【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 城鄉(xiāng)居民多層次保障需求。 我國(guó)每年城鎮(zhèn)新增基層就業(yè)人員1102萬(wàn)人，有514萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，基層再就業(yè)困難對(duì)象164萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為921萬(wàn)人，%。從人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布部分城市企業(yè)用工需求和2012年農(nóng)村外出務(wù)工人員基層就業(yè)情況調(diào)查分析結(jié)果看：企業(yè)對(duì)新招員工的職業(yè)技能和文化程度均有明確要求。企業(yè)招工崗位中近1/3都要求具備一定的職業(yè)資格。其中，要求具備初級(jí)工水平的崗位占25%，要求達(dá)到中級(jí)工及以上水平的占7%。對(duì)職業(yè)資格暫無(wú)要求的占68%。企業(yè)招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暫無(wú)要求的占26%。數(shù)據(jù)表明企業(yè)用工對(duì)職業(yè)技能和文化程度有一定的要求，說(shuō)明基層就業(yè)培訓(xùn)工作壓力將越來(lái)越大。對(duì)務(wù)工人員調(diào)查中，有62%的返鄉(xiāng)務(wù)工人員明確表示繼續(xù)外出務(wù)工意愿，與2011年同期調(diào)查相比降低了6個(gè)百分點(diǎn)。在準(zhǔn)備外出務(wù)工人員中，74%的人員準(zhǔn)備回原企業(yè)上班，所占比例與往年相比增長(zhǎng)6%。只有8%的返鄉(xiāng)務(wù)工人員表示不再外出務(wù)工。數(shù)據(jù)表明以農(nóng)業(yè)為主的XX縣勞動(dòng)資源市場(chǎng)，將給社會(huì)保障服務(wù)形成新的需求?！耄琗X縣傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和土地保障的功能正逐漸減弱，當(dāng)前外出務(wù)工人口每年平均為農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2%，約60000余人，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和基層就業(yè)失業(yè)人員每年約15000多人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和需要基層就業(yè)比例明顯上升，使得全縣失業(yè)、基層就業(yè)和社會(huì)保障壓力不斷增大，這種社會(huì)需求與XX縣的基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)水平顯然不能適應(yīng)日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，XX縣基層就業(yè)市場(chǎng)資源約70000余人，%，失業(yè)和需再基層就業(yè)約21000余人，其中低學(xué)歷和需職業(yè)技能培訓(xùn)人員約10000余人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明對(duì)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的需求呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而現(xiàn)有社會(huì)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施已嚴(yán)重不足。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，XX縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)發(fā)展水平與社會(huì)需求的矛盾將越來(lái)越突出。第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)方案 按照國(guó)家省州縣各級(jí)部門(mén)的文件精神和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)要求，XX縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才服務(wù)、勞動(dòng)協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解為重點(diǎn)，按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”的工作要求，用一年的時(shí)間完成縣級(jí)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)功能完善、管理規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、流程科學(xué)、安全方便覆蓋城鄉(xiāng)居民的人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。 、科學(xué)布局、整合資源的原則。項(xiàng)目建設(shè)注重科學(xué)布局、功能齊全和安全，確保建筑物防火、抗震、防洪、節(jié)能、保溫、隔熱、采光、通風(fēng)良好?？