【文章內容簡介】 指標權值價格技術商務財務狀況對招標文件的響應程度合 計1A、投標報價評分投標價格評分為：低價優(yōu)先法計算。即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格為滿分。投標報價得分=（評標基準價/投標報價）價格權值100B、技術、方案評分滿分為100分（不含加分）。由評委綜合評價投標人所投報的測繪技術、測繪方案，根據(jù)以下標準獨立對每個有效投標人進行評價、打分。序 號項 目評價標準1測繪技術先 進 性（40分）提供的測繪技術能數(shù)完整的測繪招標文件要求的記滿分；一項測繪技術（不論大?。┎煌暾目?分，以此類推。最低記0分。測繪技術優(yōu)于招標文件要求的加5分，最高加10分.2測繪方案（30分）測繪方案的先進性能完整的測繪招標文件的要求記滿分；測繪方案優(yōu)于招標文件要求的加5分。3設備對環(huán)境的適應能力（30分）測繪設備適應能力強，無額外的特殊要求記滿分對環(huán)境有12項特殊要求的記10分有2項以上者記0分技術性能評分明細表序 號招標文件要求參數(shù)滿足招標文件要求情況計分123C、財務狀況評分滿分為100分。由評標委員會各成員獨立對每個有效投標人進行評價、打分。必須提供加蓋公計師事務所公章的上一年度公司審計報告，并逐頁加蓋公司公章。未提供或者未按要求加蓋公章的，本項計0分。序 號項 目評價內容1資產(chǎn)負債率（30分）計算公式：年末負債總額 100%年末資產(chǎn)總額50%以下：30分50%60%：25分60%70%：15分70%以上：10分2總資產(chǎn)周轉率（25分）計算公式：年末銷售收入總額2 100%年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額按照生產(chǎn)商和流通商分類確認標準倍數(shù)：生產(chǎn)商：：25分：10+（）10分：10分經(jīng)銷商：：25分：10+（）5分：10分3凈資產(chǎn)收益率（30分）計算公式：凈利潤2 100%年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn)10%以上：30分0以下：0分10%0：3凈資產(chǎn)收益率100分4資本積累率（15分）計算公式：三年資本平均增長率=[[（年末所有者權益總額/三年前年末所有者權益總額）]1/31]100%10%以上：15分0以下：0分10%0：凈資產(chǎn)收益率100分注：考核的四項財務指標要求投標人自行按公式計算并在投標文件中列明。D、商務評分（附表5）滿分為100分（不含加分）。由評標委員會各成員獨立對每個有效投標人進行評價、打分。序號項 目評分標準1信譽（20分）近三年內在政府采購活動中沒有不良記錄的記滿分；有不良記錄的記0分。2業(yè)績（20分）有同類項目經(jīng)驗的以相關合同復印件為依據(jù)，5份（含5份）證明的記滿分。3售后服務承諾（5分）滿足招標文件要求的記滿分，不能滿足的記0分。4能熟練描述汝城地區(qū)人文、自然地理環(huán)境（25分）熟練并正確描述的記20分，一般記15分，可以記10分，沒有描述記0分。6售后服務（10分）滿足招標文件要求的記滿分，不能滿足的記0分7成果交付驗收日期（10分）滿足招標文件要求的記滿分，不能滿足的記0分8投標人實力及裝備（10分）滿足招標文件要求的記滿分，不能滿足的扣5分9加分項目投標人的技術強大加3分，有效獲獎證明每項加3分。注：信譽以財政部門發(fā)布的不良行為記錄名單為準；投標人實力及裝備以招標文件要求為準；E、對招標文件響應程度對招標文件響應程度的評議：滿分為100分，由評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分。序號項 目評價內容評分標準1測繪范圍符合招標文件的規(guī)定30基本符合招標文件的規(guī)定202成果提交日期符合招標文件的要求25延遲一周20延遲兩周15超出招標文件要求兩周以上的03付款方式符合招標文件的要求25與招標文件有細微偏差，但評標委員會認為可以接收的10與招標文件有重大偏差，評標委員會認為不能接收的04測繪數(shù)據(jù)錄入、校準承諾符合招標文件的要求20與招標文件有細微偏差，但評標委員會認為可以接收的15與招標文件有重大偏差，評標委員會認為不能接收的05存在細微偏差，已改正的注：細微偏差是指投標文件實質上響應招標文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。第三章 招標項目要求汝城縣第二次農(nóng)村土地調查與建庫目的是全面查清汝城縣土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，并對調查成果實行信息化、網(wǎng)絡化管理，建立和完善土地調查、統(tǒng)計制度和登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調控及國土資源管理的需要。一、項目概況汝城縣位于湖南省東南部的郴州市域東南角，東鄰江西省崇義縣，西接本市宜章縣，南連廣東省仁化縣、樂昌市，北靠本市資興市、桂東縣。地理座標東經(jīng)113176。16′17″至113176。59′21″，北緯25176。19′5″至25176。52′57″之間，東西長72KM，南北寬63KM。土地總面積2465KM178。全縣轄城關、小垣、熱水、三江口、大坪、三星、土橋、暖水8個建制鎮(zhèn)，城郊、附城、井坡等15個鄉(xiāng)，309個村，16個農(nóng)林漁場所。，人口密度148人/KM178。汝城縣縣城處于一個盆地之中，其中西面和北面緊依山地，東南面為高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)，東5KM處仍為高山地，南以國道106線為界，106線以東為農(nóng)田和丘陵山地，106線以西為丘陵和山地相間，前至高點為虎頭寨，最低點在九塘江與浙水交匯處?？h城由于地處盆地中，河流水系縱橫，浙水河從南至北流經(jīng)縣城西面，九塘江自北向南穿越城區(qū)后向西注入浙水。另外有壽江水和長塘水從東向西流經(jīng)縣城匯入浙水?？h城區(qū)內自然條件較好，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，具有氣候溫和，四季分明，熱量適度，雨量充沛，光照充足，夏無酷熱，冬少嚴寒的氣候特點。