【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、省、市級(jí) 建筑施工 最高獎(jiǎng) 的 施工企業(yè) 優(yōu)先； 經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚優(yōu)先。 最終保留 3— 5家建立《合格施工單位名冊(cè)》。 邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)標(biāo)。 工程管理部主控人通知合格供方領(lǐng)取招標(biāo)文件制作標(biāo)書(shū)并確定標(biāo)書(shū)制作完成時(shí)間，招標(biāo)文件編制應(yīng)注意： 、具體，使施工方編制的投標(biāo)書(shū)在評(píng)標(biāo)時(shí)易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋? 投標(biāo)過(guò)程實(shí)際是完成該工程建設(shè)的人 員、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、設(shè)備等綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。 確定招標(biāo)地點(diǎn)和招標(biāo)具體時(shí)間并由主控人通知對(duì)方。 公司招標(biāo)評(píng)審委員會(huì) (招標(biāo)代理公司 )進(jìn)行評(píng)標(biāo)，總經(jīng)理 任主任。 根據(jù)各投標(biāo)施工單位標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別簽署選擇意見(jiàn)，最終選定施工單位。 在公司公開(kāi)招標(biāo)范圍內(nèi)的，須采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇施工單位。公開(kāi)招標(biāo)執(zhí)行《公開(kāi)招標(biāo)辦法》。 特殊工程可指定施工單位。 簽訂合同 工程管理部根據(jù)招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的選擇意見(jiàn)與成本合約部共同與選定的施工單位在《施工合同》文本的基礎(chǔ)上洽談合同的具體內(nèi)容，具體執(zhí)行《合同管理辦法》。 注意事項(xiàng) 《建筑工程施工合同文本》由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專(zhuān)用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是《承包方承攬工程項(xiàng)目一覽表》、附件二是《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、附件三是《工程質(zhì)量保修書(shū)》。 《協(xié)議書(shū)》是《施工合同文本》中總綱性的文件。雖然其文字量并不大，但它規(guī)定了合同當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利義務(wù) ,規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對(duì)履行合同義務(wù)的承諾，并且合同當(dāng)事人在這份文件上簽字 蓋章，因此具有很高的法律效力。《協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的文件及雙方的承諾等。 《通用條款》的權(quán)利義務(wù)做出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消，雙方都必須履行。它是將建設(shè)工程施工合同中共性的一些內(nèi)容抽象出來(lái)編寫(xiě)的一份完整的合同文件?！锻ㄓ脳l款》具有很強(qiáng)的通用性，基本適用于各類(lèi)建設(shè)工程?！锻ㄓ脳l款》共有十部分 45條組成。這十部分內(nèi)容是： 詞語(yǔ)定義及合同文件； 雙方一般權(quán)利和義務(wù)； ； 質(zhì)量和檢驗(yàn)； 合同價(jià)款與支付； 材料設(shè)備供應(yīng)； 工程變更； 竣工驗(yàn)收與結(jié)算 違約、索賠和爭(zhēng)議 其他。 考慮到建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期、造價(jià)也隨之變動(dòng)，承包方、發(fā)包方各自的能力、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件也各不相同，《通用條款》不能完全適用于各個(gè)具體工程，因此配之以《專(zhuān)用條款》的條款號(hào)與《通用條款》相一致，但主要是空格，由當(dāng)事人根據(jù)的 具體情況予以明確或者對(duì)《通用條款》進(jìn)行修改、補(bǔ)充。 ，便于執(zhí)行和管理。 ： 施工合同協(xié)議書(shū)； 中標(biāo)通知書(shū)； 投標(biāo)書(shū)及其附件； 施工合同專(zhuān)用條款 及合同書(shū)附 則 ； 施工合同通用條款； 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； 圖紙； 工程量清單； 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。 、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為協(xié)議書(shū)的組成部分。 上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當(dāng)合同文件中不出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容。