【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 若投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）未準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)，則濉溪縣招標(biāo)采購(gòu)中心可宣布其放棄投標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)順序：按遞交投標(biāo)文件先后順序開(kāi)標(biāo)。 監(jiān)督與監(jiān)察：本次招標(biāo)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督、監(jiān)察。 評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人代表在接到濉溪縣招標(biāo)采購(gòu)中心通知其可離開(kāi)前務(wù)必在 開(kāi)標(biāo) 地點(diǎn)等候，準(zhǔn)備澄清問(wèn)題。 ，將被拒絕或被視為無(wú)效投標(biāo)文 件 （ 1）逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)； （ 2）投標(biāo)文件未按 款規(guī)定密封； （ 3）投標(biāo)人法定代表人 (或委托代理人 )未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議； （ 4）投標(biāo)保證金不符合第 款的規(guī)定； （ 5）投標(biāo)文件份數(shù)不滿足 款的要求。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家 三人以上 組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作由主任委員主持，全體評(píng)委權(quán)力均相等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)依據(jù) 評(píng)標(biāo)依據(jù)為《 政府采購(gòu)法 》 等 有關(guān) 招標(biāo) 規(guī)定以及本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。 11 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)紀(jì)律 （ 1）有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評(píng)選和決標(biāo)等信息對(duì)與本過(guò)程無(wú)關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均不代表各自的單位和組織，在評(píng)標(biāo)期間實(shí)行封閉管理，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的任何好處。 （ 3）任何單位和個(gè)人不得對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和有關(guān)工作人員施加任何影響和試圖獲取評(píng)標(biāo)決標(biāo)信息，不得非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 （ 4）違反評(píng)標(biāo) 紀(jì)律的，依照紀(jì)檢監(jiān)察程序予以處理；違反法律的，依照法律程序予以處理。 評(píng)標(biāo)程序 （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行資格后審； （ 2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格后審的每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行初步評(píng)審 ，列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，提出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題（若有）； （ 3）投標(biāo)人以書(shū)面形式答復(fù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題； （ 4）按照招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審； （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人得分由高到低 向招標(biāo)人推薦 2名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明順序。若出現(xiàn)兩個(gè)或多個(gè)得分相同的，則按投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低由低到高排序。 （ 6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，按有關(guān)要求向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)文件的澄清 對(duì)于投標(biāo)文件中表述不清楚、含義不明確之處，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人單獨(dú)澄清相關(guān)問(wèn)題。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清要求（格式見(jiàn)附件 21）和投標(biāo)人的答復(fù)（格式見(jiàn)附件 22）均應(yīng)采用書(shū)面形式。 除了按第 條規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件中其它實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。經(jīng)澄清的問(wèn)題應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人（或委 托代理人）簽名確 12 認(rèn)后作為投標(biāo)文件的組成部分。 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)首先檢查所有通過(guò)資格后審的投標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。對(duì)未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件是指符合招標(biāo)文件提出的要求，無(wú)重大偏差或保留。重大偏差或保留系指下列情況之一： （ 1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）簽名或加蓋單位公章； （ 2）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （ 3） 投標(biāo)文件含有明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容； （ 4）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)； （ 5）投標(biāo)文件提供虛假證明材料； （ 6）授權(quán)委托書(shū)不符合招標(biāo)文件要求； （ 7）投標(biāo)人串通投標(biāo)，或擬以其他不正當(dāng)手段謀求中標(biāo)； （ 8）投標(biāo)人遞交兩 式 或 兩式以上 內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效； （ 9）投標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目范圍和工作內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的偏離； （ 10）投標(biāo)文件對(duì)合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作了實(shí)質(zhì)性修改； （ 11）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)或等于最高控制價(jià)； （ 12）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求編制； （ 13）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； （ 14）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。 