【文章內(nèi)容簡介】 10 c) 包括對滿足要求（包括顧客明示的，通常隱含的、法律法 規(guī)規(guī)定的和公司附加的要求）和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有效性的承諾； d) 提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)的框架； e) 利用各種形式在本公司內(nèi)部宣傳質(zhì)量方針，并組織培訓(xùn)，使全體人員理解并認真貫徹實施； f) 對質(zhì)量方針的適宜性，在管理評審時進行評審，必要時進行修訂。 八項質(zhì)量管理原則為制定質(zhì)量 方針提供思路。質(zhì)量方針由 總經(jīng)理 提出設(shè)想，管理者代表組織擬定方案，廣泛征求意見后由 總經(jīng)理 批準并正式發(fā)布。 質(zhì)量方針是質(zhì)量管理體系文件，在本手冊中發(fā)布，由辦公室負責(zé)按本手冊 條款控制。 策劃 a) 質(zhì)量目標(biāo)是與質(zhì)量有關(guān)的、公司所追求的或作為目的的事物。質(zhì)量目標(biāo)必須與質(zhì)量方針保持一致，具有可操作性，可測量； b) 要包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容； c) 質(zhì)量目標(biāo)由管理者代表匯總公司各方面的意見，經(jīng)過討論 后提出，由總經(jīng)理批準發(fā)布； d) 質(zhì)量目標(biāo)由管理者代表分解到各部門，各部門組織 實施； e) 質(zhì)量目標(biāo)實施情況在管理評審時進行評審，必要時修改。質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量管理體系文件，在本手冊中發(fā)布，由辦公室負責(zé)按本手冊 條 26 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 3/10 款控制。 a) 質(zhì)量管理體系策劃由 總經(jīng)理 負責(zé)，管理者代表協(xié)助總經(jīng)理實施，以滿足公司的質(zhì)量目標(biāo)和本手冊 的條款的要求； b) 公司發(fā)生改制、內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整等情況時應(yīng)對質(zhì)量管理體系更改進行策劃和實施，以確保質(zhì)量管 理體系的完整性； c) 質(zhì)量管理體系策劃的輸出是質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊和程序文件等。 質(zhì)量管理體系策劃的重點是：質(zhì)量方針；質(zhì)量目標(biāo)的制訂；機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分；八項質(zhì)量管理原則應(yīng)用；文件編制策劃；對增進顧客滿意和持續(xù)改進體系有效性的策劃等。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 為了有效地實施質(zhì)量管理，公司規(guī)定了各級各類各崗位人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，在本公司的相關(guān)層次所轄的范圍內(nèi)予以溝通和傳達。 公司質(zhì)量管理體系機構(gòu)設(shè)置圖見附錄 A（手冊的規(guī)范附錄）。 附錄 B 所列的質(zhì)量職 能分配，對所管轄范圍各部門承擔(dān)的過程和活動的有效性負責(zé)； 總經(jīng)理 a) 總經(jīng)理 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)，對公司的質(zhì)量管理、工程施工和服務(wù)質(zhì)量負全責(zé)； 27 b) 主持制訂公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 。 c) 批準質(zhì)量手冊、程序文件及其它管理文件； d) 主持管理評審，定期評審質(zhì)量管理體系； e) 確保獲得必要的資源，包括任命管理者代表，批準人員配置、基礎(chǔ)設(shè) 施和工作環(huán)境等； f) 確保建立、實施和保持一個有效的質(zhì)量管理體系，以實現(xiàn) 公司的質(zhì)量目標(biāo)； g) 決定和批準有關(guān)質(zhì)量目標(biāo)和方針的有關(guān)措施，決定改進質(zhì)量管理體系的措施； 管理者代表 a) 負責(zé)手冊中對管理者代表任命書中的職責(zé)和權(quán)限 。 b) 全面負責(zé)內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核； c) 總經(jīng)理 不在時，代替 總經(jīng)理 處理有關(guān)事情。 工程部 a) 負責(zé)制定相應(yīng)的技術(shù)文件 。 b) 負責(zé)組織相關(guān)部門進行產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃； c）全面負責(zé)本公司的工程技術(shù)管理； d） 制定 生產(chǎn)計劃 ,組織均衡生產(chǎn)、保證施工進度 、按質(zhì)、按量如期完成各項生產(chǎn)計劃； e）負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的管理； f）負責(zé)工作環(huán)境的管理； g) 負責(zé)施工過程的控制； *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 4/10 28 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 5/10 h) 負責(zé)特殊過程的確認； i) 責(zé)測量和監(jiān)控裝置的管理； j) 負責(zé)過程的監(jiān)視和測量； k) 負責(zé)產(chǎn)品的監(jiān)視和測量； l) 負責(zé)不合格品的控制 。 