【正文】 ，近三年已完成的合同情況、正在進(jìn)行的合同情況。 《自薦書》，并附：公司簡(jiǎn)介、公司產(chǎn)品簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、產(chǎn)品價(jià)格等必要證件的復(fù)印件 (加蓋原章 )。 全部供方名冊(cè)的建立 ，建立本部門供方名冊(cè)。 、報(bào)刊、視頻傳媒和網(wǎng)絡(luò)搜索獲得公司所需的供方名單。 所有形式招標(biāo)或評(píng)審選定供方，主控部門應(yīng)建立并保持完整記錄和相關(guān)資料。 主控 部門評(píng)審選定供方范圍 零星設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 5 萬以下的； 招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢 (審計(jì) )、營(yíng)銷策劃代理、廣告與印刷制作、營(yíng)銷策劃代理、銷售代理、委托物業(yè)管理等房地產(chǎn)相關(guān)服務(wù)供方，見《供方管理總程序》； 辦公用品、設(shè)備； 供方具有相對(duì)市場(chǎng)壟斷地位，公開招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)較大； 物資具有相對(duì)市場(chǎng)壟斷地位或設(shè)計(jì)指定必須應(yīng)用的品牌； 新材料、新工藝要求的市場(chǎng)供方唯一的； 供方是公司利益關(guān)系單位 (隸屬關(guān)系、投資關(guān)系 )，條件同等情況下； 政府有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)指定的，不用足以給公司造成嚴(yán)重影響的； 與公司有過一次完整合同執(zhí)行過程、且雙方合作愉快、順利，條件又同等的供方； 公司招標(biāo)管理委員會(huì)認(rèn)為可以由主控部門評(píng)審選定的。 主控部門評(píng)審選定供方 屬于 條款列出的情況范圍中的零星采購(gòu)。 選擇供方的方式 供方選擇的方式包括： 由政府主管部門監(jiān)管的正式招標(biāo) (公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) )； 供方評(píng)審委員會(huì)評(píng)審選定 (包括內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo) )； 主控部門評(píng)審選定。 供方評(píng)審委員會(huì)工作程序 供方評(píng)審委 員會(huì)以會(huì)議討論的形式根據(jù)主控部門提交的《合格供方名冊(cè)》和相關(guān)資料評(píng)審選定供方。 供方評(píng)審委員會(huì) 供方評(píng)審委員會(huì)的組成 供方評(píng)審委員會(huì)為公司評(píng)審選定供方工作的 臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，其成員組成由招標(biāo)管理委員會(huì)根據(jù)不同招標(biāo)的范圍決定，見《供方管理總程序》。 4 招標(biāo) (評(píng)審 )組織機(jī)構(gòu) 招標(biāo) (評(píng)審 )管理機(jī)構(gòu) 公司招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)管理委員會(huì)和供方評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成。 在手冊(cè)使用期間，如有修改建議，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總意見，及時(shí)反饋到綜合辦公室。手冊(cè)持有者調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)將手冊(cè)交還綜合辦公室，辦理核收登記。 2 適用范圍 本手冊(cè)適用于公司所有項(xiàng)目的供方管理。 各具體項(xiàng)目的供方管理 (包括以后的異地開發(fā)項(xiàng)目 )在 遵循本手冊(cè)的內(nèi)容的前提下，可以另行制定，并經(jīng)分管副總審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。 手冊(cè)持有者： 總經(jīng)理； 副總經(jīng)理； 總工程師；財(cái)務(wù)總監(jiān)； 綜合辦公室； 各職能部門經(jīng)理； 各類供方主控部門負(fù)責(zé)人； 公司招標(biāo)管理委員會(huì)成員； 公司法律顧問。綜合辦公室每季度的最后一個(gè)月的 28 日 (節(jié)假日提前 )對(duì)手冊(cè)的適應(yīng)性、有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)手冊(cè)予以修訂，執(zhí)行《 GMS 體系文件管理程序》的有關(guān)規(guī)定。