算術(shù)錯(cuò)誤的修正 對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將檢查其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有算術(shù)錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則為： （ 1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人修正報(bào)價(jià)中的算術(shù)錯(cuò)誤，修正后 13 的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人共同確認(rèn)。投標(biāo)人拒不修正的，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述第 條規(guī)定的原則，向投標(biāo)人發(fā)出問(wèn)題澄清通知。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)的，其投標(biāo)文件可參加詳細(xì)評(píng)審。如果修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)將對(duì)其它投標(biāo)人產(chǎn)生不利影響，則按不利于該投標(biāo)人的原則進(jìn)行量化扣分處理；投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果存有不同意見(jiàn)或未做書(shū)面確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)重新復(fù)核修正結(jié)果，如果確認(rèn)修正無(wú)誤，則將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第 條初步評(píng)審的所有投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)辦法 采用綜合 評(píng)分法。各評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審、比較后，對(duì)投標(biāo)文件分別進(jìn)行賦分，投標(biāo)人的最終得分為所有評(píng)委賦分的算術(shù)平均值 (小數(shù)點(diǎn)后保留一位有效數(shù)字 )。按投標(biāo)人得分由高到低排列（若出現(xiàn)兩個(gè)或多個(gè)得分相同的， 則按“投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先”的原則進(jìn)行排序）， 推薦 2 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 其它未盡事宜由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 一、 技術(shù)及資信部分（ 70 分） 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng) 分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分說(shuō)明 1 投標(biāo)方案及措施 招標(biāo)文件內(nèi)容響應(yīng) 2 分 橫向比較，最優(yōu)得 2 分，否則酌情賦分 方案總體連貫性 5 分 橫向比較，最優(yōu)得 5 分，否則酌情賦分 土地定級(jí)方案設(shè)計(jì) 5 分 橫向比較，最優(yōu)得 5 分，否則酌情賦分 土地估價(jià)方案設(shè)計(jì) 5 分 橫向比較，最優(yōu)得 5 分，否則酌情賦分 項(xiàng)目計(jì)劃組織合理性 5 分 橫向比較，最優(yōu)得 5 分，否則酌情賦分 14 2 信譽(yù)、資質(zhì)、綜合實(shí)力 資信情況 10 分 有一年 A 級(jí)資信 2 分，最高得 10 分； 注冊(cè)土地估價(jià)師情況 8 分 7 至 12 名估價(jià)師 1 分， 12 至 16 名 估價(jià)師 5 分，16 名以上估價(jià)師 8 分 承擔(dān)同類(lèi)型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn) 20 分 承擔(dān)過(guò) 1 個(gè)縣級(jí)同類(lèi)項(xiàng)目為 1 分；承擔(dān)過(guò) 1 個(gè)地市級(jí)同類(lèi)項(xiàng)目為 2 分，合計(jì)最高 20 分。以2020 年 1 月 1 日后簽訂的合同原件為證。 獲獎(jiǎng)情況 10 分 同類(lèi) 1 個(gè)項(xiàng)目曾獲省國(guó)土資源廳以上獎(jiǎng)項(xiàng)得 5分， 2 個(gè)得 10 分，最高得 10 分，無(wú)此表彰此項(xiàng)不得分。（以獲獎(jiǎng)證書(shū)為準(zhǔn)） 注：投標(biāo)人 技術(shù)及商務(wù)部分最終得分為所有評(píng)委打分中去除一個(gè)最高得分，一個(gè)最低得分后，其余評(píng)委打分的平均值。 二、報(bào)價(jià)部分（ 30 分） 報(bào)價(jià)差百分率（ %) ? 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 ? 得分 ? 28 30 28 ? 備注： 最高報(bào)價(jià)不得超過(guò) 萬(wàn)元，報(bào)價(jià)超過(guò)即為廢標(biāo)。 M：報(bào)價(jià)差百分率 M=[（投標(biāo)報(bào)價(jià) — 評(píng)標(biāo)標(biāo)底）247。評(píng)標(biāo)標(biāo)底 ] 100%； M＝ 0，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為 30 分； M＜ 0 時(shí)， M 值每相差 1 個(gè)百分點(diǎn)，賦分降低 分，降至 0分為止； M＞ 0 時(shí)， M 值每相差 1 個(gè)百分點(diǎn)，賦分降低 分，降至 0分為止。 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 賦 分可以插值，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù) 字，小數(shù)點(diǎn)后第二位四舍五入 （下同）； 評(píng)標(biāo)標(biāo)底計(jì)算方法： 評(píng)標(biāo)標(biāo)底為所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)指經(jīng)算術(shù)修正后值。 確定中標(biāo)人、中標(biāo)通知和簽訂合同 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序，確定中標(biāo)人。 15 招標(biāo)人不保證投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒(méi)有義務(wù)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說(shuō)明。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 投標(biāo)人少于 3 名或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理或投標(biāo) 文件不滿足響應(yīng)性要求， 可經(jīng)招標(biāo)人提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，改為競(jìng)爭(zhēng)性談判，也 可以依法重新招標(biāo)。 由于招標(biāo)人原因中止招標(biāo)或未能在第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)（含延長(zhǎng)期）確定中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人除退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金外，還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付投標(biāo)補(bǔ)償金。 中標(biāo)通知 在第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)或在延長(zhǎng)后的投標(biāo)