這些變更的協(xié)議或文件，效力高于其他合同文件；且簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。 6 相關(guān)文件 《項(xiàng)目管理手冊(cè)》 《供方控制程序》 《合同管理辦法》 7 相關(guān)記錄 《全部 施工單位名冊(cè)》 《施工單位信譽(yù)能力調(diào)查表》 《合格施工單位名冊(cè)》 《施工單位選擇意見(jiàn)書(shū)》 《施工單位階段評(píng)審表》 《施工單位滿(mǎn)意度調(diào)查表》 5 材料、設(shè)備供方管理辦法 1 目的 為確保公司工程項(xiàng)目能選擇到良好的工程設(shè)備供應(yīng)商，確保項(xiàng)目使用的設(shè)備滿(mǎn)足工程質(zhì)量的要求，并且能夠得到良好的售后服務(wù)，特制定本辦法。 2 適用范圍 適用于對(duì)公司項(xiàng)目工程甲供和乙供甲控土建、電、水各類(lèi)材料的成品、半成品、構(gòu)件等產(chǎn)品材料供應(yīng)商，和為公司供應(yīng)電梯、空調(diào)、智能、給排水、電力等設(shè)備的設(shè)備供應(yīng)商的選擇和評(píng)定。 3 職責(zé)分配 工程管理部 是本制度的主控部門(mén)，工程管理部材料員是本制度的主控人。 負(fù)責(zé)組織實(shí)施設(shè)備、設(shè)備供應(yīng)商的選擇和評(píng)審，及材料、設(shè)備的采購(gòu)工作并建立《合格供方名冊(cè)》。 負(fù)責(zé)材料、設(shè)備相關(guān)采購(gòu)信息的搜集形成采購(gòu)信息庫(kù)。 負(fù)責(zé)材料、設(shè)備采購(gòu)的組織實(shí)施。 成本合約部負(fù)責(zé)采購(gòu)信息的審核和留存，負(fù)責(zé)材料、設(shè)備款的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、撥付和監(jiān)督。 4 工作程序 建立材料、設(shè)備供應(yīng)商《初選供方名冊(cè)》 可通過(guò)以下途徑得到材料、設(shè) 備供應(yīng)商名單： .1 通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布尋求信息； 直接到省、地、市的專(zhuān)業(yè)材料、設(shè)備市場(chǎng)搜尋； .3 從材料、設(shè)備專(zhuān)業(yè)書(shū)籍或網(wǎng)絡(luò)中查找； .4 從咨詢(xún)其他樓盤(pán)使用的品牌和廠(chǎng)家； 由 政府主管部門(mén)、 設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、建筑公司或其他社會(huì)關(guān)系推薦； .6 本公司人員推薦。 由工程管理部收集材料、設(shè)備供應(yīng)商名錄，建立材料、設(shè)備供應(yīng)商《初選供方名冊(cè)》，報(bào)綜合辦公室存檔。 建立材料、設(shè)備供應(yīng)商《合格供方名冊(cè) 》 工程管理部根據(jù)材料、設(shè)備供應(yīng)商《初選供方名冊(cè)》通知所有材料、設(shè)備供應(yīng)商填寫(xiě)供應(yīng)商《供方自薦書(shū)》等，完成資審文件審核。 工程管理部組織審閱《供方自薦書(shū)》和相關(guān)證明文件，淘汰不能滿(mǎn)足公司工程需要 的材料供應(yīng)商，保留 5 家以上。 工程管理部組織對(duì)保留的單位進(jìn)行信譽(yù)能力調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括： 了解材料生產(chǎn)企業(yè)或總代理的基本情況：企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作人員素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化程度、規(guī)模、及日、月生產(chǎn)能力； 核準(zhǔn)有關(guān)法律地位的證明 文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告及其它法律證明文件； 近兩年已使用該產(chǎn)品的項(xiàng)目情況，正在使用該產(chǎn)品的工程情況及數(shù)量； 產(chǎn)品的投訴、材料供應(yīng)商的法律糾紛、產(chǎn)品的售后服務(wù)、企業(yè)的信譽(yù)及通過(guò)認(rèn)證的情況； 已使用該產(chǎn)品業(yè)主的評(píng)價(jià)情況； 公司的財(cái)務(wù)損益及資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 調(diào)查方法 到該類(lèi)企業(yè)的管理部門(mén)了解企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)能力等情況； 到該產(chǎn)品的檢測(cè)機(jī)構(gòu)調(diào)查產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、使用 范圍； 對(duì)樣品實(shí)物進(jìn)行評(píng)價(jià)根據(jù)公司和圖紙對(duì)產(chǎn)品的要求，對(duì)實(shí)物進(jìn)行觀(guān)察、檢測(cè)、評(píng)定； 必要時(shí)組織人員到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備、管理狀況、管理人員、技術(shù)人員等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察； 到使用該產(chǎn)品的工程現(xiàn)場(chǎng) 或開(kāi)發(fā)企業(yè) 咨詢(xún)使用情況。 