茖W(xué)設(shè)計(jì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，整體布局，功能完善。建設(shè)按“四化”標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)建設(shè)要硬化，管理服務(wù)要人性化，配套設(shè)施要優(yōu)化，環(huán)境布局要美化。達(dá)到布局合理實(shí)用、功能分區(qū)科學(xué)、方便群眾、資源得到充分利用于一體的效果。 。項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，注重經(jīng)濟(jì)、適用和適當(dāng)超前，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置設(shè)備，滿足基本公共服務(wù)需求，確保人民群眾公平享受社會(huì)改革成果。 ，滿足基本需求的原則。 項(xiàng)目建設(shè)要滿足六大功能需要：一是開(kāi)展職業(yè)介紹；二是基層就業(yè)指導(dǎo)；三是政策咨詢；四是基層就業(yè)與失業(yè)管理；五是社會(huì)保險(xiǎn)資格認(rèn)定核發(fā)；六是檔案管理數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，信息發(fā)布等六大功能。 一是項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持深化人事和社會(huì)保障制度改革和完善社會(huì)保障服務(wù)體系、基礎(chǔ)能力建設(shè)有機(jī)接合，軟件硬件建設(shè)同步進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)，地方負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金來(lái)源，加大投入力度，保證基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 。嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦基層就業(yè)[2012]1399號(hào)文件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和湖北省發(fā)改委“一拖四”的建設(shè)要求，對(duì)縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心與四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按《基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，達(dá)到同時(shí)新建符合標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心服務(wù)用房的建設(shè)目標(biāo)?！耙煌纤摹表?xiàng)目概況Ⅰ、XX縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 （1）項(xiàng)目概況●項(xiàng)目名稱：XX縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目●項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建●項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XX縣XX鎮(zhèn)迎賓大道●項(xiàng)目建設(shè)總投資：，其中：，設(shè)備40萬(wàn)元。●項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施土建3000m2，購(gòu)置項(xiàng)目配套服務(wù)設(shè)施設(shè)備?！耥?xiàng)目建設(shè)期：2013年2014年。 （2）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容●縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建筑面積3000平方米。按國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)大廳達(dá)到建筑面積60%要求，服務(wù)大廳用房面積1800平方米，其它辦公和公共服務(wù)設(shè)施建筑面積為1200平方米。建筑設(shè)計(jì)為3層框架結(jié)構(gòu)，每層1000平方米。●層高設(shè)計(jì)：，2－，●建筑設(shè)計(jì)安全等級(jí)為Ⅱ級(jí)以上，耐火等級(jí)：二級(jí)，防地震：6級(jí)以上?！穹?wù)中心按服務(wù)功能配備必要的設(shè)備和設(shè)施。 （3）項(xiàng)目建設(shè)條件:●項(xiàng)目建設(shè)用地已經(jīng)取得國(guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地的土地使用證?！耥?xiàng)目建設(shè)選址符合城市建設(shè)規(guī)劃，已取得規(guī)劃部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)準(zhǔn)建許可文件。●項(xiàng)目地處集鎮(zhèn)中心，三相四線電路供電設(shè)施已安裝進(jìn)入建設(shè)地，無(wú)需重新架設(shè)電路,完全能滿足施工用電所需?！耥?xiàng)目建設(shè)地交通發(fā)達(dá),建筑材料進(jìn)出便利.