【文章內(nèi)容簡介】 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。投標(biāo)文件的初步評審（技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)） 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： （一） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第18款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查文件內(nèi)不一致的； （五）投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分未按照淮建[2009]137號要求簽字蓋章的；（商務(wù)標(biāo)中編制與審核人員不得為同一個人）。（六）未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的； （七）投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響；（八）投標(biāo)工期超過建設(shè)工期或投標(biāo)工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標(biāo)函及其附錄中無明確投標(biāo)工期的。（九）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足招標(biāo)文件中提出的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的或投標(biāo)函中無明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。（十）未提供符合招標(biāo)文件要求的商務(wù)標(biāo)電子清單計價文件或電子清單計價文件與書面投標(biāo)文件不一致的；或者商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中“神機(jī)妙算格式”電子文本無法復(fù)制或進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入的（商務(wù)標(biāo)神機(jī)妙算格式電子文本在商務(wù)標(biāo)清標(biāo)后由商務(wù)標(biāo)評委將通過商務(wù)標(biāo)清標(biāo)的投標(biāo)人的神機(jī)妙算格式電子文本進(jìn)行復(fù)制或數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供商務(wù)標(biāo)評委評標(biāo)使用）。（十一）不可競爭費(fèi)用中有其中一項降低計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅自減少不可競爭費(fèi)用項目進(jìn)行競標(biāo)的。（十二）擅自變動招標(biāo)人提供的工程量清單的順序、數(shù)量、暫定價的（十三）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。 細(xì)微偏差．1 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。．2 投標(biāo)文件需澄清、說明或者補(bǔ)正的(包括補(bǔ)正投標(biāo)報價)以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補(bǔ)正或確認(rèn)。其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認(rèn)可。．3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。，由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。3投標(biāo)文件計算錯誤的修正，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改單價金額； ，細(xì)目價格、費(fèi)用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應(yīng)以各細(xì)目價格、費(fèi)用(合價或合計)金額累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(合價或總計)金額。，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。 投標(biāo)人填報的特殊或貴重材料設(shè)備以及其他材料設(shè)備采用的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等與招標(biāo)文件要求不一致的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進(jìn)行澄清修正，但所報的單價不變。 投標(biāo)報價大小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將不予退還，并不影響評標(biāo)工作。3投標(biāo)報價的確定3第31條款規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價（中標(biāo)候選人的報價高于復(fù)合標(biāo)底，以復(fù)合標(biāo)底為中標(biāo)價；低于復(fù)合標(biāo)底，以中標(biāo)候選人的報價為中標(biāo)價）。3投標(biāo)文件的評審、比較和否決，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法，對合格投標(biāo)文件分別進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，推薦二名有排序的中標(biāo)候選人。，依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件依法從中確定中標(biāo)人。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（七）合同的授予3合同授予標(biāo)準(zhǔn)。3招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。3中標(biāo)通知書。,未發(fā)現(xiàn)有中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的實(shí)名投訴的,招標(biāo)人即可辦理《中標(biāo)通知書》備案手續(xù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通知中標(biāo)單位在5日內(nèi)辦理完成繳納交易費(fèi)后等手續(xù)，然后領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知中標(biāo)單位在5日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)的，視為自動放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。