【文章內(nèi)容簡介】 程委托具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)施工單位施工的合同。分包合同由項目部編制審核，經(jīng)企業(yè)法人和業(yè)主審定、批準(zhǔn)，由項目經(jīng)理簽訂并承擔(dān)責(zé)任。十、所有主體結(jié)構(gòu)工程以及業(yè)主、企業(yè)法人不允許分包的工程，不得以任何形式進(jìn)行分包。十一、項目部必須對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對進(jìn)場隊伍的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核審查。進(jìn)場隊伍與分包資質(zhì)不符的，堅決予以清退；隱瞞不報未予清退造成嚴(yán)重后果的，追究項目經(jīng)理的責(zé)任。十二、項目部應(yīng)按照合同約定的分包單價、進(jìn)度和有效量對分包單位進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)禁超價超量超前結(jié)算。十三、受企業(yè)法人委托、授權(quán)，以項目部為主體簽訂的合同，由項目經(jīng)理簽訂，項目部負(fù)責(zé)合同履約過程的檢查監(jiān)督和結(jié)算，經(jīng)過審驗后，辦理合同終結(jié)。第八章 成本管理一、企業(yè)法人應(yīng)對承包工程項目成本進(jìn)行測算和綜合評估，確定項目的工程目標(biāo)成本和各項費用。二、項目部對企業(yè)法人下達(dá)的各項費用進(jìn)行分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定項目部內(nèi)部的成本控制總目標(biāo)、分項目標(biāo)和階段目標(biāo)，報企業(yè)法人備案，企業(yè)法人以此作為對項目部成本監(jiān)控的依據(jù)。工程施工中，按月、季、年度進(jìn)行成本核算，檢查各項定額和項目成本計劃的執(zhí)行情況，及時糾正偏差。項目終結(jié)后，負(fù)責(zé)考核分析項目目標(biāo)成本的實現(xiàn)情況。三、作業(yè)層執(zhí)行項目部下達(dá)的物資材料消耗定額、設(shè)備定額、勞動定額，并接受項目部的指導(dǎo)和監(jiān)督。四、項目部將管理層、作業(yè)層兩個層面，技術(shù)、經(jīng)濟和財務(wù)三個系列，按照合同執(zhí)行和單項工程作業(yè)周期的起始之前、實施過程、實施結(jié)果的三個階段，抓住事前、事中、事后三個重要環(huán)節(jié)，構(gòu)成成本管理循環(huán)往復(fù)的封閉網(wǎng)絡(luò)體系，把成本責(zé)任落實到每一個人和每一道工序。項目部三總師負(fù)責(zé)各自系列的成本管理工作，同時參與項目成本的全過程管理。五、項目部總工程師是技術(shù)系列成本控制的責(zé)任人，是成本管理事前控制的責(zé)任主體?？偣へ?fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案和技術(shù)措施，為控制成本提供技術(shù)支持。六、項目部總經(jīng)濟師是經(jīng)濟系列成本控制的責(zé)任人，是成本管理事中控制的責(zé)任主體?？偨?jīng)以技術(shù)序列的工作成果為接口，負(fù)責(zé)監(jiān)督目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，逐月、季、年度進(jìn)行經(jīng)濟活動分析，及時糾偏，保證成本控制按計劃平穩(wěn)運行。七、項目部總會計師是財務(wù)系列成本管理的責(zé)任人，是成本管理事后控制的責(zé)任主體。總會以技術(shù)和經(jīng)濟序列的工作成果為前提，負(fù)責(zé)對實際消耗狀況進(jìn)行核算和分析，真實反映成本控制和盈虧狀況，用以指導(dǎo)下一輪全過程的成本管理。八、項目部依據(jù)施工組織設(shè)計、進(jìn)度和質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照勞動定額，編制人力資源優(yōu)化配置方案，核定作業(yè)層人員的質(zhì)量和數(shù)量，按照市場法則采購勞務(wù)，優(yōu)先在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行招聘。項目部應(yīng)按照國家現(xiàn)行法規(guī)和勞務(wù)合同支付勞務(wù)報酬及相關(guān)費用，集團公司、股份公司直屬項目部在本企業(yè)招聘有勞動關(guān)系的勞務(wù)，還應(yīng)向企業(yè)法人交納管理費，并列入工程項目的人工成本。項目部對勞務(wù)實行動態(tài)管理，推行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)責(zé)工資分配制度。九、項目部應(yīng)依據(jù)材料采購計劃，以滿足設(shè)計要求為前提，按照第三十六條規(guī)定采用招標(biāo)方式，遵循同等質(zhì)量、價格優(yōu)先的原則采購材料，合理利用市場價差，降低采購成本。企業(yè)內(nèi)部的材料生產(chǎn)廠家可以參與平等競標(biāo)。加強材料的現(xiàn)場管理，按照材料消耗定額，合理節(jié)約使用，降低損耗。十、項目部應(yīng)根據(jù)設(shè)備需求計劃，編制設(shè)備優(yōu)化配置方案。按照市場法則優(yōu)先租賃企業(yè)法人的設(shè)備。項目部應(yīng)加強設(shè)備的管用養(yǎng)修，提高設(shè)備的完好率和利用率。十一、根據(jù)工程項目規(guī)模大小和項目部管理跨度，企業(yè)法人對中標(biāo)合同金額進(jìn)行分析測算后，提取合同產(chǎn)值的一定比例作為項目部管理經(jīng)費，提取最大費用不得超過5%。