●水源有保證,城市自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)地，供水有保障。●建筑材料均能在當(dāng)?shù)刭?gòu)得，沙石場(chǎng)在5公里以內(nèi)，建筑地點(diǎn)地勢(shì)平坦，輔助設(shè)施建筑難度小?！衲壳绊?xiàng)目建設(shè)的土地、城建規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等手續(xù)已相應(yīng)辦理完結(jié)，項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，即可招標(biāo)開(kāi)工建設(shè)。 （4）項(xiàng)目前期工作情況：項(xiàng)目建設(shè)目前已完成了： 項(xiàng)目選址：項(xiàng)目建設(shè)選址于XX縣XX鎮(zhèn)迎賓大道，已取得了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》； 規(guī)劃許可：取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃許可證； 建設(shè)用地許可：已取得了國(guó)有土地使用批復(fù)證件； 環(huán)評(píng)登記：項(xiàng)目建設(shè)已通過(guò)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)影響登記表的相關(guān)批復(fù)。 Ⅱ、XX基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 （1）項(xiàng)目概況 ：XX縣XX基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 ：新建 ：XX友誼街70號(hào) ：XX縣人力資源和社會(huì)保障局 ：服務(wù)大廳總建筑面積300平方米，購(gòu)置設(shè)備34臺(tái)件。 ：：其中：，設(shè)備10萬(wàn)元。 ：6個(gè)月 （2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XX位于XX縣東南部，北毗五峰縣灣潭，東鄰湖南石門(mén)縣，西南分別與本縣XX、XX、走馬接壤，地勢(shì)東高西低，距縣城60公里，距州府240公里，全境皆為山區(qū)，群山連綿，溝壑縱橫，平均海拔1135公尺，以二高山為主，兼有低山河谷，呈立體分布。XX所轄21個(gè)行政村，166個(gè)村民小組，6157戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝谶_(dá)20780人。近幾年來(lái)，全鄉(xiāng)上下因地制宜以資源優(yōu)勢(shì)為依托，面向市場(chǎng)抓主業(yè)優(yōu)化，科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)形成了以煙、茶、反季節(jié)蔬菜、藥材、魔芋五大支柱產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)有近三十年的種煙歷史，是XX的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，，最高年份收入達(dá)到過(guò)2800萬(wàn)元；該鄉(xiāng)白肋煙生產(chǎn)水平及產(chǎn)品質(zhì)量處于全省領(lǐng)先水平，與上海煙葉出口公司有多年的合作歷史，目前是湖南常德卷煙廠的原料煙生產(chǎn)基地。種植面積位居全縣首位，已與湖南常德卷煙廠聯(lián)營(yíng)，建成原煙生產(chǎn)基地，并升格為國(guó)家二價(jià)煙區(qū)，農(nóng)民年煙葉收入平均2500萬(wàn)元左右。XX現(xiàn)有茶園8900余畝，其中密植茶園70%以上，無(wú)公害管理達(dá)95%以上。目前，全鄉(xiāng)茶葉大小加工企業(yè)有32家，產(chǎn)品主要以綠茶和有機(jī)珠茶為主，生產(chǎn)各類干毛茶13867擔(dān)，其中有機(jī)珠茶達(dá)8000擔(dān)，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值650萬(wàn)元，農(nóng)民出售鮮葉實(shí)現(xiàn)收入達(dá)400萬(wàn)元。同時(shí)，XX還是我國(guó)中南地區(qū)質(zhì)量最好的箬葉集中產(chǎn)區(qū)，可采集面積在10萬(wàn)畝以上，年向外銷售干、鮮箬葉2000噸以上，銷售收入達(dá)700萬(wàn)元以上。XX還是紅二方軍建立的湘鄂西革命根據(jù)地，開(kāi)展武裝割據(jù)斗爭(zhēng)最早、歷時(shí)最長(zhǎng)、土地革命最深入，反“圍剿”最為慘烈的一塊革命根據(jù)地的見(jiàn)證?，F(xiàn)存的五里坪革命舊址群 ，是湘鄂川黔邊界地區(qū)唯一一處保存完好的革命舊址群。五里坪革命舊址群在1992年成為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2006年6月批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。多年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，XX堅(jiān)持“一主三化”方向。