【正文】 工程項目管理辦法第一章 總 則為進一步適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，適應公司戰(zhàn)略發(fā)展，調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，實施精細化管理，提高項目管理水平，提高公司經(jīng)濟效益和社會信譽，結(jié)合公司實際情況，明確公司與項目部雙方的責權(quán)關(guān)系，特制訂本辦法。工程項目管理是指以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制、成本核算制為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)工程項目合同內(nèi)容為目標，以與此相適應的一整套施工組織制度和管理制度作保證，對工程項目的成本、質(zhì)量、安全、進度、文明施工等進行全方位全過程控制的管理體系。為加強項目管理，充分調(diào)動項目全體人員的積極性，確保產(chǎn)值、成本、利潤、質(zhì)量、安全、企業(yè)文化、團隊建設等目標的實現(xiàn)。工程項目管理實行目標管理責任制，項目經(jīng)理代表項目經(jīng)理部與公司簽訂目標責任書。項目經(jīng)理是經(jīng)公司法定代表人授權(quán)對項目實施全面管理的代表，必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)限。項目經(jīng)理部必須全面貫徹執(zhí)行公司現(xiàn)行的各項規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理行為。 第二章 項目管理程序 根據(jù)工程項目管理規(guī)范，工程中標后項目管理程序依次為：首先選定項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接受公司總經(jīng)理的委托組建項目經(jīng)理部，公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂“工程項目風險責任承包書”,項目經(jīng)理部編制“項目管理實施規(guī)劃”進行開工前的準備。施工期間按“項目管理實施規(guī)劃”進行管理，在項目竣工階段進行竣工結(jié)算，清理各種債權(quán)債務，移交資料和工程，進行經(jīng)濟分析，做出項目管理總結(jié)報告。并送公司管理層有關(guān)職能部門，公司工程項目管理委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn)“工程項目風險責任承包書”中的獎懲承諾。第三章 項目管理原則工程項目管理應嚴格執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法令法規(guī)，建立健全并嚴格執(zhí)行工程項目“四制”,即：項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，來確保工程質(zhì)量和工程投資效益。一、項目法人責任制度項目法人責任制是指經(jīng)營性建設項目由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責的一種項目管理制度。 二、招標投標制度 公司按照“公開招標、公平競爭、公正評標”的原則，通過市場競爭機制，優(yōu)選國內(nèi)的建筑承包商和國內(nèi)外的設備制造商參與某工程的建設；為避免決策失誤，委托中介機構(gòu)代理招標，聘請專家組進行獨立評標，并根據(jù)專家組評標推薦意見，通過集體討論確定中標單位。三、工程建設監(jiān)理制 某工程參照國內(nèi)外成功慣例，通過招標聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位負責工程建設和設備制造的全過程監(jiān)理。監(jiān)理工程師是項目法人在施工現(xiàn)場的代表，全面負責施工和制造過程中的質(zhì)量、進度、造價、安全等的監(jiān)督和管理。四、合同管理制在市場經(jīng)濟條件下，項目法人與設計、施工、監(jiān)理等參建單位不存在行政領(lǐng)導關(guān)系。合同是維持各方關(guān)系的紐帶。項目法人依照國家法律規(guī)定，以合同的方式將建設管理目標與責任關(guān)系分解并延伸到施工承包商、工程監(jiān)理、設計單位，形成了設計、施工、監(jiān)理等對項目法人負責、項目法人對國家負責的工程建設管理機制。