【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。第二條 公示是指本局在作出對(duì)涉及個(gè)人或組織的重大決策，或者有一定社會(huì)影響的事項(xiàng)正式?jīng)Q定前，應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布，在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整，再作出決定。第三條 公示形式可以采用新聞媒體、政務(wù)公開欄、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)（蕉城人事人才網(wǎng)）、會(huì)議、書面征求意見等形式。第四條 公示工作的實(shí)施，由局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，相關(guān)股室和礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊(duì)具體實(shí)施。第五條 公示工作可以根據(jù)不同情況，通過電子郵箱、投訴舉報(bào)箱、電話、回收征求意見書、上門聽取服務(wù)對(duì)象意見等渠道收集反饋意見。第六條 對(duì)公示的反饋意見，相關(guān)股室和礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)該及時(shí)報(bào)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真辦理，將辦理情況公開。第七條 公示的時(shí)間一般為五天（另有其他明確規(guī)定的從其規(guī)定）。第八條 本制度自印發(fā)之日起施行。（九）政府信息公開制度第一條　為了建立健全本局政府信息發(fā)布、協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開條例》）及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。第二條　本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄，并由行政機(jī)關(guān)保存的信息?！　〉谌龡l 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、一致、便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！　〉谒臈l　要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，在門戶網(wǎng)站內(nèi)設(shè)置“政府信息公開專欄”?！　　〉谖鍡l 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)在本行政機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站上予以發(fā)布。第六條 可以根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等，配備相應(yīng)的設(shè)施，方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體作用，及時(shí)、主動(dòng)公開政府信息。第八條　屬于主動(dòng)公開的政府信息，涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的，擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在該政府信息形成或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后10個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見?！　　〉诰艞l　屬于依申請(qǐng)公開政府信息，涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個(gè)工作日內(nèi)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。第十條　擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬M公開政府信息的名稱和文號(hào)、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況。　?。ǘ┬铚贤▍f(xié)調(diào)的事項(xiàng)?！　。ㄈM公開政府信息的行政機(jī)關(guān)的意見和依據(jù)。（四）其他內(nèi)容。　　第十一條　政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的，不同行政機(jī)關(guān)之間對(duì)是否公開的政府信息存在不同意見的，由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。第十二條　　擅自發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，消除不良后果?！　〉谑龡l　行政機(jī)關(guān)行為造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法按照有關(guān)規(guī)定予以處理。第十四條　本暫行規(guī)定自公布之日起施行。二、公示制度（一）身份公示局 長(zhǎng)：林麗娜副局長(zhǎng)：何玉亦辦公室：阮光華（負(fù)責(zé)人） 黃志軍（工會(huì)主席、會(huì)計(jì)） 黃忠寧（檔案管理員、出納） 劉祖挺（工作人員）黃 穎（微機(jī)錄入員）林 昊（駕駛員）地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)管理股：馬加干（股長(zhǎng)）礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊(duì)：左銳銘（副隊(duì)長(zhǎng)） 劉 昊（工作人員） 黃安孟（工作人員） 彭光華（工作人員） 溫建添（工作人員） 陳燮宙（工作人員）劉永瑾（駕駛員）（二）人員去向公示為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行政行為，切實(shí)樹立起本局的良好形象，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)出考勤紀(jì)律，實(shí)行“開放式”的工作方式，提高工作效率，方便群眾辦事， 由辦公室統(tǒng)一制作“工作人員去向牌”，并規(guī)范地懸掛在每個(gè)辦公室門外明顯位置，體現(xiàn)美觀、實(shí)用。公示欄上設(shè)計(jì)了“在崗、下鄉(xiāng)、辦事、開會(huì)、請(qǐng)假”等7個(gè)去向項(xiàng)目，每位工作人員每天用標(biāo)志標(biāo)示去向，使前來辦事的人員一目了然，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作的公開化、規(guī)范化，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)的效能、作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。（三）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布圖公示地質(zhì)災(zāi)害值班室辦公室局長(zhǎng)辦公室二樓右側(cè)走廊樓梯礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊(duì)礦管股（四）科室工作職責(zé)公示辦公室：組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)文秘、檔案、保密、會(huì)議組織、信息綜合、督辦、接待、后勤服務(wù)、資產(chǎn)管理、微機(jī)信息管理、勞動(dòng)工資、人事管理、精神文明建設(shè)和干部職工的思想教育、培訓(xùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣傳工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施方案（辦法）制定和管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作；負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)品加工企業(yè)代征代繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的稽查工作；負(fù)責(zé)對(duì)受委托代征單位的征費(fèi)監(jiān)督管理及指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的稽查工作。負(fù)責(zé)制定礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理有關(guān)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作及礦業(yè)秩序治理整頓工作，貫徹宣傳《礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)查處違反《礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)的行為。組織編制、實(shí)施滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案；組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)組織建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，管理地質(zhì)災(zāi)害的勘察工作，組織申報(bào)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)用款計(jì)劃，組織實(shí)施有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，負(fù)責(zé)地礦部門有關(guān)規(guī)費(fèi)征收、使用、管理。