【文章內容簡介】 程委托具有相關資質的專業(yè)施工單位施工的合同。分包合同由項目部編制審核，經企業(yè)法人和業(yè)主審定、批準，由項目經理簽訂并承擔責任。十、所有主體結構工程以及業(yè)主、企業(yè)法人不允許分包的工程，不得以任何形式進行分包。十一、項目部必須對分包單位的資質進行嚴格審查，對進場隊伍的資質進行復核審查。進場隊伍與分包資質不符的，堅決予以清退；隱瞞不報未予清退造成嚴重后果的，追究項目經理的責任。十二、項目部應按照合同約定的分包單價、進度和有效量對分包單位進行結算，嚴禁超價超量超前結算。十三、受企業(yè)法人委托、授權，以項目部為主體簽訂的合同，由項目經理簽訂，項目部負責合同履約過程的檢查監(jiān)督和結算，經過審驗后，辦理合同終結。第八章 成本管理一、企業(yè)法人應對承包工程項目成本進行測算和綜合評估，確定項目的工程目標成本和各項費用。二、項目部對企業(yè)法人下達的各項費用進行分解、調整、綜合、平衡，確定項目部內部的成本控制總目標、分項目標和階段目標，報企業(yè)法人備案，企業(yè)法人以此作為對項目部成本監(jiān)控的依據。工程施工中，按月、季、年度進行成本核算，檢查各項定額和項目成本計劃的執(zhí)行情況，及時糾正偏差。項目終結后，負責考核分析項目目標成本的實現情況。三、作業(yè)層執(zhí)行項目部下達的物資材料消耗定額、設備定額、勞動定額，并接受項目部的指導和監(jiān)督。四、項目部將管理層、作業(yè)層兩個層面，技術、經濟和財務三個系列，按照合同執(zhí)行和單項工程作業(yè)周期的起始之前、實施過程、實施結果的三個階段，抓住事前、事中、事后三個重要環(huán)節(jié)，構成成本管理循環(huán)往復的封閉網絡體系，把成本責任落實到每一個人和每一道工序。項目部三總師負責各自系列的成本管理工作，同時參與項目成本的全過程管理。五、項目部總工程師是技術系列成本控制的責任人，是成本管理事前控制的責任主體?？偣へ撠熃M織技術人員優(yōu)化施工方案和技術措施，為控制成本提供技術支持。六、項目部總經濟師是經濟系列成本控制的責任人，是成本管理事中控制的責任主體。總經以技術序列的工作成果為接口，負責監(jiān)督目標成本的執(zhí)行情況，逐月、季、年度進行經濟活動分析，及時糾偏，保證成本控制按計劃平穩(wěn)運行。七、項目部總會計師是財務系列成本管理的責任人，是成本管理事后控制的責任主體?？倳约夹g和經濟序列的工作成果為前提，負責對實際消耗狀況進行核算和分析，真實反映成本控制和盈虧狀況，用以指導下一輪全過程的成本管理。八、項目部依據施工組織設計、進度和質量要求，嚴格按照勞動定額，編制人力資源優(yōu)化配置方案，核定作業(yè)層人員的質量和數量，按照市場法則采購勞務，優(yōu)先在企業(yè)內部進行招聘。項目部應按照國家現行法規(guī)和勞務合同支付勞務報酬及相關費用，集團公司、股份公司直屬項目部在本企業(yè)招聘有勞動關系的勞務，還應向企業(yè)法人交納管理費，并列入工程項目的人工成本。項目部對勞務實行動態(tài)管理，推行聯產聯責工資分配制度。九、項目部應依據材料采購計劃，以滿足設計要求為前提，按照第三十六條規(guī)定采用招標方式，遵循同等質量、價格優(yōu)先的原則采購材料，合理利用市場價差，降低采購成本。企業(yè)內部的材料生產廠家可以參與平等競標。加強材料的現場管理，按照材料消耗定額，合理節(jié)約使用，降低損耗。十、項目部應根據設備需求計劃，編制設備優(yōu)化配置方案。按照市場法則優(yōu)先租賃企業(yè)法人的設備。項目部應加強設備的管用養(yǎng)修，提高設備的完好率和利用率。十一、根據工程項目規(guī)模大小和項目部管理跨度，企業(yè)法人對中標合同金額進行分析測算后，提取合同產值的一定比例作為項目部管理經費，提取最大費用不得超過5%。