依托資源優(yōu)勢(shì)，“以產(chǎn)業(yè)為依據(jù)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促發(fā)展”推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體思路，堅(jiān)持特色性、前瞻性、科學(xué)性、適用性的規(guī)劃龍頭地位；立足產(chǎn)業(yè)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)化、城鄉(xiāng)一體化繁榮、壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取政府投資帶動(dòng)，民營(yíng)合資拉動(dòng)、招商引資推動(dòng)，農(nóng)民帶資促動(dòng)，突破資金難點(diǎn)，全力投入全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)全鄉(xiāng)人民立足資源優(yōu)勢(shì)，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境。 （3）建設(shè)現(xiàn)狀（）項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)狀：XX人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，是湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后成立的農(nóng)村公益性服務(wù)組織，業(yè)務(wù)主管單位是XX縣人力資源和社會(huì)保障局，中心編制9人，現(xiàn)在崗9人，承擔(dān)以下方面的主要職能：就業(yè)和社會(huì)法律法規(guī)和政策的宣傳、咨詢；辦理(協(xié)助辦理)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員的失業(yè)登記、審查核實(shí)；申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款服務(wù)；協(xié)調(diào)落實(shí)再基層就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；組織或推薦下崗失業(yè)人員參加基層就業(yè)再基層就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)基層就業(yè)服務(wù)；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)基層就業(yè)實(shí)體和社區(qū)公益性勞動(dòng)組織的創(chuàng)辦，建立勞動(dòng)力資源信息庫(kù)、醫(yī)療保險(xiǎn)健康檔案、社會(huì)保險(xiǎn)登記、區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)、協(xié)助地稅部門(mén)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳；指導(dǎo)下崗失業(yè)人員接續(xù)和轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，協(xié)助做好靈活基層就業(yè)人員的參保資格審查、參保繳費(fèi)等項(xiàng)服務(wù)性工作；負(fù)責(zé)轄工作，為退休人員提供領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)定、喪葬補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)和社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作。 （）基礎(chǔ)設(shè)施狀況:XX人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心成立于1999年，由于縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政緊張，無(wú)力改善辦公條件和配套設(shè)施，其現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所是借用的居住用房，面積不足100平方米，辦公條件極其簡(jiǎn)陋，缺少必要設(shè)備和現(xiàn)代化設(shè)施，嚴(yán)重影響了正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展。 （4）建設(shè)選址及條件●規(guī)劃選址：項(xiàng)目建設(shè)符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，已完成選址，并取得了村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)，項(xiàng)目選址位于XX縣XXXX鎮(zhèn)友誼街70號(hào)?！窠ㄔO(shè)用地：已辦理了國(guó)土資源部門(mén)的國(guó)有土地項(xiàng)目用地審批?！癍h(huán)保：項(xiàng)目已通過(guò)環(huán)保部門(mén)的環(huán)保評(píng)審，并辦理了相關(guān)手續(xù)?！耥?xiàng)目所在地基礎(chǔ)設(shè)施條件：XX各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，通訊、道路、交通通暢，為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。●隊(duì)伍建設(shè)條件：基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心已配備工作人員9名。