地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)管理股：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的審批、登記、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)采礦權(quán)審批登記發(fā)證、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批登記及礦山企業(yè)的年檢工作，調(diào)處采礦權(quán)爭(zhēng)議、糾紛。編制全區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃、計(jì)劃；組織地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)、會(huì)審、報(bào)批和管理。依法進(jìn)行地質(zhì)勘查監(jiān)督管理，調(diào)處探礦權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛；負(fù)責(zé)組織確認(rèn)國(guó)家出資形成的探礦權(quán)評(píng)估結(jié)果；負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作；負(fù)責(zé)地礦統(tǒng)計(jì)工作及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊(duì)：開展本轄區(qū)內(nèi) 礦產(chǎn)資源的合理開采、利用的監(jiān)督管理；開展全區(qū)礦山的日常巡查，制止無證勘查、開采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)，并對(duì)越界開采行為進(jìn)行管理；開展礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理；開展礦產(chǎn)資源違法案件的查處與執(zhí)行。（五）服務(wù)承諾公示辦事制度改革方面。結(jié)合《行政許可法》的要求，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，進(jìn)一步推行采礦權(quán)踏勘、選址“聯(lián)審”制度和招拍掛制度，杜絕部門間推諉扯皮和效率低下現(xiàn)象?？s短辦事時(shí)限方面。承諾采礦權(quán)申請(qǐng)登記由法定的40日縮短至30日，提速10日。執(zhí)行審批審核制度方面。取消行政審批采礦權(quán)；取消探礦權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目；對(duì)建設(shè)用地（礦山）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性三級(jí)評(píng)估實(shí)行備案制度。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查方面。對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位電話后，無論晝夜于第一時(shí)間組織人員趕往現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。群眾舉報(bào)投訴方面。向社會(huì)公布舉報(bào)電話，承諾只要有舉報(bào)非法采礦就立即組織執(zhí)法人員查處。新立采礦權(quán)申請(qǐng)登記時(shí)限由國(guó)務(wù)院法規(guī)規(guī)定的40天縮至30天（修改補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）。（六）辦事流程公示采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓流程圖采礦權(quán)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)初審：根據(jù)申請(qǐng)開采礦種、儲(chǔ)量規(guī)模和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同，實(shí)行分級(jí)審批地礦、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、水土等部門及礦點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)審，簽署開采意見。（河道采砂由地礦、環(huán)保、安監(jiān)、交通、水利、航道等部門及礦點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)審）編制礦區(qū)總體規(guī)劃制訂采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌年度工作計(jì)劃上報(bào)省廳批準(zhǔn)準(zhǔn)入條件：（1）礦業(yè)權(quán)無爭(zhēng)議（2）符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃（3）又相應(yīng)地質(zhì)資料（4）有礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量資料（5）符合最低開采規(guī)模擬訂采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌具體方案上報(bào)蕉城區(qū)采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，受委托的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報(bào)委托機(jī)關(guān)批準(zhǔn)主要內(nèi)容：（1）地質(zhì)礦產(chǎn)概況（2）礦區(qū)范圍、開采礦種、出讓方式和年限（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)、環(huán)保、土地復(fù)墾、勞動(dòng)安全等控制性要求（4）與土地、山林、道路等相關(guān)權(quán)利人的協(xié)商方案（5）出讓方式、底價(jià)及價(jià)款繳納方式等編制采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件主要內(nèi)容：（1）招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案；（2）招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告；（3）招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓須知；（4）招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓合同（5）其他有關(guān)表格發(fā)布采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌公告招標(biāo)掛牌拍賣投標(biāo)人報(bào)名、接受資格審查競(jìng)買人報(bào)名、接受資格審查競(jìng)買人報(bào)名、接受資格審查領(lǐng)取招標(biāo)文件，支付保證金領(lǐng)取應(yīng)價(jià)牌，支付保證金確定掛牌號(hào)，支付保證金組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受競(jìng)買報(bào)價(jià)，并在掛牌公示欄內(nèi)予以公布組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘接受投標(biāo)書按約定時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo)開標(biāo)按規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)公開拍賣專家評(píng)標(biāo)并推薦中標(biāo)候選人在掛牌出讓截止前30分鐘仍有多家競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)確認(rèn)競(jìng)得人簽訂采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓合同競(jìng)得人按合同約定支付出讓價(jià)款競(jìng)得人按規(guī)定的時(shí)間提交法定要件繳納有關(guān)費(fèi)用后，在10日內(nèi)辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證采礦權(quán)人依法開采管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理并保護(hù)采礦權(quán)人合法權(quán)益采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓流程圖已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，需要變更采礦權(quán)主體的，由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)采礦許可證屬國(guó)土資源部發(fā)證的，由國(guó)土資源部審批采礦許可證屬省、市、區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的，由省國(guó)土資源廳審批轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人向?qū)徟芾頇C(jī)