教育行業(yè)ppp案例分析(編輯修改稿)
2025-05-14 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 60。項(xiàng)目基本情況教育部在《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》中要求到2020年全面形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系。湖南省教育廳也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（湘教發(fā)[2014]61號）文件，明確了2016年～2020年各級各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)“三通工程”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，湘潭市因此將教育信息化建設(shè)作為重點(diǎn)工程，啟動“湘潭市教育信息化‘三通兩平臺’工程PPP項(xiàng)目”。目前，該項(xiàng)目處于準(zhǔn)備階段，已分別被財(cái)政部、湖南省財(cái)政廳列入第二批PPP示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后，要讓不同區(qū)域教師之間實(shí)時網(wǎng)絡(luò)教研，讓優(yōu)質(zhì)教育資源能便捷高效地向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困等地區(qū)推送，促進(jìn)教育資源共享，為師生互動、家?；犹峁┙涣髌脚_。逐步縮小城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。（二）項(xiàng)目融資方案項(xiàng)目計(jì)劃總投資45000萬元,首批投資18000萬元，第一期投資約11000萬元。其中存量資產(chǎn)約4000萬元（為各教育局已有的教育信息化建設(shè)資產(chǎn)），新增投資約7000萬元，項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)用于設(shè)備更換投資約7000萬元。項(xiàng)目一期投資暫擬全部用PPP公司注冊資金約11000萬元，其中政府股東以實(shí)物或資金出資約4400萬元,持股40%，社會資本現(xiàn)金出資6600萬，持股60%。項(xiàng)目新建資產(chǎn)資金全部由社會資本的注冊資本金投入。在項(xiàng)目運(yùn)營期間，教育信息化專項(xiàng)資金、政府財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，按照市和縣（區(qū)）兩級單獨(dú)核算，共同分?jǐn)偟姆绞?。每個地區(qū)對當(dāng)?shù)匦陆ㄍ顿Y部分承擔(dān)相應(yīng)的付費(fèi)義務(wù)。（三）項(xiàng)目運(yùn)作模式。該項(xiàng)目采取PPP模式，湘潭市教育局下的國資企業(yè)和社會資本合資成立項(xiàng)目公司（SPV），雙方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)，以及在特許經(jīng)營期內(nèi)對項(xiàng)目設(shè)施和軟件應(yīng)用系統(tǒng)和平臺進(jìn)行運(yùn)營、管理、維護(hù)，采用全部承包的模式。項(xiàng)目特許經(jīng)營期暫擬為12年，含建設(shè)期1年，運(yùn)營期11年。經(jīng)營期內(nèi)，市教育局向項(xiàng)目公司支付運(yùn)營維護(hù)費(fèi)。期滿后，項(xiàng)目公司將所有硬件設(shè)備、軟件平臺等資產(chǎn)全部無償移交給教育局或其指定機(jī)
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