項目部編制管理費用預(yù)算，制定分年度、分項明細(xì)表，報企業(yè)法人批準(zhǔn)后實施，企業(yè)法人進(jìn)行監(jiān)督審核。十二、項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》，建立健全財務(wù)制度、結(jié)算制度和資金管理制度。項目部只能開設(shè)一個基本帳戶，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫，杜絕資金體外循環(huán)。集團直管項目部必須設(shè)立資金結(jié)算中心，項目部和作業(yè)層的所有帳戶全部進(jìn)入資金結(jié)算中心。項目部應(yīng)向企業(yè)法人真實準(zhǔn)確報送貨幣資金日流量明細(xì)表。重大的資金支出需按規(guī)定報集團公司預(yù)算管理委員會審批。項目經(jīng)理無投資權(quán)、融資權(quán)。施工中確因資金短缺需向銀行借貸時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報批程序，經(jīng)企業(yè)法人審核授權(quán)后予以辦理，應(yīng)合理規(guī)避借貸風(fēng)險，提高資金周轉(zhuǎn)率，降低財務(wù)成本。第九章 施工管理一、項目部全面履行項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工責(zé)任，對業(yè)主和企業(yè)法人負(fù)責(zé)，作業(yè)層（包括分包單位）對項目部負(fù)責(zé)。二、項目經(jīng)理是工程項目施工質(zhì)量第一責(zé)任人，對工程施工質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。項目部建立質(zhì)量保證體系，全面執(zhí)行質(zhì)量體系文件，編制質(zhì)量計劃，配備足夠的持證專職質(zhì)量管理人員，確保工程項目施工質(zhì)量滿足合同要求，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。三、嚴(yán)格過程控制，保證工序質(zhì)量。堅持審圖和工藝設(shè)計，編制技術(shù)措施，為施工質(zhì)量提供技術(shù)保證；項目部按規(guī)范要求對原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗，嚴(yán)禁不合格品進(jìn)入施工現(xiàn)場；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量“三檢制”（班組自檢、作業(yè)隊復(fù)檢、項目部終檢），提高一次驗收合格率；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，嚴(yán)格施工工藝；項目部質(zhì)檢人員應(yīng)對隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行跟班旁站檢查；項目部應(yīng)對分包工程實施有效監(jiān)控，嚴(yán)禁“以包代管”。四、項目部對發(fā)生的質(zhì)量缺陷要逐一進(jìn)行評定，并按不合格品控制程序處置；對重大質(zhì)量缺陷按“三不放過”的原則追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、項目部建立以各級一把手為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)定，職工創(chuàng)安全崗位，項目創(chuàng)建安全工程，實現(xiàn)安全預(yù)定目標(biāo)。六、嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。制定施工安全技術(shù)措施并進(jìn)行交底，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證；配備足夠的持證專職安全管理人員，建立安全生產(chǎn)工作網(wǎng)；實行安全防護(hù)設(shè)施驗收檢查制度，并保持齊全、完好，不能滿足安全生產(chǎn)的部位不準(zhǔn)施工；采取強制措施，防止發(fā)生“三違”行為。六、項目部結(jié)合項目的實際，堅持質(zhì)量、安全重獎重罰原則和事故追究制度，制訂質(zhì)量、安全獎懲實施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。項目部發(fā)生重大質(zhì)量缺陷和質(zhì)量、安全事故時，必須及時、準(zhǔn)確地報告企業(yè)法人、主管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)法人主管部門。質(zhì)量事故、死亡、群傷及重大機電設(shè)備事故由企業(yè)法人按照國家有關(guān)法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定組織調(diào)查處理。上述事故中經(jīng)查企業(yè)法人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，報企業(yè)法人上級主管單位進(jìn)行追究與處罰。七、項目部根據(jù)施工組織設(shè)計及確定的直線工期和控制性工期目標(biāo)，制訂分階段的施工組織措施和年、季、月施工計劃，監(jiān)督旬、月計劃的執(zhí)行，加強現(xiàn)場的資源調(diào)度，確保直線工期和控制性目標(biāo)的如期實現(xiàn)。