公司招標(biāo)管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)公司招標(biāo)和評(píng)審選定供方的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。 公司供方推薦人或有利害關(guān)系人員不得為供方評(píng)審委員會(huì)成員。供方評(píng)審委員會(huì)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)必須有明確結(jié)論，意見不一致時(shí)，采用少數(shù)服從多數(shù)原則投票表決，對(duì)表決結(jié)果各委員必須在招標(biāo)或評(píng)審選定供方會(huì)議記錄上簽名。 由政府主管部門監(jiān)管的正式招標(biāo) (公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) ) 按政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式依法定程序進(jìn)行。具體執(zhí)行本手冊(cè)中的相關(guān)規(guī)定。 5 備案與批準(zhǔn) 由政府監(jiān)管的招標(biāo)，必須報(bào)有關(guān)部門備案。 6 公開招標(biāo)規(guī)程圖 (附后 ) 公開招標(biāo)規(guī)程 2 供方選擇通用工作程序 1 目的 為明確供方的選擇和評(píng)審過程，特制定本程序。 (競(jìng) )標(biāo)信息，待供方主動(dòng)到公司而得到所需的供方名單。 各職能部門將全部供方名冊(cè)報(bào)綜合辦公室，匯總建檔裝訂成冊(cè)，經(jīng)副總經(jīng)理審批后移交 綜合 辦公 室 登記保存，成為公司的《全部供方名冊(cè)》。 《自薦書》直接淘汰與公司要求相差較大的單位。 、法律糾紛、社會(huì)信譽(yù)、售后服務(wù)以及通過認(rèn)證的情況。 ，建立《合格供方名冊(cè)》。 公司各職能部門到相關(guān)供方辦公室門進(jìn)行調(diào)查下列調(diào)查：企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu)、法律地位、人員素質(zhì)、公司履行合同情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)中心、成本合約部再根據(jù)合同價(jià)格做出選擇意見。 ,修改紕漏，確保公司在合同履行過程中的主 動(dòng)權(quán)。 4 合作評(píng)審 合作評(píng)審包括合作過程中的“階段評(píng)審”和合作結(jié)束后的“綜合評(píng)審”。 信譽(yù)：指是否按口頭和合同約定完成。如果階段評(píng)審不合格，主控部門要以正式《溝通函》的形式要求供方進(jìn)行整改，或提出中止合同?！熬C合評(píng)審”的結(jié)果可作為付款和是否繼續(xù)合作的依據(jù)。 2 范圍 適用于規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)單位的選擇，以及設(shè)計(jì)過程的控制和管理 。 營(yíng)銷策劃部、成本合約部等參與方案的評(píng)審。 、市的設(shè)計(jì)單位。 將搜集到的單位編制成《全部設(shè)計(jì)單位名冊(cè)》。 進(jìn)行設(shè)計(jì)資質(zhì)、能力和信譽(yù)調(diào)查，選定 3— 5家較合適的設(shè)計(jì)單 位。 招標(biāo)參照《邀請(qǐng)招標(biāo)管理辦法》?！对O(shè)計(jì)委托書》要詳細(xì)具體，包括以下內(nèi)容： 分管副總組織發(fā)展規(guī)劃部、營(yíng)銷策劃部、工程管理部、成本合約部、財(cái)務(wù)部 并邀請(qǐng)總經(jīng)理和總工程師對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，做出選擇意見。 合同的主要條款： 、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)； 公司提供資料的內(nèi)容，技術(shù)要求及期限，設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量、和設(shè)計(jì)文件份數(shù)； ，收取標(biāo)準(zhǔn)及撥付辦法； ； ； ； 設(shè)計(jì)過程控制 執(zhí)行《設(shè)計(jì)過程管理辦法》 圖紙的會(huì)審。階段評(píng)審有： 紙報(bào)送后 階段評(píng)審時(shí)，分管副總組織主控部門，也可邀請(qǐng)相關(guān)部門人員參加。合同中止后，發(fā)展規(guī)劃部報(bào)請(qǐng)分管副總同意后，從《合格設(shè)計(jì)單位名冊(cè)》中刪除。 階段評(píng)審和綜合評(píng)審應(yīng)包括“供方對(duì)本公司的評(píng)價(jià)”和“本公司工作改進(jìn)措施”等內(nèi)容。 工程管理部經(jīng)理是本制度的主控人，負(fù)責(zé)與成本合約部共同與施工單位洽談商定《建設(shè)工程施工合同》的內(nèi)容和條款。 