【文章內容簡介】 ) 、教師評價、學生評價 “四備”是指( ) 、備教材、備學生、備方法 、備大綱、備教材、備學生 、備學生、備方法、備作業(yè) 、備學生、備活動、備自己“一錘子定音”，違反了教育決策原則中的( ) ，這體現(xiàn)了( ) 二、簡答題(共8小題，任選其中6題，每小題5分，共30分。不得多選，多選者以前六題給分)、研究方法及研究手段的發(fā)展趨勢如何????教育人事行政應堅持哪些原則???各環(huán)節(jié)都包括哪些具體內容???三、論述題(每小題15分，共30分)??四、案例分析題(共20分)案例：中央財政將在5年內增加教育投入500個億 中新網(wǎng)北京4月16日消息：來自有關部門的消息，中央財政將在5年內增加教育投入500個億。 據(jù)了解，教育經(jīng)費是我國財政重點保障的資金之一，我國從1998年開始，中央教育經(jīng)費支出占當年中央財政支出比重比上年提高了1個百分點，到2002年中央財政對教育的投入將總共增加近500億元。此外，中央財政還將對西部地區(qū)實行傾斜政策，建立資源貧困地區(qū)教育發(fā)展基金。 據(jù)中央電視臺的消息，從今年開始，國家在西部地區(qū)的教育投入將近100億元，用于西部貧困地區(qū)的義務教育工程、中小學危房改造、網(wǎng)絡建設和重點高校的建設。 據(jù)悉，除中央財政外，20個省市地方政府也對教育實行了傾斜政策，預計，今后3到5年內這些地方的教育投入將每年增加1到2個百分點。 案例提示：這個消息說明了國家對發(fā)展教育事業(yè)的高度重視，加大教育投入，特別是對基礎教育的投入，不但是世界教育發(fā)展的趨勢，也是我國教育改革必然要求之一，請用教育投資原理對這些消息進行評論。 2002年1月高等教育自學考試教育管理原理試題參考答案課程代碼：00449一、單項選擇題(每小題1分，共20分) 二、簡答題(共8小題，任選其中6題，每小題5分，共30分。不得多選，多選者以前六題給分) ，美國教育管理研究由奉行理性主義或科學主義思潮轉向注重人的問題的研究，體現(xiàn)出人文主義或反理性主義的思潮。 從方法看，從教育管理學的產(chǎn)生初期信奉思辨哲學，注重用演繹的方法研究教育管理問題轉向看重歸納的方法，再到20世紀60年代的邏輯實用主義。從20世紀60年代至80年代末，邏輯實證主義遭到批判，主張借助歷史材料來構建理論，“范式”的概念開始出現(xiàn)在教育管理的文獻中。至此，教育管理研究方法中多元觀點盛行。 從研究手段看，由于近現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，教育管理研究手段愈來愈先進。人—機系統(tǒng)開始出現(xiàn)。 2.(5分，答出其中5個即可給滿分，少于5個每少1個扣1分) (1)《中國共產(chǎn)黨章程》，黨章中有關教育的內容是教育的最根本的政策，也是其他教育政策的根本依據(jù)； (2)中國共產(chǎn)黨全國代表大會的決議，它所作出的有關教育工作的決議是黨的重要教育政策； (3)黨的中央委員會制定的批準的文件，以及黨的主要領導人代表中央發(fā)表的講話； (4)黨的地方各級領導機關的決議，其中有關教育的內容，視為地方性教育政策文件，黨的基層組織不能制定政策； (5)黨中央和國務院聯(lián)合發(fā)布的決議、指示，這些常具有規(guī)范具體教育行為的作用，有時甚至就是教育行為準則，施行具有法律性后果； (6)黨中央各部門、國務院及各部委所制定和批準的有關教育的政策性文件； (7)各種群眾團體及其與教育行政部門聯(lián)合發(fā)布的文件。 3.(1)明確規(guī)劃任務 (2)規(guī)劃工作的組織領導 (3)搜集和研究規(guī)劃素材 (4)擬訂規(guī)劃方案和撰寫初稿 (5)規(guī)劃的論證 (6)規(guī)劃的審批和調整 4.(1)教育人事行政原則是為了保證教育人事行政工作的科學性和有效性所必須遵循的基本要求和準則。積中外教育人事管理的經(jīng)驗和教育管理專家的研究成果，有四條基本原則必須堅持： (2)因事?lián)袢嗽瓌t。 (3)任人唯賢原則。 (4)論功行賞原則。 (5)合理流動原則。 ，教育行政活動的過程，可以看成是一個輸入信息、指令信息、反饋信息和評價信息的循環(huán)流動過程，在這一過程中要注意信息的有效利用。 (1)注意輸入信息的廣泛性 (2)注意指令信息的方向性 (3)注意反饋信息的可靠性 (4)注意評價信息的準確性 6.(1)學校目標管理過程是由目標的制定與展開、目標的實施和目標的考評等三個階段所構成的完整的動態(tài)過程； (2)在目標的制定與展開階段，學校高層管理者要在民主討論的基礎上，正確地提出學校工作整體目標，便于各部門和教職員工的分解落實，各部門和教職員工個人目標的制定要以學校整體工作目標為依據(jù)； (3)在目標的實施階段，學校高層管理者要合理地向下級授權，為學校目標的實施提供組織保證，各部門和教職員工通過自我管理和控制，支撐學校目標的順利達成； (4)在目標考評階段，學校高層管理者要在各部門和教職員工自我評價的基礎上，對下級工作成績進行評鑒判斷，提供指導。 7.(1)學校管理過程是由計劃、實行、檢查、總結四個環(huán)節(jié)構成的封閉運行，螺旋上升的周期性過程； (2)學校管理過程中的計劃、執(zhí)行、檢查和總結的四個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用，構成管理過程的整體。這個整體在運行時應該遵循計劃—執(zhí)行檢查—總結這樣一個順序； (3)實際工作中這些環(huán)節(jié)所體現(xiàn)的形式往往又是多變的，有的環(huán)節(jié)會重復多次。同時，每一個環(huán)節(jié)的研究內容不相同，但在其他環(huán)節(jié)中有所反映和滲透； (4)無論管理過程如何進行的，它總是在人們的相互協(xié)作、相互作用下來開展的。因此，每個環(huán)節(jié)的關鍵問題是如何管理人的問題； ： (1)身心素質?，F(xiàn)代教育行政領導者需要健康的身體，旺盛的精力，且還應有健康的心理。 (2)科學知識素質。 (3)政治思想品德方面的素質。 (4)組織管理活動的素質，這是一種綜合素質。三、論述題(每小題15分，共30分) 1.(1)效益原理，就是要在教育管理中講究實效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益與社會效益，為社會的發(fā)展作出貢獻。 (2)教育管理和其他管理一樣，最終的結果總是通過一定的效益體現(xiàn)出來的，要么高效益，要么就是低效益。效益是管理的永恒的主題，任何管理都是追求一種高效益。只有這樣，組織才能生存和發(fā)展。 (3)這一原理要求教育管理者首先要確立管理的效益觀，使教育管理以提高效益為中心；其次，要提高工作效率，努力創(chuàng)造條件辦好教育，為社會主義建設培養(yǎng)高質量的人才。為此，教育管理者要采用先進科學方法和手段，建立合理的管理機構和制度，明確管理人員的職、責、權、利，注意處理好局部效益與全局效益的關系，長期效益與短期效益的關系，始終把培養(yǎng)高質量的人才作為高效益的根本。 2.(1)首先，要完善德育管理內容體系，德育管理內容包括德育思想管理、德育目標管理、德育計劃管理、德育組織管理、德育環(huán)境管理、德育質量管理，結合新時期的形勢進行論述 (2)其次要完善德育組織建設，這包括建立完善的學校德育組織機構，明確各組織機構的職責界限，適應管理職能分化的形勢要求，同時要注意組織、選拔和合理分配德育力量，加強班主任這個德育工作主導力量的建設與發(fā)揮，發(fā)揮教師在教育學生的主導作用和學生自我教育的主體作用； (3)開展多種行之有效的德育方法，主要包括行政措施法、依法管理法、激發(fā)鼓勵法、思想教育方法等。四、案例分析題(共20分) (1)教育財務行政的首要職能，就是籌集充足的教育經(jīng)費，為教育事業(yè)的發(fā)展提供資金保證。在不同的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平下，教育所需要的物質條件是不同的?，F(xiàn)代科技的發(fā)達，使學校的設施條件科技含量大大提高，并導致對教育經(jīng)費的需求量不斷提高。另一方面，學?？偸菫槲磥砩鐣囵B(yǎng)人才的，為保證所培養(yǎng)出來的人能夠適應未來社會的發(fā)展要求，也必然需要采用比較先進的設施設備培養(yǎng)年輕一代，使他們的知識儲備有所超前。這種教育經(jīng)費的籌集成為一項需要不斷探討的工作。