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正文內(nèi)容

廣西財經(jīng)學(xué)院相思湖校區(qū)建設(shè)項目立項申報建議書(編輯修改稿)

2024-12-01 20:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 源單一 ,經(jīng)費問題仍然是制約學(xué)院發(fā)展的重要因素。實施“十一五”校園建設(shè)規(guī)劃的資金壓力非常大 ,為確保規(guī)劃的落實 ,必須多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費 ,爭取各方面的政策和資金支持。一是積極爭取中央和地方的基本建設(shè)經(jīng)費、專項經(jīng)費、財政性補貼等各種財政補助 。二是力爭相思湖校區(qū)建設(shè)項目作為 2020 年自治區(qū)層面新開工重大項目 ,爭取到國債基金 。三是爭取與財政部共建學(xué)校 。四是積極爭取銀行、金融機構(gòu)的貸款。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是實現(xiàn)廣西高等教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要舉措 改革開放以來 ,廣西的高等 教育事業(yè)發(fā)展充滿了生機和活力 ,為廣西的經(jīng)濟和社會的進步做出了重大貢獻。但跟全國其他地區(qū)相比 ,廣西的高等教育事業(yè)無論從在校學(xué)生規(guī)模、學(xué)科發(fā)展水平來看 ,還是從高校等級層次、學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)等方面來看 ,其發(fā)展與發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。 廣西財經(jīng)學(xué)院于 2020 年由廣西財政高等專科學(xué)校和廣西商業(yè)高等??茖W(xué)校合并組建 ,是我區(qū)唯一一所財經(jīng)類本科院校 ,在我區(qū)高等教育中具有重要地位。學(xué)院堅持以教學(xué)為中心 ,以科研促進教學(xué) ,使教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高 ,畢業(yè)生的適應(yīng)性明顯增強。近幾年畢業(yè)生就業(yè)率都在 90%以上。根據(jù)學(xué)院呈報廣西教育廳的《廣西財經(jīng)學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ,到 2020 年 ,在校本科生為 15000 名 ,??粕鸀?3000 名 ,成人教育學(xué)生 15000 名 (其中成人脫產(chǎn)班 1000 人 ),留學(xué)生 250名 ,全日制在校生規(guī)模達到 19250 人。從上述可以看出 ,廣西財經(jīng)學(xué)院的發(fā)展對于整個廣西高等教育事業(yè)目標的實現(xiàn) ,具有極其重要的作用。通過本項目的建設(shè) ,將為學(xué)院的發(fā)展提供充足的空間 ,創(chuàng)造良好的條件 ,在一定程度上促進廣西高等教育事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此 ,本項目建設(shè)無疑是實現(xiàn)廣西教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃的一項重要舉措。 項目建設(shè)是把廣西財經(jīng)學(xué)院 建設(shè)成為合格本科院校的現(xiàn)實需要 當前 ,學(xué)院面臨的最大問題是辦學(xué)空間嚴重不足。由于歷史原因 ,作為學(xué)院前身的原廣西財專和廣西商專 ,校園占地面積狹小 ,建設(shè)起點低 ,校園建筑總量不能滿足國家教育部本科合格標準的相關(guān)要求。按照教育部教發(fā)〔 2020〕 2 號文件確定的本科辦學(xué)條件合格標準 (以下簡稱《標準》 ),涉及校園基本建設(shè)指標的指標 :生均教學(xué)行政用房面積、生均宿舍面積、生均運動場面積分別要求為 9m2/生、 、 3m2/生 ,而學(xué)院目前的現(xiàn)狀分別是 、 。從指標上看 ,學(xué)院當前的生均教學(xué)行政用房面積指標與辦學(xué)條件合格標準的差距達 %,生均宿舍面積指標的差距達 %,生均運動場面積差距達 %。 根據(jù)《標準》 ,教學(xué)行政用房是指教學(xué)及輔助教學(xué)用房、行政辦公用房 ,其他用房不計算在內(nèi)。實際上 ,作為配套的生活、后勤服務(wù)用房也是保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必需的。