具有一個(gè)廉潔奉公、實(shí)干精神強(qiáng)、熱愛(ài)崗敬業(yè)業(yè)、綜合素質(zhì)較高的工作人員隊(duì)伍，為項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理奠定了基礎(chǔ)?！衲壳绊?xiàng)目建設(shè)的土地審批、城建規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等手續(xù)已相應(yīng)辦理完結(jié)，項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，就可招標(biāo)開(kāi)工建設(shè)。 Ⅲ、XX鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 （1）項(xiàng)目概況：XX鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目：新建：XX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)十字街：XX縣人力資源和社會(huì)保障局：XX縣人力資源和社會(huì)保障局：：其中：，設(shè)備10萬(wàn)元。：新建基層就業(yè)服務(wù)大廳土建300平方米。購(gòu)置設(shè)備34臺(tái)套。：6個(gè)月 （2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況地處武陵山區(qū)腹地的XX縣XX鄉(xiāng)，位于XX縣東部，距縣城30公里。全鄉(xiāng)轄29個(gè)行政村，192個(gè)村民小組，總?cè)丝?2816人，農(nóng)業(yè)人口21563人，農(nóng)業(yè)人口居主導(dǎo)地位，占總?cè)丝诘?5%。全鄉(xiāng)國(guó)土面積358平方公里，平均海拔1200米，境內(nèi)有低山、二高山、高山三種地理形態(tài)的氣候特征，四季分明。XX集鎮(zhèn)是一座保存較為完好的山區(qū)邊貿(mào)古鎮(zhèn)，是鶴、五兩縣邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，是XX鄉(xiāng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心。是XX縣城與外界溝通的東大門(mén)，也是恩施州東部延邊地區(qū)的一個(gè)重要集鎮(zhèn)。325省道斜穿全境，距縣城約40公里，東接宜昌地區(qū)五峰縣灣潭鎮(zhèn)，西臨XX，北靠國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——木林子，南抵南渡江岸。國(guó)土面積358平方公里，平均海拔1200米，耕地面積 42454畝，%。 清代初期，有兩位文學(xué)家與古XX土司頗有淵源。一是著名戲曲家孔尚任，一是散文家、詩(shī)人顧彩。后者于康熙四十三年（公元1704年）游經(jīng)XX，歷時(shí)5個(gè)多月，并將見(jiàn)聞撰成《XX紀(jì)游》。按《XX紀(jì)游》所載，顧翁曾宿于今XX集鎮(zhèn)時(shí)有亭，名曰“XX亭”——“田中黑石棋布，如群燕掠地而飛?！辈①x詩(shī)《XX坪》云：“歸程云外指，秋意署中看?！庇纱丝芍?，“XX”一名之由來(lái)，乃取其形，實(shí)寓展翅高飛之意。 XX鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)是一座保存得較為完整的江南山鄉(xiāng)邊貿(mào)古鎮(zhèn)，自古以來(lái)，作為XX土司對(duì)外進(jìn)行物貿(mào)交流的重鎮(zhèn)，也是鶴(峰)的XX五(峰)的灣潭兩鄉(xiāng)政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，東西南北四條街道呈“十”字交叉，今處新鎮(zhèn)東南角的商貿(mào)老街“唐家鋪?zhàn)印惫棚L(fēng)猶存，這只“丹鳳眼”與今十字街區(qū)域構(gòu)成一體，形似丹鳳朝陽(yáng)之局。這里還保持著濃郁的江南農(nóng)村古老的風(fēng)情習(xí)俗和土家吊腳樓。名勝古跡甚多，至今保存良好，如大龍洞、二龍洞、鯉魚(yú)石等，特別稱奇的是在大龍洞洞口外20米處的鯉魚(yú)石上自生一株芘芭樹(shù)，樹(shù)徑不足10公分，經(jīng)考古確認(rèn)此樹(shù)已生長(zhǎng)130多年，且年年開(kāi)花結(jié)籽，實(shí)為一大奇觀。董家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游勝地——奇特的喀斯特地質(zhì)孕育出俊秀山體、幽深峽谷、奇險(xiǎn)溶洞、碧波河水呈現(xiàn)出世界坡立谷奇觀，“樹(shù)在水中生、水在樹(shù)間流”的秀色，配以誘人的田園風(fēng)光，風(fēng)景獨(dú)特，美不勝收；獨(dú)特的山地氣候孕育了 “春看櫻花，夏避酷暑，秋觀紅葉，冬賞瑞雪”的景觀。 XX縣蘇維埃第一個(gè)農(nóng)村黨支部成立之地、紅軍后方醫(yī)院發(fā)祥地、“好人易司法”的故鄉(xiāng)——XXXX鄉(xiāng)，轄29個(gè)行政村，194個(gè)村民小組，6224戶，人口21663人，土家族占57%。全鄉(xiāng)有黨員875人。XX鄉(xiāng)屬于典型的山區(qū)季風(fēng)性氣候，低山河谷兩岸溫和多雨，二高山?jīng)鏊瑴貪?rùn)，高山冬寒夏涼，四季明顯，年平均氣溫12oC,年降雨量約1780毫米，全年無(wú)霜期220—240元左右。這里以煤、鐵、水能為主的資源豐富。品位含量均在47%—58%之間，具有相當(dāng)高開(kāi)采價(jià)值。茶店三潭井鋅礦含量17%—30%，現(xiàn)已有少量開(kāi)采，煤