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公路工程項目管理辦法(已修改)

2025-04-25 00:05 本頁面
 

【正文】 目 錄第一章 項目管理組織機(jī)構(gòu)及項目管理職責(zé)分工第二章 設(shè)計審查配合工作第三章 施工準(zhǔn)備階段的管理第四章 質(zhì)量管理第五章 工程進(jìn)度管理第六章 工程(計量)支付管理第七章 安全環(huán)保及文明施工管理第八章 工程交工驗收管理第九章 監(jiān)理管理第一章 項目管理組織機(jī)構(gòu)及項目管理職責(zé)分工一、項目管理辦公室組織機(jī)構(gòu)圖項目管理辦主任 計量合約部技術(shù)質(zhì)量工程部安全環(huán)保部 二、項目管理辦公室職能項目管理辦公室在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下,對本工程項目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、計量支付、安全文明施工等進(jìn)行全面管理。使工程達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良、進(jìn)度適當(dāng)、費用合理、無施工安全事故的目標(biāo)。 安全環(huán)保部:主要負(fù)責(zé)施工安全管理、施工環(huán)保管理、文明施工管理衣交通導(dǎo)改配合等。 技術(shù)質(zhì)量工程部:工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、試驗檢測等管理工作。 計量合約部:合同管理、計量管理、信息資料管理等。三、管理辦人員崗位職責(zé)管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本工程項目管理的全面工作。對質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、計量支付管理、安全文明施工管理、合同管理等負(fù)全面責(zé)任,對監(jiān)理和施工單位進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。(2)抓質(zhì)量管理工作,通過抓監(jiān)理、施工單位的質(zhì)保體系的良好運轉(zhuǎn),抓《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》的貫徹實施,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格按圖施工、按程序辦事、按標(biāo)準(zhǔn)驗收,保證工程質(zhì)量目標(biāo)。(3)抓施工進(jìn)度管理以合同工期為目標(biāo),強化進(jìn)度管理。通過對總體進(jìn)度計劃,階段工期計劃、目標(biāo)計劃的控制,保證工期目標(biāo)的實現(xiàn),如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后采取措施保證工期。(4)抓工程計量與支付管理從清單核算入手,抓現(xiàn)場工程數(shù)量的確認(rèn)及驗收,強化計量管理,保證費用合理支出。(5)抓安全文明施工管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī),全面抓好本工程安全文明施工及施工環(huán)保,保證工程順利進(jìn)行。(6)協(xié)調(diào)好在管理辦每個成員作用,各盡職責(zé),全力抓好本工程的管理工作。項目工程師崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理及協(xié)助項目管理負(fù)責(zé)人做為全面工程管理工作。(2)對現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作,嚴(yán)格按圖施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收,經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場。(3)參加結(jié)構(gòu)首件驗收和工程抽查驗收工作。(4)組織試驗段的實施和驗收工作。(5)參與設(shè)計交底與圖紙會審。(6)負(fù)責(zé)上報的施工方案的審查把關(guān),如有不合格應(yīng)返回總監(jiān)辦重做。(7)實行“人人管生產(chǎn)、人人管安全”的原則,施工管理與安全管理一把抓,同時有管安全的責(zé)任。(8)檢查監(jiān)理、施工單位施工資料和竣工資料為交工驗收做為基礎(chǔ)工作,參與竣工驗收。(9)完成上級領(lǐng)導(dǎo)交派的其它工作。計量支付崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)工程計量支付過程的管理工作,為合理計量支付把關(guān)。(2)對工程量清單復(fù)核負(fù)責(zé)把關(guān),參與變更項目的現(xiàn)場確認(rèn)。(3)督促監(jiān)理單位按規(guī)定時間完成計量上報工作。安全環(huán)保崗位職責(zé)(1)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做為安全管理工作。 (2)經(jīng)常檢查施工單位的施工現(xiàn)場安全工作情況;檢查施工安全制度、規(guī)程執(zhí)行情況;檢查施工單位內(nèi)、外業(yè)的資料完整情況,使安全環(huán)保工作正常開展。(3)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院393號令和安全管理的有關(guān)規(guī)定,做好安全環(huán)保工作。信息資料管理崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)信息傳遞工作,完成往來文件傳遞和及時報送各種報表工作。(2)負(fù)責(zé)資料管理與檢查工作。