使用建設(shè)部、國家工商局制定的GF20130201合同示范文本簽訂施工合同，并報招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。 ，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。，必須5日內(nèi)辦理完相關(guān)手續(xù)進(jìn)場施工。，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。3履約擔(dān)保 中標(biāo)人在公示期滿后，5個工作日內(nèi)須將履約保證金交至招標(biāo)人指定帳戶。 ，招標(biāo)人將視為投標(biāo)人自動放棄中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，重新確定中標(biāo)人；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。：工程施工完成后，履約保證金返還50%（無息）；在全部工程竣工驗(yàn)收合格后退還剩余部分（無息）。3支付擔(dān)保本工程不實(shí)行工程款支付擔(dān)保。第二章 合同主要條款工程款的支付本工程采用分期付款方式支付工程款，在工程建設(shè)期間，建設(shè)資金全部由中標(biāo)單位承擔(dān)，建設(shè)完成后（從工程竣工驗(yàn)收合格日開始計算）由發(fā)包人分三年進(jìn)行付款，第一年付總包合同價的40%；第二年付總包合同價的30%；第三年付總包合同價的30%，此分期比例視自身財政資金撥付比例，如國家補(bǔ)貼資金到位將下?lián)苜Y金撥付給中標(biāo)單位。4設(shè)計變更引起的工程量需調(diào)整時，應(yīng)按照下列辦法確定：：設(shè)計變更引起的工程項目或數(shù)量的增減，均應(yīng)按實(shí)調(diào)整。 、變更聯(lián)系單，并按有關(guān)工程量計算規(guī)則確定。：工程量調(diào)整部分，單價按以下方式確定：：
（1）、對于合價金額占合同總價2%以下（含2%）的清單項目，其工程量增減幅度未超過本項目工程數(shù)量10%（含10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價執(zhí)行合同原有的價格。
（2）、對于合價金額占合同總價2%以上（不含2%）的清單項目，其工程量增減幅度超過本項目工程數(shù)量10%（不含10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價由承包人在該項施工前提出，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定，并報所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。
，其相應(yīng)單價的確定方式為：合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的單價調(diào)整；合同中無類似工程項目單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則或參考“清單計價依據(jù)”提出適當(dāng)單價，人工、材料、機(jī)械、取費(fèi)均參照投標(biāo)文件執(zhí)行，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定，并報所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。，所以在工程竣工結(jié)算中，若以復(fù)合標(biāo)底為中標(biāo)價（合同價）的工程，在執(zhí)行項目的綜合單價時，以復(fù)合標(biāo)底與投標(biāo)報價的比例進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。，由于本工程地形比較復(fù)雜，地方關(guān)系由中標(biāo)單位自行協(xié)調(diào)，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用。本工程禁止轉(zhuǎn)包，原則上不準(zhǔn)分包。對于專業(yè)性較強(qiáng)的項目，建設(shè)單位與中標(biāo)單位共同確定分包單位。4其他主要條款、監(jiān)理審核同意后由施工單位采購，所用水泥及鋼材等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。本工程采用商品砼。工程原則上不準(zhǔn)分包、轉(zhuǎn)包。確需分包的項目，必須報經(jīng)建設(shè)單位同意，與建設(shè)單位一起確定分包單位。 所有暫定價的材料（空調(diào)、外掛等）由中標(biāo)單位協(xié)助業(yè)主考察三個及以上廠家、品牌，并由業(yè)主確定最高限價后，在業(yè)主監(jiān)督下由總包單位進(jìn)行材料招標(biāo)。4補(bǔ)充條款：為保障本項目工程量清單計價模式下采用合理低價法施工招標(biāo)的工程建設(shè)順利實(shí)施，保護(hù)發(fā)包人、承包人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮北市建委淮建【2008】23號“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場有關(guān)行為的通知”文件精神，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方訂立本工程施工合同補(bǔ)充條款如下：、違約賠償、清退制度（1）、承包人派駐現(xiàn)場的項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及項目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員須與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。除刑事犯罪、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于中標(biāo)條件且必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意，并報市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。項目負(fù)責(zé)人在工程未竣工驗(yàn)收前主動提出辭職的，自其辭職之日起不得在本市重點(diǎn)工程項目建設(shè)內(nèi)以項目負(fù)責(zé)人的名義執(zhí)業(yè)。五大員必須是本公司在職員工（以人社部門登記在案為準(zhǔn)），在施工期間，五大員必須按時到達(dá)工地，并實(shí)行工作日簽到制。（2）、項目負(fù)責(zé)人本人每周在現(xiàn)場工作時間不少于5天，且每天在現(xiàn)場不少于8小時。項目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員保證每月在施工現(xiàn)場不少于25個日歷天。（實(shí)際到場工作的標(biāo)準(zhǔn)為在工程施工期間，按國家規(guī)定的工作日和每日8小時工作時間計，其中在工地現(xiàn)場工作的工時數(shù)不少于70％。）（3）、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外出2天以上需向監(jiān)理、業(yè)主報告。（4）、業(yè)主對承包人