劃的種類（1）工程進度目標和計劃。（2）工程質量目標和計劃。（3）工程安全與文明施工目標、計劃。（4）工程施工投資目標與計劃。（5）項目經理部總體目標與計劃。（6）項目經理部資料與文件管理計劃、目標。（7）項目經理部崗位與人員編制目標、計劃。（8）項目經理部辦公與管理費用目標、計劃。（9）項目經理部企業(yè)文化實施與管理目標規(guī)劃。第19條 項目經理部工作目標、計劃的制定（1）項目經理根據(jù)企業(yè)的總體情況和上級領導的要求制定項目經理部的年度工作目標和計劃、季度工作目標和計劃、月度工作目標和計劃。（2）項目經理負責將項目經理部的工作目標、計劃制定項目的總體目標、計劃和年度、季度、月度工作目標、計劃進行層層分解，落實到各單項工程和分項工程的工作上。（3）各單項工程和分項工程主管將項目的工作目標、計劃制定單項和分項工程的工作目標、計劃進行分解，落實到個人或監(jiān)理單位、施工單位。（4）項目經理部工作目標、計劃的制定采用相對民主的辦法，即上級的目標、計劃攤派和下級答辯的辦法。上級目標、計劃攤派后，下級在兩個工作日內就目標、計劃的合理性和可行性提出自己的意見，并就目標、計劃的情況達成一致，上報主管副總或總經理審批使目標、計劃生效。目標、計劃生效后，將作為工作績效的考核依據(jù)。第20條 項目經理部工作目標、計劃的考核（1）項目經理部的各級工作目標生效后，項目經理部按時組織相關人員對工作目標、計劃的完成情況進行監(jiān)督檢查。（2）項目經理部定期組織相關人員對工作目標、計劃的完成情況進行分析，找出影響目標、計劃完成的主、次要因素。（3）將工作目標與計劃的考核結果納入績效考核之中。（4）項目經理部將工作目標、計劃分析結果形成紀要，并上報主管副總或總經理審閱。第21條 項目經理部工作目標、計劃的調整項目經理根據(jù)工作目標、計劃的分析結果和主管領導的意見對項目經理部的工作目標、計劃和下級目標、計劃進行相應調整，并將調整的結果上報主管領導審批。第四章 項目經理部工程進度、質量、投資管理第22條 項目經理部進度、質量、投資管理以進度、質量、投資計劃與目標及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。第23條 項目經理部進度、質量、投資管理采用上級監(jiān)督檢查、抽查與下級匯報相結合的辦法。第24條 項目經理部每周、月、季度組織一次工程進度、質量、投資檢查并聽取項目相關人員、監(jiān)理單位、施工單位的匯報，之后將檢查結果形成記錄上報主管領導審批。第25條 項目經理部將進度、質量、投資檢查結果納入到績效考核之中。第26條 項目經理部每周、月、季度根據(jù)檢查結果和主管領導的意見召開一次工作例會，對工程的進度、質量、投資情況進行總結和調整，并將調整結果形成會議紀要上報主管領導審批。第五章 項目經理部工程現(xiàn)場管理第27條 項目經理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標與計劃為依據(jù)。第28條 工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產。第29條 具體管理辦法同進度、質量、投資管理。第六章 項目經理部資料與文件管理第30條 項目經理部工程資料與文件的收集整理和歸檔嚴格按照ISO 9001規(guī)定的管理程序進行。第31條 項目經理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強或資料分不清責任的情況，資料管理人員與相應工作環(huán)節(jié)的負責人員對資料和資料反映的相關工作環(huán)節(jié)負全責。第32條 項目經理部的工程資料與文件必須具有真實性、準確性和及時性，如出現(xiàn)資料失真或不準確、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的相關環(huán)節(jié)的負責人對該工作負全責。第33條 項目經理部按月度、季度、年度和以工程項目為單位對工程資料進行檢查，并將檢查結果納入績效考核之中。第七章 項目經理部工作信息管理第34條 項目經理部的信息管理工作要遵循及時、透明的原則。第35條 項目經理部的信息管理工作可分為項目經理部內部與項目經理部外部兩個部分，所有項目經理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng)，項目經理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運作，必須使企業(yè)與外部、項目經理部與企業(yè)及工作相關部門的信息流動及時、準確，從而產生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。第36條 項目經理部信息的接收（1）項目經理部外部信息的接收原則以項目經理為接收入口，防止信息的過濾效應和信息的不必要擴散。項目經理部內所有工作人員接收到外部信息后，必須及時向主管領導匯報，以便主管領導做出決策或向上匯報。由于接受信息人推諉和延誤造成的損失，由接收信息人負全責。（2）項目經理部接收企業(yè)或其他部門的信息指令后回復要及時。（3）項目經理部接收企業(yè)外部信息后要匯報給項目經理，由項目經理進行分析后匯報給主管領導或相關部門。第37條 項目經理部信息的發(fā)布（1）建立健全工作匯報制度，項目經理部執(zhí)行每周、月度、季度、年度工作匯報制度，項目經理部所有人員必須按上述時間向主管領導匯報工作，并形成記錄。項目經理要根據(jù)企業(yè)要求定期向領導匯報工作。（2）項目經理部各級主管必須深入實際，了解收集信息。如上級得到的現(xiàn)場信息，下級還沒有得到，經分析是由工作安排或責任心及工作態(tài)度引起的，則給予相應的處罰，并納入績效考核之中。（3）項目經理部根據(jù)工程開展情況及時向相關部門傳遞信息，以便形成良好的分工與協(xié)作。第38條 項目經理部信息工作的考核：項目經理部每月度、季度和年度組織相關人員對信息工作進行監(jiān)督檢