工程管理部通過(guò)信譽(yù)、能力調(diào)查以及對(duì)材料、設(shè)備供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，同類(lèi)產(chǎn)品供應(yīng)商選定 5 家以上，建立材料、設(shè)備供應(yīng)商《合格供方名冊(cè)》。 公司所有最終材料、設(shè)備供方和投標(biāo)單位須從《合格供方名冊(cè)》中選擇。 材料、設(shè)備供應(yīng)商的選擇 公司招標(biāo)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)確定選擇材料、設(shè)備供方的選擇和材料、設(shè)備采購(gòu)方式，包括正式招標(biāo)、內(nèi)部招標(biāo)或評(píng)審選定 (詢(xún)價(jià) )。具體執(zhí)行《供方管理總程序》、《招標(biāo) (評(píng)審 )管理辦法》。 合同簽訂 工程管理部根據(jù)材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)書(shū)、詢(xún)價(jià)記錄等與供應(yīng)商擬定采購(gòu)合同。 采購(gòu)合同必須有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、送貨方式、合同價(jià)格及組成、施工工期、保修及售后服務(wù)協(xié)議書(shū)及雙方的權(quán)利義務(wù)的條款，必要時(shí)可加特別條款。 所有采購(gòu)合同由工程 管理部按《合同管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、批準(zhǔn)。合同及材料、設(shè)備采購(gòu)資料由材料員負(fù)責(zé)收集、登記并保管。 材料、設(shè)備采購(gòu)合同的履行 工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商提供的材料、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)材料、設(shè)備單位交貨及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，依據(jù)合同規(guī)定，對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行核實(shí)檢驗(yàn)，如有異議，應(yīng)及時(shí) 與賣(mài)方協(xié)商解決。 公司可在材料、設(shè)備進(jìn)貨前在供應(yīng)商處進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，也可在收貨處對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)貨方式按合同中規(guī)定進(jìn)行。 當(dāng)銷(xiāo)售合同有規(guī)定時(shí)，工程管理部或其代表在供應(yīng)商處對(duì) 供應(yīng)商的材料、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證。但此驗(yàn)證不能用作建設(shè)單位對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效控制的證據(jù)。 質(zhì)量驗(yàn)證要按照有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及采購(gòu)合同中的質(zhì)量條款進(jìn)行。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的設(shè)備不合格或不能滿(mǎn)足工程要求時(shí)，工程管理部要以書(shū)面形式向供應(yīng)商提出具體的改進(jìn)意見(jiàn)，如經(jīng)改進(jìn)仍不能達(dá)到要求時(shí)，應(yīng)提出終止合同，并向供應(yīng)商索賠。 違約責(zé)任 在合同履行過(guò)程中，任何一方都不應(yīng)借故延遲履約或拒絕履行合同義務(wù)，否則應(yīng)追究違約當(dāng)事人的法律責(zé)任。 由于供應(yīng)商交貨不符合合同規(guī)定，如交付的設(shè) 備不符合合同的標(biāo)的，或交付設(shè)備未達(dá)到質(zhì)量技術(shù)要求，或數(shù)量、交貨日期等與合同規(guī)定不符合時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 由于供應(yīng)商中途解除合同，公司可采取合理的補(bǔ)救措施，并要求供應(yīng)商賠償損失。 公司在驗(yàn)收貨物后，不能按期付款時(shí)，應(yīng)按中國(guó)人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定交付違約金。 公司中途退貨，供應(yīng)商可采取合理的補(bǔ)救措施，可要求公司賠償損失。 階段評(píng)審 材料使用或設(shè)備安裝完畢，試運(yùn)行后對(duì)材料、設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審。 分管副總 或總工程師 組織 工程管理部 材料員、 項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、建筑施工單位相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，保留評(píng)審記錄。 評(píng)審的結(jié)果作為再次選擇合格供方的依據(jù)。 5 相關(guān)文件 《供方管理總程序》 《招標(biāo) (評(píng)審 )管理辦法》 《合同管理辦法》 《采購(gòu)合同》 《土建材料驗(yàn)收辦法》 6 監(jiān)理單位管理辦法 1 目的 為確保公司能選擇到合格的監(jiān)理公司，為工程項(xiàng)目 能高質(zhì)量、低成本、按預(yù)定工期順利竣工提供保障，特制定本辦法。 