這些用房也與學(xué)校建設(shè)發(fā)展要求存在相當大的缺口。 學(xué)院組建以來 ,教室緊張、辦公用房嚴重不足等一系列問題已經(jīng)在相當程度上影響和制約學(xué)校教學(xué)工作的正常開展。以圖書館為例 ,財經(jīng)類院校生均圖書館建筑面積合格標準 指標是不低于 ,學(xué)院的現(xiàn)狀是生均 。生均圖書合格標準指標是 100 冊 ,學(xué)院的現(xiàn)狀是生均 48 冊。 2020 年預(yù)算購買圖書 300 萬元 ,但執(zhí)行結(jié)果不到 170 萬元 ,主要原因就是圖書館書庫面積太小 ,無法存放更多圖書。 現(xiàn)有的北校區(qū)是老校區(qū) ,土地面積為 367 畝 ,承擔(dān)了學(xué)校絕大部分的教學(xué)、教職工及學(xué)生住宿與活動功能 ,建筑密度大 ,容積率接近 1。一般認為 ,容積率 以上就屬于高容積率的校園。由于建筑密度大 ,在北校區(qū)進行建設(shè) ,建新必須拆舊 ,才能空出建設(shè)用地 ,這樣勢必造成極大的浪費 ,同時還將嚴重影響教學(xué)活動及師生員工的正常生活。因此 ,北校區(qū)已經(jīng)沒有再開發(fā)的潛力。而南校區(qū)所在區(qū)域為南寧市建設(shè)規(guī)劃中的物流區(qū)和工業(yè)區(qū) ,缺乏建設(shè)大學(xué)校區(qū)的文化氛圍和環(huán)境 ,繼續(xù)開發(fā)的意義不大。鑒于以上情況 ,另建一個新校區(qū)是緩解目前的辦學(xué)壓力、建設(shè)合格本科院校的必然選擇。 項目建設(shè)是廣西財經(jīng)學(xué)院實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 作為我區(qū)唯一的一所財經(jīng)類本科院校 ,廣西財經(jīng)學(xué)院的成立適應(yīng)了廣西擴大對外開放以及“富民興桂新跨越”戰(zhàn)略實施對高等財經(jīng)專業(yè)人才的迫切需求 ,符合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 ,是調(diào)整廣西高等教育布局結(jié)構(gòu)的有力舉措。自成立 以來 ,學(xué)院堅持“質(zhì)量立校、人才強校、科研興校、和諧建校”的辦學(xué)理念和“以人為本 ,服務(wù)為責(zé) ,厚德為先 ,尚能為重 ,創(chuàng)新為魂 ,優(yōu)質(zhì)為上”的基本辦學(xué)指導(dǎo)思想 ,以培養(yǎng)具有實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才為目標 ,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 ,積極開展人才培養(yǎng)模式改革 ,人才培養(yǎng)質(zhì)量有了明顯的提高 ,學(xué)生的就業(yè)競爭力不斷提升 ,畢業(yè)生深受社會歡迎 ,每年均有 1000 多個用人單位進校招聘畢業(yè)生。 2020 年以來 ,畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在 90%以上。 2020年、 2020 年和 2020 年均被評為廣西高校畢業(yè)生就業(yè)先 進單位。專業(yè)設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟社會的需求 ,招生錄取分數(shù)線逐年提高 ,生源充足穩(wěn)定增長。大眾化背景下人民群眾對于接受高等財經(jīng)教育的需求增長為學(xué)院發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但目前學(xué)院的土地相對狹窄、發(fā)展空間不足 ,不僅遠遠落后于全區(qū)其他高校的水平 ,甚至與南寧市的一些職業(yè)技術(shù)院校相比也有差距 ,嚴重制約學(xué)校當前建設(shè)和未來發(fā)展。在高等教育競爭日趨激烈的大環(huán)境下 ,不改變這種狀況 ,學(xué)院將在未來的高等教育競爭中處于劣勢 ,陷入發(fā)展困境。因此必須建設(shè)一個新校區(qū)來增強發(fā)展的后勁。 項目建設(shè)是廣西財經(jīng)學(xué)院迎接本科辦學(xué)合格評估的需要 2020 年前后廣西財經(jīng)學(xué)院將接受教育部的本科合格評估 ,而學(xué)院的現(xiàn)狀是教學(xué)行政建筑面積指標與教育部本科合格評估標準差異很大。《標準》中所規(guī)定的指標分為兩部分 :一是基本辦學(xué)條件指標 ,包括生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均圖書等5項 。