項目部編制管理費用預算，制定分年度、分項明細表，報企業(yè)法人批準后實施，企業(yè)法人進行監(jiān)督審核。十二、項目部應嚴格執(zhí)行《會計法》，建立健全財務制度、結算制度和資金管理制度。項目部只能開設一個基本帳戶，嚴禁設立小金庫，杜絕資金體外循環(huán)。集團直管項目部必須設立資金結算中心，項目部和作業(yè)層的所有帳戶全部進入資金結算中心。項目部應向企業(yè)法人真實準確報送貨幣資金日流量明細表。重大的資金支出需按規(guī)定報集團公司預算管理委員會審批。項目經理無投資權、融資權。施工中確因資金短缺需向銀行借貸時，應嚴格執(zhí)行報批程序，經企業(yè)法人審核授權后予以辦理，應合理規(guī)避借貸風險，提高資金周轉率，降低財務成本。第九章 施工管理一、項目部全面履行項目質量、安全、進度、文明施工責任，對業(yè)主和企業(yè)法人負責，作業(yè)層（包括分包單位）對項目部負責。二、項目經理是工程項目施工質量第一責任人，對工程施工質量負終身責任。項目部建立質量保證體系，全面執(zhí)行質量體系文件，編制質量計劃，配備足夠的持證專職質量管理人員，確保工程項目施工質量滿足合同要求，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。三、嚴格過程控制，保證工序質量。堅持審圖和工藝設計，編制技術措施，為施工質量提供技術保證；項目部按規(guī)范要求對原材料進行質量檢驗，嚴禁不合格品進入施工現場；嚴格執(zhí)行質量“三檢制”（班組自檢、作業(yè)隊復檢、項目部終檢），提高一次驗收合格率；嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，嚴格施工工藝；項目部質檢人員應對隱蔽工程和關鍵部位進行跟班旁站檢查；項目部應對分包工程實施有效監(jiān)控，嚴禁“以包代管”。四、項目部對發(fā)生的質量缺陷要逐一進行評定，并按不合格品控制程序處置；對重大質量缺陷按“三不放過”的原則追究有關責任人的責任。五、項目部建立以各級一把手為安全第一責任人的安全生產責任制，貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)定，職工創(chuàng)安全崗位，項目創(chuàng)建安全工程，實現安全預定目標。六、嚴格施工現場安全生產監(jiān)督管理。制定施工安全技術措施并進行交底，為安全生產提供技術保證；配備足夠的持證專職安全管理人員，建立安全生產工作網；實行安全防護設施驗收檢查制度，并保持齊全、完好，不能滿足安全生產的部位不準施工；采取強制措施，防止發(fā)生“三違”行為。六、項目部結合項目的實際，堅持質量、安全重獎重罰原則和事故追究制度，制訂質量、安全獎懲實施細則，并嚴格執(zhí)行。項目部發(fā)生重大質量缺陷和質量、安全事故時，必須及時、準確地報告企業(yè)法人、主管領導及企業(yè)法人主管部門。質量事故、死亡、群傷及重大機電設備事故由企業(yè)法人按照國家有關法規(guī)和企業(yè)內部規(guī)定組織調查處理。上述事故中經查企業(yè)法人負有領導責任的，報企業(yè)法人上級主管單位進行追究與處罰。七、項目部根據施工組織設計及確定的直線工期和控制性工期目標，制訂分階段的施工組織措施和年、季、月施工計劃，監(jiān)督旬、月計劃的執(zhí)行，加強現場的資源調度，確保直線工期和控制性目標的如期實現。八、項目部應統(tǒng)一規(guī)劃施工現場風、水、電、道路、照明和各類標識等設施，統(tǒng)一張掛，施工現場做到倉面、路面整潔，設備材料擺放整齊，工完場清，安全防護設施完善，員工按勞保規(guī)定著裝，營造良好的文明施工環(huán)境。