成本合約部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)施工單位報(bào)送的預(yù)決算進(jìn)行審核，提出撥款意見。 根據(jù)《全部施工單位名冊(cè)》工程管理部經(jīng)理通知所有施工單位填寫資審文件。 ，近 3年已完成類似工程的情況以及正在施工的工程情況。 通過開戶 銀行的資信證明了解到施工方的財(cái)務(wù)狀況。 工程管理部主控人通知合格供方領(lǐng)取招標(biāo)文件制作標(biāo)書并確定標(biāo)書制作完成時(shí)間，招標(biāo)文件編制應(yīng)注意： 、具體，使施工方編制的投標(biāo)書在評(píng)標(biāo)時(shí)易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋? 投標(biāo)過程實(shí)際是完成該工程建設(shè)的人 員、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、設(shè)備等綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。 在公司公開招標(biāo)范圍內(nèi)的，須采取公開招標(biāo)的方式選擇施工單位。 注意事項(xiàng) 《建筑工程施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是《承包方承攬工程項(xiàng)目一覽表》、附件二是《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、附件三是《工程質(zhì)量保修書》。 《通用條款》的權(quán)利義務(wù)做出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消，雙方都必須履行。這十部分內(nèi)容是： 詞語定義及合同文件； 雙方一般權(quán)利和義務(wù)； ； 質(zhì)量和檢驗(yàn)； 合同價(jià)款與支付； 材料設(shè)備供應(yīng)； 工程變更； 竣工驗(yàn)收與結(jié)算 違約、索賠和爭(zhēng)議 其他。 、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分。這些變更的協(xié)議或文件，效力高于其他合同文件；且簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件。 3 職責(zé)分配 工程管理部 是本制度的主控部門，工程管理部材料員是本制度的主控人。 成本合約部負(fù)責(zé)采購(gòu)信息的審核和留存，負(fù)責(zé)材料、設(shè)備款的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、撥付和監(jiān)督。 工程管理部組織審閱《供方自薦書》和相關(guān)證明文件，淘汰不能滿足公司工程需要 的材料供應(yīng)商，保留 5 家以上。 公司所有最終材料、設(shè)備供方和投標(biāo)單位須從《合格供方名冊(cè)》中選擇。 采購(gòu)合同必須有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、送貨方式、合同價(jià)格及組成、施工工期、保修及售后服務(wù)協(xié)議書及雙方的權(quán)利義務(wù)的條款，必要時(shí)可加特別條款。 公司可在材料、設(shè)備進(jìn)貨前在供應(yīng)商處進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，也可在收貨處對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)貨方式按合同中規(guī)定進(jìn)行。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的設(shè)備不合格或不能滿足工程要求時(shí)，工程管理部要以書面形式向供應(yīng)商提出具體的改進(jìn)意見，如經(jīng)改進(jìn)仍不能達(dá)到要求時(shí)，應(yīng)提出終止合同，并向供應(yīng)商索賠。 公司在驗(yàn)收貨物后，不能按期付款時(shí)，應(yīng)按中國(guó)人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定交付違約金。 評(píng)審的結(jié)果作為再次選擇合格供方的依據(jù)。 工程管理部負(fù)責(zé)與監(jiān)理公司洽談商定《工程監(jiān)理合同》的內(nèi)容和條款。 4 流程圖 (見附表 ) 5 工作程序 建立監(jiān)理單位《初選供方名冊(cè)》 名單來源途徑： 通過媒體 發(fā)布招標(biāo)信息； 由 政府主管部門、 設(shè)計(jì)院或其他社會(huì)關(guān)系推薦； 咨詢其他 開發(fā)企業(yè) 同類工程所使用的監(jiān)理公司； 當(dāng)?shù)乇容^有知名度的監(jiān)理公司； 本公司人員推薦。 公司監(jiān)理單位評(píng)審小組按照本手冊(cè) 《供方管理總程序》的規(guī)定要求做出評(píng)價(jià)選擇意見 。 