第四章 項目經(jīng)理項目經(jīng)理是企業(yè)法人在工程項目上的委托代理人，負責工程承包合同履約，直接對企業(yè)法人負責。項目經(jīng)理依照與企業(yè)法人簽訂的委托書、授權(quán)書、責任書，履行職責，行使權(quán)力，獲得利益。一、項目經(jīng)理應具備以下基本條件：（一）能正確執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和上級主管部門的決定，自覺維護國家利益，保護國家財產(chǎn)，維護企業(yè)合法權(quán)益；（二）廉潔自律，具有強烈的事業(yè)心和責任感；（三）懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理，具有較強的組織領(lǐng)導能力、決策指揮能力及應變能力；（四）具有項目經(jīng)理資質(zhì)證書；（五）具有經(jīng)聘任單位確認與工程項目等級相稱的資質(zhì)和資格；（六）具有良好的身體素質(zhì)。二、項目經(jīng)理的產(chǎn)生與解聘：（一）實行項目經(jīng)理競爭上崗制。企業(yè)法人每年要采取多種形式在預審合格的項目經(jīng)理中開展競爭，篩選出任職候選人員名單，分類排序儲入項目經(jīng)理庫備聘。投標時按工程特點及難易程度預選項目經(jīng)理隨投標書報于業(yè)主。工程中標后，由企業(yè)法人按照人事管理權(quán)限和考核審批程序確定，正式聘任項目經(jīng)理。（二）項目經(jīng)理任職期間，不得在項目部使用不可撤銷職務的權(quán)力。（三）項目經(jīng)理的任職在工程完工、債權(quán)債務清理完畢、財務清結(jié)、任期審計結(jié)束后，由企業(yè)法人解聘終結(jié)。（四）下列情況之一的，企業(yè)法人有權(quán)分別予以更換或撤換項目經(jīng)理： 因健康原因不能繼續(xù)擔任項目經(jīng)理的； 業(yè)主認定不能繼續(xù)擔任項目經(jīng)理的； 由于瀆職，造成工期嚴重滯后、重大質(zhì)量安全事故、重大經(jīng)濟損失或嚴重違約的； 拒不按責任書規(guī)定上繳各項費用和利潤的； 違反黨紀政紀受到撤職及以上處分的； 觸犯刑律的。項目經(jīng)理實行風險擔保，按完成該工程項目責任目標獲得一次性獎勵金額的10%作為擔保金。三、項目經(jīng)理職責：主持項目部全面工作。在授權(quán)范圍內(nèi)代表公司全面履行本工程承包合同和招投標文件的承諾，執(zhí)行公司與各施工隊簽訂的勞務協(xié)議和目標責任書，執(zhí)行公司下發(fā)的各項指令。作為本工程項目質(zhì)量、進度、成本、效益、安全的第一責任人。根據(jù)公司核定的項目組織機構(gòu)和人員編制，組織安排好公司配備的項目管理人員，明確分工和工作職責，與各崗位簽訂目標責任書。負責項目部與業(yè)主、監(jiān)理、地方政府等周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)，為工程的順利實施創(chuàng)造良好的條件。按照合同要求和上級指令，保證施工人員、機械設備按時進場，做好材料供應工作。負責處理項目施工過程中的各類突發(fā)性事件，并及時匯報分管領(lǐng)導。督促相關(guān)人員準確及時地向公司傳遞和反饋各種數(shù)據(jù)、文件、員工動態(tài)等信息資料，及時進行工程計量、結(jié)算，確保工程資金平衡。接受公司管理和監(jiān)督，全力執(zhí)行公司各項規(guī)章制度和指令，按時足額繳納各項費用。做好人員管理和人才的開發(fā)，為公司培養(yǎng)和輸送人才。做好公司企業(yè)文化的宣傳，搞好項目團隊建設，及時傳達公司的文件精神，搭建好公司與項目員工的溝通平臺。做好安全生產(chǎn)，采取一切措施確保公司資產(chǎn)不受損失，保障員工人身財產(chǎn)安全。1貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量方針、目標，保證質(zhì)量管理體系、安全管理體系和職業(yè)健康體系在各工程項目中的順利實施。保證工程質(zhì)量合格率100％，無重大質(zhì)量事故發(fā)生。1項目完工后，在公司相關(guān)職能部門領(lǐng)導下，及時處理資產(chǎn)清算和債務處理工作，全力配合公司職能部門做好審計和決算工作。