2 適用范圍 適用于為公司提供建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理公司的選擇和控制。 3 職責(zé)分配 工程管理部是 本制度的主控部門(mén)，部門(mén)經(jīng)理是本制度的主控人，負(fù)責(zé)監(jiān)理公司的考察、選擇和建立名冊(cè)的工作。 工程管理部負(fù)責(zé)與監(jiān)理公司洽談商定《工程監(jiān)理合同》的內(nèi)容和條款。 工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理予工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本的監(jiān)督和控制進(jìn)行監(jiān)督。 工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程技術(shù)，對(duì)工程監(jiān)理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)或建議。 成本合約部負(fù)責(zé)《工程監(jiān)理合同》的審查。 4 流程圖 (見(jiàn)附表 ) 5 工作程序 建立監(jiān)理單位《初選供方名冊(cè)》 名單來(lái)源途徑： 通過(guò)媒體 發(fā)布招標(biāo)信息； 由 政府主管部門(mén)、 設(shè)計(jì)院或其他社會(huì)關(guān)系推薦； 咨詢(xún)其他 開(kāi)發(fā)企業(yè) 同類(lèi)工程所使用的監(jiān)理公司； 當(dāng)?shù)乇容^有知名度的監(jiān)理公司； 本公司人員推薦。 工程管理部將搜集到的監(jiān)理公司名單建立監(jiān)理單位《初選供方名冊(cè)》。 監(jiān)理單位《合格供方名冊(cè)》的建立。 根據(jù)監(jiān)理單位《初選供方名冊(cè)》主控人通知所有監(jiān)理單位填寫(xiě)資審文件。 公司監(jiān)理單位評(píng)審小組按照本手冊(cè) 《供方管理總程序》的規(guī)定要求做出評(píng)價(jià)選擇意見(jiàn) 。會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)、分管副總以及相關(guān)供方填寫(xiě)《供方選擇意見(jiàn)書(shū)》。 通過(guò)信譽(yù)、能力調(diào)查以及對(duì)監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)選定 3 家以上，建立監(jiān)理單位《合格供方名冊(cè)》。 公司所有最終供方和投標(biāo)單位須從《合格供方名冊(cè)》中選擇。 6 建設(shè)監(jiān)理招標(biāo) 監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn) 監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，與工程項(xiàng)目建設(shè)中其它各類(lèi)招標(biāo)的最大區(qū)別表現(xiàn)為監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受公司委托對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程提供 項(xiàng)目全程 監(jiān)督 ， 成本、質(zhì)量、工期三方面控制，合同 、信息兩方面 管理、 內(nèi)、外部組織 協(xié)調(diào)、 全程安全保證，技術(shù) 咨詢(xún) 等服務(wù)。鑒于標(biāo)的具有的特殊性，公司選擇中標(biāo)人的基本原則是“基于 PDCA 管理 能力 和實(shí)際執(zhí)行力 的 選擇”。 尤其是監(jiān)理公司的項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目的成功與否起關(guān)鍵作用。 招標(biāo)宗旨是對(duì)監(jiān)理單位能力的選擇 監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的 多 智能 、高效率 投入，服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴(lài)于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法，更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)、判斷能力、創(chuàng)新想象力，以及 職業(yè)操守、 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時(shí)，鼓勵(lì)的是能力發(fā)布招標(biāo)信息 內(nèi) 外部 推薦 其他工程使用 全部供方名冊(cè) 資 審 文 件 簽 定 合 同 定 標(biāo) 合 同 審 查 邀 請(qǐng) 招 標(biāo) 淘 汰 合格供方名冊(cè) 能力信譽(yù)調(diào)查 各部門(mén)改進(jìn) 起訴與應(yīng)訴 滿(mǎn)意度調(diào)查 階 段 評(píng) 審 競(jìng)爭(zhēng)，而不是 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。如果對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)和能力給予足夠重視，只依據(jù)報(bào)價(jià)高低確定中標(biāo)人，就忽視了高質(zhì)量服務(wù)，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人不一定就是最勝任工作者。 報(bào)價(jià)在選擇中居于 參考 地位 工程項(xiàng)目的施工