第二章 設(shè)計審查配合工作(一)設(shè)計單位應(yīng)按合同約定、完整、及時、準(zhǔn)確地向建設(shè)單位提供全部設(shè)計文件和圖紙。項目管理辦要加強對設(shè)計文件的管理,建立設(shè)計文件的收發(fā)制度。未經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計單位不得將圖紙及電子文件提供給任何單位和個人。(二)項目管理辦應(yīng)及時組織設(shè)計交底測量交樁工作,做到交底透徹、交樁明確。(三)項目管理辦認(rèn)真組織相關(guān)單位進(jìn)行圖紙的會審工作,對審查出的各種問題反饋設(shè)計及時解決,并以書面形式下發(fā)給總監(jiān)辦和施工單位。(四)設(shè)計單位積極參加工程中重大施工方案的討論和質(zhì)量問題的處理,并提出合理化建議。(五)設(shè)計單位應(yīng)派12名設(shè)計代表駐場,及時解決工程中出現(xiàn)的設(shè)計問題。凡涉及到設(shè)計變更問題,均由業(yè)主書面通知設(shè)計單位,設(shè)計人不得以任何理由直接受理施工單位和監(jiān)理人員的變更設(shè)計要求,設(shè)計人主動提出的設(shè)計變更應(yīng)事先征得業(yè)主的同意,設(shè)計變更做到及時、準(zhǔn)確,技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。(六)對變更后的圖紙審查,由項目管理辦負(fù)責(zé),重點審查變更前后的銜接,避免出現(xiàn)前后矛盾的問題。(七)對于設(shè)計圖紙中涉及的“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”,設(shè)計單位應(yīng)提供必要的技術(shù)支持。(八)設(shè)計人員要按照工程建設(shè)管理的要求積極參加施工過程中的檢查和驗收工作。在交(竣)工驗收階段,設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量使用功能是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。第三章 施工準(zhǔn)備階段的管理第一條 施工單位在簽訂合同7天內(nèi),由總監(jiān)辦組織向業(yè)主提交相關(guān)報監(jiān)資料。簽訂合同14天內(nèi)提出施工總體進(jìn)度計劃。第二條 簽訂合同14天內(nèi)完成導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點復(fù)測和原地面測量工作。第三條 在合同規(guī)定時間內(nèi)人員設(shè)備、材料進(jìn)場,完成駐地建設(shè)。開工10日內(nèi)完成工地試驗建設(shè)工作,標(biāo)養(yǎng)室達(dá)到使用要求。第四條 合同簽訂后14天內(nèi)完成部分分項的開工申請、施工方案報批、原材料使用申請,把關(guān)試驗的報批工作。重要的分項工程(試驗段、路面基層、瀝青路面。橋涵的橋面、吊梁、涵洞的施工方案,總監(jiān)辦批準(zhǔn)后,開工3天前,報項目辦審查備案后方可施工。第五條 總監(jiān)辦核查開工條件召開第一次工地會議,在合同簽訂7日內(nèi)簽發(fā)總體開工令,開工令下達(dá)7日內(nèi)施工單位應(yīng)及時開工。第六條 建立工地例會制度,業(yè)主將定期召開工地例會,對承包商上期工程進(jìn)度、質(zhì)量、合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評述,提出存在問題,落實下期工程進(jìn)度。不定期召開施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、交底等專題會議。第四章 工程質(zhì)量管理第一條 工程質(zhì)量目標(biāo)要求分項工程合格率100%,分部單位工程及建設(shè)項目為合格,工程質(zhì)量綜合評定不低于90分。第二條 工程管理目標(biāo)是“強化質(zhì)量管理,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”。第三條 工程項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系,施工、監(jiān)理單位要按要求建立健全質(zhì)量保證體系,并能良好運轉(zhuǎn),以強化對工程的管理與控制。第四條 開工管理控制。各分項工程開工應(yīng)先報開工申請與施工方案,監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實施,重要工程(試驗段、路面基層、瀝青面層、橋梁的橋面、涵洞)的施工方案,總監(jiān)辦批準(zhǔn)后,開工3天前報項目管理辦批準(zhǔn)后實施。第五條 原材料管理控制,用于本工程的二灰穩(wěn)定粒料、瀝青混合料、商品混凝土、預(yù)制構(gòu)件的廠家,應(yīng)具有監(jiān)督站備案資質(zhì),并由業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工單位現(xiàn)場考察。不能滿足招標(biāo)文件要求的不予采用,不合格材料不得使用。 第六條 試驗檢測控制 監(jiān)理對施工項目應(yīng)按規(guī)定頻率進(jìn)行檢測,上道工序不合格,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。二灰穩(wěn)定材料、瀝青混合料、混凝土施工、砌筑砂漿等項目應(yīng)按規(guī)定取樣做把關(guān)試驗,不合格者應(yīng)返工處理。業(yè)主將按監(jiān)理抽檢的一定頻率隨機(jī)抽檢,不合格者做返工處理。第七條 有見證取樣送檢控制 有見證取樣送檢的項目,送檢程序、見證人管理等應(yīng)符合分局招標(biāo)文件要求;有見證取樣頻率不得低于試驗總數(shù)的3%,試驗總數(shù)在7次以下,送樣不得少于2次。重要工程應(yīng)由監(jiān)理工程師確定增加見證取樣次數(shù)。