1全力配合公司的目標管理、成本管理、薪酬管理、績效管理等工作，負責項目員工的績效考核，及時、準確、真實向公司提交各類報表；貫徹執(zhí)行公司的月度、季度、半年及年終考核方案和薪酬方案。1根據(jù)公司規(guī)章制度及項目實際情況制定獎懲實施細則，上報公司審批后執(zhí)行。1依據(jù)公司和項目部的相關(guān)制度和規(guī)定，對項目部員工實施獎懲。1結(jié)合施工設計圖紙及、實際地形、當?shù)貦C械設備、材料單價分析成本，為公司簽訂合同提供第一手資料，并對分包單價及合同條款有建議權(quán)。1與項目部總工程師共同參與施工段落的劃分、工程數(shù)量的計算、施工隊合同談判，對施工隊的選擇有建議權(quán)。1與公司簽訂目標責任書，交納一定額度的風險保證金。四、 項目經(jīng)理權(quán)力：按照企業(yè)法人批準的項目管理機構(gòu)設置及編制，提出副經(jīng)理、三總師人選報企業(yè)法人審批后聘用，選擇、聘用一般管理人員，對聘用人員的任職情況進行考核、監(jiān)督、獎懲，辭退項目副經(jīng)理、三總師，需經(jīng)企業(yè)法人審批；依據(jù)有關(guān)法規(guī)，采購勞務；根據(jù)工程施工需要和資金使用計劃，在允許范圍內(nèi)行使資金調(diào)配權(quán)；依據(jù)有關(guān)法規(guī)和核定的工資總額，自主決定項目部人員的計酬方式、工資、獎金的分配方案；決定項目部物資采購、設備租賃方案，根據(jù)施工需要，可自行購置小型設備并在成本中予以攤銷；以企業(yè)法人代理人的身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，按照委托簽署有關(guān)合同；有權(quán)拒絕各方面不合理的攤派和要求；企業(yè)法人授予的其他權(quán)力。五、項目經(jīng)理利益：項目經(jīng)理在工程完工、債權(quán)債務清理完畢，經(jīng)企業(yè)法人考核和項目終結(jié)審計，全面完成責任書各項指標可獲得責任書規(guī)定的一次性獎勵；項目經(jīng)理超額完成責任書指標，另行嘉獎。六、項目經(jīng)理管理：項目經(jīng)理由企業(yè)法人人力資源部門統(tǒng)一管理： 建立項目經(jīng)理備選人才庫； 組織項目經(jīng)理資質(zhì)考試、應聘資格考評和認定； 加強對項目經(jīng)理的培訓、考核和測評工作，定期對備選項目經(jīng)理業(yè)績作出評估； 組織備選項目經(jīng)理參加競爭選聘。第五章 項目經(jīng)理部一、項目經(jīng)理部（簡稱項目部）是工程項目的管理機構(gòu)，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下，認真履行承包工程合同，承擔工程項目從開工到完工的全過程施工生產(chǎn)管理。二、一個工程項目原則上只設立一個項目部，該工程的后續(xù)合同均由該項目部統(tǒng)一執(zhí)行，企業(yè)法人征得業(yè)主同意，該項目部可執(zhí)行所在地就近的其它獨立合同。每一合同均應分別簽訂責任書，獨立進行核算和獎懲兌現(xiàn)。三、項目部由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、三總師（總工程師：對工程技術(shù)負總責、總會計師：對會計事務負總責、總經(jīng)濟師：對成本控制、投融資管理負總責）職能部門負責人和管理人員組成，管理機構(gòu)按照工程項目的難易程度、規(guī)模大小、工期長短，本著精干、高效的原則，設置與之相適應的生產(chǎn)技術(shù)、商務、綜合三類管理部門和崗位。項目部管理機構(gòu)的設置及編制，由項目經(jīng)理申報企業(yè)法人審批、備案后確定；副經(jīng)理、三總師，由項目經(jīng)理提名，經(jīng)企業(yè)法人審批后聘任；項目部職能部門負責人，由項目經(jīng)理提名，征求企業(yè)法人業(yè)務主管部門意見后，由項目經(jīng)理聘任（集團公司直屬特大型工程除外）；項目部的一般管理人員，由項目經(jīng)理直接聘任；項目經(jīng)理的配偶、子女、近親不得在該項目部擔任副經(jīng)理、三總師和職能部門負責人，也不得在該項目部從事財務、人事、勞務管理工作。四、項目部的組成人員，優(yōu)先在企業(yè)法人勞務市場招聘，進行雙向選擇；確有必要時，經(jīng)人力資源管理部門同意后，也可以在社會上公開招聘，擇優(yōu)錄用。五、項目經(jīng)理部工作職責：結(jié)合施工設計圖紙、實際地形、機械設