八、項目部應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃施工現(xiàn)場風(fēng)、水、電、道路、照明和各類標(biāo)識等設(shè)施，統(tǒng)一張掛，施工現(xiàn)場做到倉面、路面整潔，設(shè)備材料擺放整齊，工完場清，安全防護(hù)設(shè)施完善，員工按勞保規(guī)定著裝，營造良好的文明施工環(huán)境。第十章 項目財務(wù)管理一、項目經(jīng)理部的財務(wù)人員由公司財務(wù)部委派，被委派到項目經(jīng)理部工作的財務(wù)人員的人事關(guān)系、工資關(guān)系均保留財務(wù)部，受財務(wù)部和項目經(jīng)理部在行政上和業(yè)務(wù)上的雙重領(lǐng)導(dǎo)。二、項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及公司的財務(wù)管理制度，建立會計核算體系，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按月度、半年度和年度及時上報財務(wù)報表和財務(wù)分析報告。三、各項目經(jīng)理部在銀行開立銀行賬戶，需向公司財務(wù)部履行報批和備案手續(xù)。四、資金實行收支兩條線管理，項目經(jīng)理部收到的工程款等各項收入，全部存入公司賬戶集中管理。五、財務(wù)人員應(yīng)按合同規(guī)定及時向業(yè)主收取工程預(yù)付款。項目開工后，每月應(yīng)根據(jù)經(jīng)營人員提供的結(jié)算資料及時與業(yè)主辦理工程款結(jié)算，收取工程計量款。按照簽訂合同規(guī)定每月確認(rèn)營業(yè)收入并及時與內(nèi)部單位進(jìn)行結(jié)算。六、項目經(jīng)理部資金撥付應(yīng)遵循的原則：資金使用必須保證工程進(jìn)度的正常進(jìn)行，對各施工單位的撥款比例要合理均衡，不得出現(xiàn)超撥工程款的現(xiàn)象。項目經(jīng)理部根據(jù)甲方撥付的款項及完工進(jìn)度情況提出資金分配方案，于每月28日之前向公司財務(wù)中心上報次月資金預(yù)算，經(jīng)核實批準(zhǔn)后劃撥。資金預(yù)算的編制應(yīng)以收定支，留有余地。項目經(jīng)理部對分包單位撥款時，財務(wù)人員應(yīng)詳細(xì)審核經(jīng)營人員提供的同分包單位簽訂的工程合同及相關(guān)結(jié)算資料。經(jīng)營人員未提供分包合同及相關(guān)結(jié)算資料時，財務(wù)人員有權(quán)拒絕撥款。分包單位應(yīng)單獨設(shè)立銀行賬號，超過《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定的資金限額必須通過銀行劃撥或貸記憑證轉(zhuǎn)賬，不準(zhǔn)以現(xiàn)金撥付工程款和材料款。項目經(jīng)理部質(zhì)檢不得互借資金，不得對外提供擔(dān)保。七、項目經(jīng)理部要按公司規(guī)定和項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的上繳資金比例及時上繳工期獎、職工社?；稹⒆》抗e金、累計折舊等款項。八、內(nèi)外部結(jié)算完成后，項目經(jīng)理作為第一責(zé)任人對項目經(jīng)理部的債權(quán)債務(wù)仍負(fù)有清理的責(zé)任。債權(quán)未全部收回之前，其承包額不能全部兌現(xiàn)。九、工期獎應(yīng)全部入賬，并按公司核定限額分配使用。財務(wù)人員根據(jù)項目經(jīng)理審批后的分配方案發(fā)放工期獎時，各單位應(yīng)提供收據(jù)，對職工個人的獎勵，應(yīng)及時提供由個人簽字的清單。十、項目經(jīng)理部費用實行包干考核，公司核定的費用考核與項目經(jīng)理部的工作量、合同工期、距離基地遠(yuǎn)近等情況掛鉤，節(jié)約獎、超支罰。十一、財務(wù)人員應(yīng)按稅法的規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門納稅，不得拖欠。十二、項目經(jīng)理部應(yīng)按公司成本費用控制的要求，分年度、季度、月度編制費用預(yù)算和具體措施進(jìn)行控制，不許巧立名目，隨意擴大開支范圍，對違反公司有關(guān)規(guī)定的事項將追究有關(guān)人員的責(zé)任。十三、項目經(jīng)理部所需臨時設(shè)施、車輛等固定資產(chǎn)，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，登記臺帳備查。項目經(jīng)理部解體前，由項目經(jīng)理部提出固定資產(chǎn)處置方案，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可處置。第十一章 項目質(zhì)量管理一、貫徹國家質(zhì)量工作的方針、政策，執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行公司質(zhì)量管理制度。項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。二、建立健全項目質(zhì)量保證體系，明確職責(zé)分工，落實質(zhì)量責(zé)任，制定項目質(zhì)量管理制度，按照合同確定的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和合同質(zhì)量要求，嚴(yán)格進(jìn)行施工全過程的質(zhì)量管理和控制。三、編制工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、檢驗和試驗計劃、并確定關(guān)鍵工序、主要工序質(zhì)量控制點及質(zhì)量通病防治措施。四、劃分單位工程，認(rèn)真進(jìn)行檢驗批、分項工程、分部工程質(zhì)量的驗收，及時進(jìn)行分部工程、單位工程質(zhì)量的評估與核驗。五、嚴(yán)格按施