二是監(jiān)測辦學(xué)條件指標 ,包括具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例、生均占地面積、生均宿舍面積、百名學(xué)生配教學(xué)用計算機臺數(shù)、百名學(xué)生配多媒體教室和語音教室座位數(shù)、新增教學(xué)科研儀器設(shè)備所占比例、生均年進書量等 7項。教育部文件規(guī)定凡有一 項基本辦學(xué)條件指標低于《標準》即給予限制招生 (黃牌 )的警示 ,凡有兩項或兩項以上基本辦學(xué)條件指標低于《標準》或連續(xù)三年被確定為黃牌的學(xué)校即為暫停招生 (紅牌 )學(xué)校。盡管學(xué)院的各項工作在成立以來取得了長足的進步 ,各項辦學(xué)指標提升較快 ,但由于歷史和現(xiàn)實的原因 ,教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的改善困難重重 ,最根本的原因就是校區(qū)面積狹小 ,沒有發(fā)展空間 ,調(diào)整、改善的難度也極大。 本科教學(xué)工作水平評估是教育部為進一步加強普通高校本科教學(xué)工作、切實提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段 ,也是教育部對教學(xué)質(zhì)量履行宏觀監(jiān)控職能的重大舉措。按照“以評促建 ,以 評促改 ,以評促管 ,評建結(jié)合 ,重在建設(shè)”的評估指導(dǎo)方針 ,評估的主要目的是促進學(xué)校加強基本建設(shè) ,改善辦學(xué)條件 ,提高教學(xué)質(zhì)量 ,促進全面發(fā)展。 2020 年教育部對學(xué)院進行本科合格評估 ,是學(xué)院面臨的一次嚴峻考驗 ,關(guān)系到辦學(xué)聲譽、辦學(xué)地位 ,關(guān)系到學(xué)院的生存、建設(shè)和發(fā)展 ,是與全院師生利益、前途和命運密切相關(guān)的重大問題 ,更是影響廣西高等教育布局與未來發(fā)展的重大問題。評估能順利通過 ,學(xué)院就能趁勢而上 ,辦學(xué)條件上一個新臺階 ,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高社會聲譽度提供堅強的保障 。評估不能通過 ,學(xué)院的招生渠道、畢業(yè)生就業(yè)渠道、學(xué)科建設(shè)、師 資隊伍的引進渠道都將受到重大影響 ,廣西高等教育布局與發(fā)展也將遭受挫折。因此 ,為迎接本科辦學(xué)合格評估 ,有必要盡快啟動新校區(qū)建設(shè)工程。 項目建設(shè)是促進我區(qū)經(jīng)濟與社會全面發(fā)展的需要 改革開放以來 ,我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都得到了較快的發(fā)展。但是 ,總體上我區(qū)仍然屬于欠發(fā)達地區(qū) ,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的很多指標均落后于全國平均水平。造成這種狀況的原因很多 ,但高素質(zhì)的勞動者和各類專門人才不足 ,特別是高層次的專門人才和撥尖創(chuàng)新人才缺乏是重要原因之一。隨著我國全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加入 WTO,泛珠江三角 區(qū)域合作、中國 ?東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、北部灣經(jīng)濟圈及中國 ?東盟博覽會永久落戶南寧市等利好因素的出現(xiàn) ,使我區(qū)面臨千載難逢的發(fā)展機遇 ,“十一五”期間及今后相當長的一個時期 ,是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。 廣西財經(jīng)學(xué)院作為我區(qū)唯一的經(jīng)濟管理類本科院校 ,承擔(dān)著為社會培養(yǎng)經(jīng)濟管理類專業(yè)人才的重任。本項目的建設(shè)有利于促進學(xué)校的發(fā)展上規(guī)模、上水平 ,必將有助于加快我區(qū)高素質(zhì)各類專門人才的培養(yǎng) ,為實現(xiàn)“十一五”期間乃至今后更長時期我區(qū)科技進步、經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供人才支持和知識保障 ,能更好的為我區(qū)經(jīng)濟 與社會全面發(fā)展做貢獻。 項目建設(shè)是實現(xiàn)南寧市城市規(guī)劃目標的需要 現(xiàn)學(xué)校分為南、北兩個校區(qū) ,南校區(qū)毗鄰馬巢河。 2020 年初 ,南寧市人民政府批復(fù)了包括馬巢河在內(nèi)的南寧市 11
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