第十章 項目財務管理一、項目經理部的財務人員由公司財務部委派，被委派到項目經理部工作的財務人員的人事關系、工資關系均保留財務部，受財務部和項目經理部在行政上和業(yè)務上的雙重領導。二、項目經理部要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及公司的財務管理制度，建立會計核算體系，設置總賬、明細賬、現金和銀行存款日記賬，按月度、半年度和年度及時上報財務報表和財務分析報告。三、各項目經理部在銀行開立銀行賬戶，需向公司財務部履行報批和備案手續(xù)。四、資金實行收支兩條線管理，項目經理部收到的工程款等各項收入，全部存入公司賬戶集中管理。五、財務人員應按合同規(guī)定及時向業(yè)主收取工程預付款。項目開工后，每月應根據經營人員提供的結算資料及時與業(yè)主辦理工程款結算，收取工程計量款。按照簽訂合同規(guī)定每月確認營業(yè)收入并及時與內部單位進行結算。六、項目經理部資金撥付應遵循的原則：資金使用必須保證工程進度的正常進行，對各施工單位的撥款比例要合理均衡，不得出現超撥工程款的現象。項目經理部根據甲方撥付的款項及完工進度情況提出資金分配方案，于每月28日之前向公司財務中心上報次月資金預算，經核實批準后劃撥。資金預算的編制應以收定支，留有余地。項目經理部對分包單位撥款時，財務人員應詳細審核經營人員提供的同分包單位簽訂的工程合同及相關結算資料。經營人員未提供分包合同及相關結算資料時，財務人員有權拒絕撥款。分包單位應單獨設立銀行賬號，超過《現金管理條例》規(guī)定的資金限額必須通過銀行劃撥或貸記憑證轉賬，不準以現金撥付工程款和材料款。項目經理部質檢不得互借資金，不得對外提供擔保。七、項目經理部要按公司規(guī)定和項目管理目標責任書確定的上繳資金比例及時上繳工期獎、職工社?；?、住房公積金、累計折舊等款項。八、內外部結算完成后，項目經理作為第一責任人對項目經理部的債權債務仍負有清理的責任。債權未全部收回之前，其承包額不能全部兌現。九、工期獎應全部入賬，并按公司核定限額分配使用。財務人員根據項目經理審批后的分配方案發(fā)放工期獎時，各單位應提供收據，對職工個人的獎勵，應及時提供由個人簽字的清單。十、項目經理部費用實行包干考核，公司核定的費用考核與項目經理部的工作量、合同工期、距離基地遠近等情況掛鉤，節(jié)約獎、超支罰。十一、財務人員應按稅法的規(guī)定，及時向當地稅務部門納稅，不得拖欠。十二、項目經理部應按公司成本費用控制的要求，分年度、季度、月度編制費用預算和具體措施進行控制，不許巧立名目，隨意擴大開支范圍，對違反公司有關規(guī)定的事項將追究有關人員的責任。十三、項目經理部所需臨時設施、車輛等固定資產，應由專人負責，登記臺帳備查。項目經理部解體前，由項目經理部提出固定資產處置方案，經公司分管領導同意后方可處置。第十一章 項目質量管理一、貫徹國家質量工作的方針、政策，執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標準規(guī)范及有關規(guī)定，執(zhí)行公司質量管理制度。項目經理是工程質量的第一責任人，對工程質量全面負責。二、建立健全項目質量保證體系，明確職責分工，落實質量責任，制定項目質量管理制度，按照合同確定的工程質量驗收標準和合同質量要求，嚴格進行施工全過程的質量管理和控制。三、編制工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、檢驗和試驗計劃、并確定關鍵工序、主要工序質量控制點及質量通病防治措施。四、劃分單位工程，認真進行檢驗批、分項工程、分部工程質量的驗收，及時進行分部工程、單位工程質量的評估與核驗。五、嚴格按施