未經(jīng)有見證取樣證明合格的項目,工程質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)理工程師委托法定監(jiān)理單位檢測,就發(fā)生項目承包人自負(fù)。第八條 測量檢測控制 監(jiān)理工程師對施工前的施工放線、軸線偏位、平面位置進(jìn)行復(fù)核測量,分項工程驗收進(jìn)行成品測量,以保證施工精度。工程驗收做驗收測量控制,保證產(chǎn)品合格。第九條 巡視檢查控制 項目辦應(yīng)經(jīng)常巡視現(xiàn)場,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理問題不過夜。第十條 工程竣工驗收控制 工程竣工驗收前要求監(jiān)理工程師組織預(yù)驗收,對分項工程有嚴(yán)重缺陷或評定分?jǐn)?shù)小于75分者為不合格,必須做返工處理。如果評定不合格的分項工程經(jīng)加固補強、調(diào)測滿足設(shè)計要求后,可以重新評定其等級。但計算分部工程時,評分值時按其復(fù)評分值的90%計算。第十一條 施工安全質(zhì)量控制 監(jiān)理工程師對本工程施工質(zhì)量通病和易發(fā)生病害的施工項目應(yīng)確定為控制要點加以重點控制。如:高填方路基沉降和路基處理超強沉降;瀝青路面平整度和瀝青路面早期破損;公路橋頭及伸縮縫處跳車;小構(gòu)件與防護(hù)工程表面粗糙。對這些項目要求施工監(jiān)理單位制定措施加以預(yù)防,以保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。第十二條 工程質(zhì)量控制與驗收管理流程圖編制進(jìn)度計劃承包人開工準(zhǔn)備施工組織設(shè)計駐地監(jiān)理審批總監(jiān)理工程師審召開首次工地會NY分項工程開工監(jiān)理管理、旁站業(yè)主管理、巡視N 承包人自檢Y承包人開工準(zhǔn)備承包人開工準(zhǔn)備提交報驗單駐地監(jiān)理驗收 總監(jiān)辦審批申請中間交工項目管理辦審批NNYY承包人申請計量支付第五章 工程進(jìn)度管理第一條 工程進(jìn)度計劃嚴(yán)格按照“強化階段工期目標(biāo),明確進(jìn)度控制主線,加強整體協(xié)調(diào)配合”的原則實施管理。工程進(jìn)度控制采取“業(yè)主管理階段工期,監(jiān)理控制工程進(jìn)度,施工單位落實進(jìn)度計劃”的三級管理體制。第二條 工程進(jìn)度計劃的管理 進(jìn)度計劃過程控制采取總體安排、階段控制、按月實施、按周檢查的方法進(jìn)行控制。第三條 工程總體進(jìn)度計劃管理。承包商應(yīng)在簽定《合同協(xié)議書》14天或監(jiān)理工程師認(rèn)為合理的期限內(nèi),根據(jù)業(yè)主的整體進(jìn)度計劃制定本合同段的工程總體進(jìn)度計劃??傮w進(jìn)度計劃應(yīng)包括:工程項目的總工期即合同工期或指令工期;完成各單位工程或分項工程工期計劃;各階段要完成的工程量及資金流動估算表;單位工程和控制性工程的施工方案;材料、設(shè)備和勞動力供應(yīng)計劃;施工組織機(jī)構(gòu)及保證體系。工程進(jìn)度計劃圖表可采用橫道圖。工程總體進(jìn)度計劃由承包商項目經(jīng)理組織編寫,經(jīng)駐地監(jiān)理工程師初審(3天內(nèi)完成)報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)(7天內(nèi)完成),控制性工程,或工程難點的施工方案應(yīng)經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)部門的會審方可批準(zhǔn)。于工程正式開工前報項目管理辦備案。第四條 階段工期計劃管理。承包商應(yīng)在接到業(yè)主下達(dá)的階段目標(biāo)計劃3天內(nèi),根據(jù)階段工期目標(biāo)和工程實際進(jìn)展情況,編制本合同段的階段工期進(jìn)度計劃。階段工期進(jìn)度計劃應(yīng)包括本階段整體進(jìn)度計劃和分解到月、周的計劃,周計劃時間為本周二至下周一。要求施工單位將分項工程劃分施工段落,確定相應(yīng)配置(如人力、機(jī)械、物資)明確責(zé)任人。各合同段的階段工程進(jìn)度計劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批(3天內(nèi)完成)報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn),項目管理辦備案。第五條 月進(jìn)度計劃管理。每月25日前,承包商根據(jù)階段工期進(jìn)度計劃和上月工程完成情況,編制本月工程進(jìn)度計劃。月進(jìn)度計劃以橫道圖形式編制,并附編制說明,編制說明應(yīng)包括本月計劃完成主要工程量、本月計劃完成工作量、施工過程中的重點和難點及采取的相應(yīng)措施、有利因素和不利因素分析、工作中需要解決的問題等內(nèi)容。月進(jìn)度計劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批后(3天完成)上報總監(jiān)辦,項目管理辦備案。第六條 周進(jìn)度計劃管理。承包商應(yīng)編制周計劃,周計劃分解月進(jìn)度計劃至每天,責(zé)任到人。周計劃由監(jiān)理工程師審批,報項目管理辦備案。第七條 計劃的實施與檢查。承包商應(yīng)根據(jù)計劃及時調(diào)整資源配置,保證計劃的完成。項目管理辦通過定期或不定期檢查,監(jiān)督、核實承包商計劃的執(zhí)行情況,通過例會協(xié)調(diào)解決工程實施過程中的問題,確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。第八條 進(jìn)度統(tǒng)計管理。進(jìn)度統(tǒng)計包括工程量統(tǒng)計和工作量統(tǒng)計兩部分。承
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