目前我國《教育法》已經(jīng)確定六種法定的教育經(jīng)費籌措渠道。 (2)國家教育財政撥款是指國家財政部門按照批準的財政預算對各教育主管部門及其所屬單位撥付資金。國家教育財政撥款是國家財政性教育經(jīng)費支出的重要構成部分，也是我國籌措教育經(jīng)費的主渠道。 (3)我國《教育法》要求“全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應當隨國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高”(第五十四條第二款)。其提高的相對指標，是實現(xiàn)各級人民政府教育財政撥款的“三個增長”，即“各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長”(第五十五條第二款)。此外，還應扣除物價上漲因素，確保三個增長實現(xiàn)的真實性。 (4)貫徹這一教育財政撥款原則，要求中央和各省、直轄市、自治區(qū)對本級財政和縣(市)級財政支出中教育經(jīng)費所占比例作出明確規(guī)定，并作出逐年增長的長遠計劃。在教育經(jīng)費財政預算的方式上，要求各級政府把教育經(jīng)費支出在財政預算中實行全額預算，并單獨列項，以保證教育經(jīng)費的到位和增加教育經(jīng)費預算的透明度，便于執(zhí)行和監(jiān)督。 2002年10月高等教育自學考試教育管理原理試題課程代碼：00449一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分。在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內) ( ) ( ) 、教育策略、教育行為準則 、教育條例、教育制度 、教育目的、培養(yǎng)目標 、政策目標、實現(xiàn)政策的手段( ) ( ) 、執(zhí)行任務 、咨詢任務 、監(jiān)督任務 、監(jiān)督任務( ) 6.“用人之長，容人之短”體現(xiàn)的教育人事行政原則是( ) ( ) ( ) ，不斷調整教學人員的結構 ，合理選擇和配備教學人員 ，揚長避短，查漏補缺 ，組織和安排教學人員( ) ( ) ，比較適宜的溝通形式是( ) 、最核心的職能是( ) ( ) ( ) ( ) 二、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)?????三、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)。四、案例分析題(本大題16分) 三校合一的得與失 某某市光華農(nóng)場原有三所小學，規(guī)模都很小，生源普遍不足。因國家計劃生育政策的有力貫徹，生源還有繼續(xù)減少的趨勢。1998年農(nóng)場決定把三所小學合并為一所，1999年秋季開始合校辦學。合校后因一些學生的家離學校的距離遠了，家長接送孩子很不方便，因而意見很大。于是，農(nóng)場決定增開一輛大客車接送上學路程較遠的學生。每天四次乘車又使部分學生感到很麻煩，于是學校開辦了食堂，以解決學生中午在校用餐的問題，減少了中午的奔忙。合校以后，教學設備集中使用，辦學條件有所改善，與合校以前相比，農(nóng)場每年節(jié)約教學儀器添置等方面的資金至少四萬元。合校以后，對教師進行重新組合，開出了一些新的課程，尤其是原來沒有條件開的體育、美術、音樂、勞技等課程現(xiàn)在得以開設。同時，教學質量也逐年有所提高。 盡管解決了一些合校中出現(xiàn)的問題，但新問題仍然不少，如三校集中在一校上課，這所學校地盤就顯得少了，教學和辦公用房緊張，其他兩校場地又閑置無用；三校組合的領導班子一下難以磨合，工作不甚協(xié)調；且三套領導班子合為一套，多余人員一時難以安排，更難使每個人的原有職務得以保持。(1)案例中合校之舉是成功了還是失敗了?為什么?(12分)(2)你對當前各地小學合校的現(xiàn)實情況有何看法?(4分) 2003年1月高等教育自學考試教育管理原理試題課程代碼：00449一、單項選擇題(在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內。每小題1分，共20分)( )。 ，學校管理較之于教育