本次投標范圍作業(yè)量為：汝城縣縣域內農(nóng)村土地調查與數(shù)據(jù)庫建設約2465平方公里。合同簽訂后在2009年4月30日前完成全部工作內容(含驗收)。二、本項目引用的標準規(guī)范法律與法規(guī)(1)《中華人民共和國土地管理法》；(2)《中華人民共和國測繪法》；行政規(guī)章(1)《土地登記規(guī)則》(1995，國土[法]字第184號)；(2)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》(1995，國土[籍]字第26號)；(3)《土地權屬爭議調查處理辦法》(2003，國土資源部17號令)。(4)《集體土地所有權調查技術規(guī)定》（國土資發(fā)（2001）359號）；技術標準(1)《國家基本比例尺地圖圖式第一部分：1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（2007，GB/T ）；(2)《1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》（1997，GB/T171601997）；(3)《城鎮(zhèn)變更地籍調查實施細則（試行）》（1998，國土〔籍〕字第36號）；(4)《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T10152007）；(5)《全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程》(CJJ731997)；(6)《城市測量規(guī)范》(CJJ81999)；(7)《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》(1993，TDl001—93)(以下簡稱規(guī)程)；(8)《國家三、四等水準測量規(guī)范》（1991，GB1289891）；(9)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2007）；(10)《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016—2007）；(11)《第二次全國土地調查技術規(guī)程》（TD/T1014—2007）；(12)《第二次全國土地調查實施方案》（第二次全國土地調查辦公室）；(13)《第二次土地調查數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范》（第二次全國土地調查辦公室）；(14)《湖南省第二次土地調查技術實施細則》；(15)《湖南省第二次土地調查實施方案》；(16)《湖南省第二次土地調查若干規(guī)定》；(17)《第二次全國土地調查成果檢查驗收辦法》（第二次全國土地調查辦公室）；技術方案(1)《汝城縣第二次土地調查項目實施方案》；(2)《汝城縣第二次土地調查項目技術設計書》。三、項目任務本次土地調查的主要內容包括縣城與建制鎮(zhèn)地籍調查與數(shù)據(jù)庫建設、農(nóng)村土地地類調查、權屬調查與測量、城鎮(zhèn)地籍調查建庫成果的整合、基本農(nóng)田調查、五類用地的分布及面積統(tǒng)計和數(shù)據(jù)庫建設，具體如下：縣城與建制鎮(zhèn)地籍調查與數(shù)據(jù)庫建設，包括：控制測量、1：500數(shù)字化地形測量、地籍權屬調查、地籍測量、數(shù)據(jù)庫建設等工作。地類調查城鎮(zhèn)地籍調查范圍外約2465平方公里的農(nóng)村土地調查工作，充分利用現(xiàn)有土地利用現(xiàn)狀更新與縮編成果，通過坐標系統(tǒng)轉換以及地類轉換，與最新的影像數(shù)據(jù)對比分析，并野外實地核實，修改原有成果的地類、屬性結構、錯調、漏調的地類及不規(guī)范的地方，使其無論是在精度上還是在準確度、現(xiàn)實性上、規(guī)范標準上都能滿足第二次土地調查的相關技術要求。權屬調查與測量權屬調查的主要內容：（1） 查清農(nóng)村集體土地所有權情況；（2） 查清公路、河流和國營農(nóng)、林、牧、漁場、企事業(yè)單位等土地的權屬狀況；城鎮(zhèn)地籍調查建庫成果的整合將城鎮(zhèn)（包括七個建制鎮(zhèn)），按照第二次土地調查的技術要求進行坐標轉換、地類歸并、圖斑合并、屬性結構調整，使其能夠與農(nóng)村土地調查成果融為一個整體數(shù)據(jù)庫?；巨r(nóng)田調查根據(jù)基本農(nóng)田劃定部門認可的最終結果，將已劃定的基本農(nóng)田的位置、范圍、地類落實到實地和土地利用現(xiàn)狀圖上，同時建立專門的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫以及違法用地數(shù)據(jù)庫等。在農(nóng)村土地調查數(shù)據(jù)庫中，計算基本農(nóng)田面積，填寫相應表格。五類用地分布及面積統(tǒng)計在農(nóng)村土地調查的基礎上，結合有關資料，對工業(yè)用地、基礎設施用地、金融商業(yè)服務、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)進行統(tǒng)計，分析各類用地的利用情況。前三類用地（工業(yè)用地、基礎設施用地、金融商業(yè)服務）根據(jù)土地分類進行歸類統(tǒng)計，后二類（開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)）需要結合有關資料進行外業(yè)調查，并制作相應的圖斑，從而建立五類用地的分布圖和面積統(tǒng)計。數(shù)據(jù)庫建設對外業(yè)采集的空間矢量數(shù)據(jù)進行分層、編輯等處理，對每一個面層按照拓撲關系進行構面處理，如鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、行政村、地類等層。屬性補錄，對于外業(yè)采集軟件中不能錄入或不能轉入的各種屬性數(shù)據(jù)，按照相關規(guī)定補錄完整。按照相關規(guī)定進行資料內容掃描，并建立相應的對應關系。四、技術要求 標準約定在汝城縣第二次土地調查過程中，對涉及到