m) 負責(zé)數(shù)據(jù)分析的歸口管理 。 n) 負責(zé) 糾正措施或預(yù)防措施 的管理 . 經(jīng)營部 a) 在經(jīng)營管理中貫徹質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)； b) 作好市場調(diào)研、經(jīng)營，組織合同評審和投標(biāo)工作； c) 負責(zé)與顧客進行溝通； d) 顧客滿意度調(diào)查 。 辦公室 a)負責(zé)公司文件和記錄歸口管理； b)本公司的行政管理； c) （協(xié)助管理者代表）進行內(nèi)部審核、協(xié)助 總經(jīng)理 進行管理評審，跟蹤驗證所采取的措施的有效性并保留記錄； d)負責(zé)特殊崗位人員資質(zhì)取證管理和復(fù)審，組織招聘工作； e)人力資源的管理，編制年度培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督實施，對培訓(xùn)效果進行評價。 29 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 6/10 項目經(jīng)理部 a) 負本項目的施工方案的編制； b) 負責(zé)本項目的物資采購計劃和實施； c) 組織評價合格供方，建立合格供方名錄； d) 確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量； e) 設(shè)備日常維護保養(yǎng)； f) 負責(zé)監(jiān)控 設(shè)備及物料在搬運、貯存、防護過程中的標(biāo)識和可追溯性； g) 負責(zé)顧客財產(chǎn)的控制； h) 負責(zé)施工項目的施工過程和服務(wù)的控制； i) 負責(zé)產(chǎn)品的防護。 總經(jīng)理 在 本公司管理層指定一名人員擔(dān)任管理者代表 ，履行本手冊任 命書授權(quán)的職責(zé)和權(quán)限。 部溝通 辦公室在總經(jīng)理的授權(quán)下確保在不同的層次和職能之間，就質(zhì)量管理體系的過程及其有效性進行溝通。這種溝通貫穿質(zhì)量管理體系的全過程，保證接口信息傳遞的正確性，促進過程輸入的實現(xiàn)，提高過程的有效性。 溝通的內(nèi)容包括：顧客要求；質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及其實現(xiàn)情況；質(zhì)量管理體系運行的其它信息。 溝通方式包括：各種會議、板報、電話、傳真和其他媒體。 30 管理評審 總則 含義：管理評審是有計劃地對本公司的質(zhì)量管理體系進行的系統(tǒng)的評審，以確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 管理評審計劃：管理者代表負責(zé)編寫“管理評審計劃”， 內(nèi)容包括：時間、地點、與會人員、評審內(nèi)容安排、各部門需做的準備工作等，報 總經(jīng)理 批準后實施。 管理評審的頻次：管理評審每 12個月內(nèi)至少進行一次，如遇特殊情況，由 總經(jīng)理 決定追加管理評審的次數(shù)。特殊情況包括： a) 公司組織機構(gòu)、產(chǎn)品范圍、資源配置發(fā)生重大 變化時； b) 發(fā)生重大質(zhì)量事故或顧客關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量有嚴重投訴或投訴連續(xù)發(fā)生時； c) 當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準及其他要求發(fā)生變化時； d) 市場需求發(fā)生重大變化時； e) 即將進行第二、三方審核或法規(guī)規(guī)定的審核時。 管理評審的內(nèi)容，至少應(yīng)包括： a) 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)情況及變更的需要； b) 為確保管理評審內(nèi)容的充分性，明確評審輸入的相關(guān)資料，評價質(zhì)量管理體系改進的機會和變更的需要。 管理評審的輸入 辦公室應(yīng)提前兩周通知所有部門管理評審的計劃安排，并要求各部 門做好資料準備。 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 7/10 31 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 8/10 辦公室協(xié)助管理者代表收集以下方面的信息和資料： a) 審核結(jié)果，包括第一方、第二方、第三方質(zhì)量管理體系審核的結(jié)果； b) 顧客投訴的處理，顧客滿意程度的測量結(jié)果及與之溝通的 結(jié)果； c) 過程的業(yè)績和產(chǎn)品（施工）的符合性，包括過程、產(chǎn)品（工程質(zhì)量）監(jiān)視和測量的結(jié)果； d) 預(yù)防 措施 和糾正措施的狀況 ； e) 上一期管理評審跟蹤措施的實施及 其有效性； f) 可能影響質(zhì)量管理體系的各種變化（包括內(nèi)外環(huán)境的變化引起體系的變更） ； g) 質(zhì)量管理體系運行情況，包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的適宜性和有效性 ，以及 變更的需求 ； h) 有關(guān)公司產(chǎn)品、過程、體系改進的建議。 