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正文內(nèi)容

財(cái)政預(yù)算支出管理與內(nèi)部控制(編輯修改稿)

2025-05-12 13:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的。有效的會(huì)計(jì)控制,應(yīng)保證清晰地記錄預(yù)算支出和撥款或預(yù)算項(xiàng)目間的變化(如,分?jǐn)偂⒄{(diào)查、預(yù)算追加等)。無(wú)論會(huì)計(jì)基礎(chǔ)如何,會(huì)計(jì)控制都應(yīng)做到:(1)會(huì)計(jì)記錄必須要有足夠而合理的程序,包括對(duì)收付事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)的登記、足夠的安全系統(tǒng)以及與銀行賬目的核對(duì)系統(tǒng)等;(2)所有的支出與收入事項(xiàng)都應(yīng)該按照相同的方法登記到相應(yīng)的賬戶中;(3)按照經(jīng)濟(jì)種類和職能作用對(duì)支出進(jìn)行一般劃分;(4)會(huì)計(jì)記錄必須明晰,文件程序必須完備;(5)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制必須規(guī)范;(6)跟蹤支出周期(立項(xiàng)、審批和支付)每個(gè)階段的撥款使用(預(yù)算會(huì)計(jì))系統(tǒng),等。此外,會(huì)計(jì)控制還包括與單位組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)控制權(quán)(會(huì)計(jì)體制)的集中和分權(quán)制度。在許多國(guó)家,中心機(jī)構(gòu),如財(cái)政部設(shè)有專門辦公室負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)控制和辦理支付,這個(gè)辦公室通常也負(fù)責(zé)現(xiàn)金的管理,構(gòu)成國(guó)庫(kù)部門的一部分。也有一些國(guó)家,支付由各個(gè)部委來(lái)負(fù)責(zé),但現(xiàn)金和銀行賬戶由負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理的國(guó)庫(kù)部門控制。因此,有關(guān)會(huì)計(jì)控制是否集權(quán)或分權(quán)的問(wèn)題應(yīng)與現(xiàn)金管理有關(guān)的問(wèn)題相區(qū)別。一般認(rèn)為,當(dāng)支付過(guò)程和會(huì)計(jì)控制運(yùn)行過(guò)于分散時(shí),就需要對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行適當(dāng)?shù)募锌刂苹驅(qū)?huì)計(jì)控制體制進(jìn)行改進(jìn),以使當(dāng)前的分權(quán)系統(tǒng)能更好地適應(yīng)監(jiān)督會(huì)計(jì)記賬和現(xiàn)金管理的需要;而當(dāng)支付過(guò)程和會(huì)計(jì)控制過(guò)于集中時(shí),就需要一個(gè)系統(tǒng),以確保資金按照預(yù)算和現(xiàn)金支付計(jì)劃及時(shí)支付,并使支出單位能更好地參與和獲得更多的靈活性。由于各國(guó)信息技術(shù)的迅猛進(jìn)步
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