管理者代表根據(jù)收集的信息和資料，形成管理評審會議中心發(fā)言稿，對質(zhì)量管理體系的運行情況、質(zhì)量方針和目標(biāo)的實施情況及需改進的方面做好匯報，并就內(nèi)審中關(guān)閉不了的不合格項和成本較大的 糾正措施或預(yù)防措施 一并提交管理評審。 管理評審的輸出 管理評審的實施程序如下： a) 管理評審由 總經(jīng)理 主持，以辦公會議的方式進行，管理者代表、各部門負責(zé)人參加并簽到。辦公室負責(zé)會議記錄； 32 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 9/10 b) 會議首先由管代對質(zhì)量管理體系的運行情況、質(zhì)量方針和目標(biāo)的實施情況及需改進的方面做好匯報，并就解決不了的問題提交管理評審； c)總經(jīng)理 組織與會人員對提交的問題進行討論，并就每個討論的問題作出結(jié)論，并決定改進的措施。 通過管理評審得出的結(jié)論，辦公室整理形成“管理評審報告”。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： a) 時間、地點、主持人、參加人； b) 編寫人（辦公室）、審核人（總經(jīng)理）、批準人（ 總經(jīng)理 ）。 c) 質(zhì)量管理體系運行情況綜述； d) 提交管理評審的問題； e) 總經(jīng)理 作出的改進措施的結(jié)論，應(yīng)包括質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進、與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進以及資源方面的需求等。 “管理評審報告”經(jīng) 總經(jīng)理 批準后，由辦公室發(fā)至各位與會人員。 相關(guān)責(zé)任部門按照“管理評審報告 ” 要求制定 糾正 措 施 或預(yù)防措施 ，經(jīng)管理者代表審批后，各部門具體實施。由管理者代表組織對 糾正 措施 或預(yù)防措施 的實施情況組織跟蹤驗證。 本章程序文件和其他管理文件： a)質(zhì)量方針 b)質(zhì)量目標(biāo) 本章記錄 a) 質(zhì)量目標(biāo)分解表（ JL ）； b) 管理評審計劃（ JL ）； b)管理評審報告（ JL ） d) 管理評審會議記錄（ JL ） 33 修 改 記 錄 序號 修改日期 修改單編號 修改人 修改內(nèi)容 實施日期 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 5 管理職責(zé) 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 10/10 34 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 6 資 源管理 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 1/3 6 資源管理 資源提供 為了實施和改進質(zhì)量管理體系的各個過程，滿足顧客的要求，達到顧客滿意，公司各級人員應(yīng)及時確定并提供所需的資源，包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境等方面，資源需求由 總經(jīng)理 批準。 人力資源 公司根據(jù)質(zhì)量管理體系各工作崗位、質(zhì)量活動及規(guī)定的職責(zé)對人員能力的要求，選擇能夠勝任的人員從事該工作。公司從員工受教育程度、接受的培訓(xùn)、工作技能和經(jīng)驗等方面評定從事某一崗位工作的能力。人力資源控制由辦公室歸口管理，按程序文件《人力資 源控制程序》實施。 、培訓(xùn)和意識 a) 由辦公室負責(zé)組織各部門編制從事影響工程質(zhì)量工作的所有人員的《崗位任職要求》，并發(fā)布實施，以確定崗位人員的能力。 b) 適用時， 提供 培訓(xùn)、招聘或聘請等 措施 使各人員 獲得所需的能力 ； c) 通過面試、筆試、實際操作、人員考核、部門業(yè)績考核等方法對)采用的措施的有效性進行評價； d) 公司對員工培訓(xùn)時應(yīng)加強質(zhì)量意識的教育，確保員工認識到所從事工作和活動的重要性與其他活動的相關(guān)性，以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)做貢獻； e)辦公室保持員工教育、技能培訓(xùn)、資格認 可和經(jīng)驗的記錄，如學(xué)歷 35 *****市政建設(shè)有限公司 質(zhì)量手冊 CDGCJSZSB/0 6 資源管理 本頁修訂狀態(tài) 0 頁碼 2/3 證明，職稱證明，培訓(xùn)記錄，工作經(jīng)歷等。 基礎(chǔ)設(shè)施 公司確定、提供并維護實現(xiàn)產(chǎn)品符合要求所需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括： a) 辦公設(shè)備應(yīng)能滿足辦公要求。 b) 工程施工設(shè)備應(yīng)能滿足施工的需要； b) 生產(chǎn)設(shè)備、測試設(shè)備、工具以及工位器具等； d) 支持性服務(wù)，如運輸車輛等。 基礎(chǔ)設(shè)施由 工程部 負責(zé)調(diào)配管理，項目經(jīng)理部負責(zé)設(shè)施的維護保養(yǎng)，執(zhí)行《 基礎(chǔ)設(shè)施控制程序 》。 工作環(huán)境 公司應(yīng)確定并管理達到工程符合要求的工作環(huán)境，包括辦公場所和施工現(xiàn)場的工作環(huán)境。 工作環(huán)境指“人員作業(yè)時處的一組條件”，對工作環(huán)境提出的主要要求包括： a) 識別和管理的工作環(huán)境。包括物理的、社會的、心理的和環(huán)境的因素（如建筑工地作業(yè)環(huán)境