6 建設(shè)監(jiān)理招標(biāo) 監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn) 監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，與工程項(xiàng)目建設(shè)中其它各類招標(biāo)的最大區(qū)別表現(xiàn)為監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受公司委托對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程提供 項(xiàng)目全程 監(jiān)督 ， 成本、質(zhì)量、工期三方面控制，合同 、信息兩方面 管理、 內(nèi)、外部組織 協(xié)調(diào)、 全程安全保證，技術(shù) 咨詢 等服務(wù)。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時(shí)，鼓勵(lì)的是能力發(fā)布招標(biāo)信息 內(nèi) 外部 推薦 其他工程使用 全部供方名冊(cè) 資 審 文 件 簽 定 合 同 定 標(biāo) 合 同 審 查 邀 請(qǐng) 招 標(biāo) 淘 汰 合格供方名冊(cè) 能力信譽(yù)調(diào)查 各部門改進(jìn) 起訴與應(yīng)訴 滿意度調(diào)查 階 段 評(píng) 審 競(jìng)爭(zhēng)，而不是 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。另外，監(jiān)理單位提供高質(zhì)量的服務(wù)，往往能使公司獲得節(jié)約工 程投資和提前投產(chǎn)的實(shí)際效益，因此過多考慮報(bào)價(jià)因素得不償失。如果邀請(qǐng)過多投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，不僅要增大評(píng)標(biāo)工作量，而且定標(biāo)后還要給予未中標(biāo)人以一定補(bǔ)償費(fèi)，與在眾多投標(biāo)人中求好的目的比較，往往產(chǎn)生事倍 功半的效果。如將土建和安裝工程的監(jiān)理工作 分開招標(biāo)。 7 招標(biāo)文件 監(jiān)理招標(biāo)實(shí)際上是征詢投標(biāo)人實(shí)施監(jiān)理工作的方案建議。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、檢測(cè)手段、 工程技術(shù)難點(diǎn)等方面的要求； .3 有關(guān)技術(shù)規(guī)定； .4 必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料； .5 其它事項(xiàng)。依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置評(píng)分內(nèi)容和分值的權(quán) 重。合同條款的組成結(jié)構(gòu)包括以下幾個(gè)方面： 合同內(nèi)所涉及的詞語定義和遵循的法規(guī)； 乙方的義務(wù)； 甲方的義務(wù)； 乙方的權(quán)利； 甲方的權(quán)利； 乙方的責(zé)任； 甲方的責(zé)任； 對(duì)合同生效、變更與終止的規(guī)定； 監(jiān)理酬金的計(jì)取和支付方法； 其它方面的規(guī)定； 爭(zhēng)議的解決方式。 “合同”是一份標(biāo)準(zhǔn)的格式文件，經(jīng)當(dāng)事人雙方在有限的空格內(nèi)填寫規(guī)定的內(nèi)容并簽字蓋章后，即發(fā)生法律效力。如對(duì)委托監(jiān)理的工作內(nèi)容而言，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)條件中的條款還不夠全面，允許在專用條件中增加合同雙方議定的條款內(nèi)容。 所謂修改是指標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定的程序方面的內(nèi)容，如果雙方認(rèn)為不合適，可以協(xié)議修改。檢 查檢驗(yàn)工程材料和設(shè)備的質(zhì)量。 成本核算 報(bào)告 以及建議：報(bào)告 應(yīng) 準(zhǔn)確。 施工現(xiàn)場(chǎng)工程材料監(jiān)控情況：對(duì)進(jìn) 場(chǎng)的建筑材料建立臺(tái)帳，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)文件對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查，搞好各種材料試驗(yàn)化驗(yàn)，確保工程材料合格。 進(jìn)度控制實(shí)施情況：定期召開工程例會(huì)，工程例會(huì)組織得力，例會(huì)會(huì)議記錄詳盡，按業(yè)主工期目標(biāo)制定合理工期網(wǎng)絡(luò)圖，能夠按照網(wǎng)絡(luò)組織施工，確保工程進(jìn)度達(dá)到業(yè)主要 求。 每周例會(huì)中將監(jiān)理未提到、而施工中出現(xiàn)的問題逐個(gè)提出要求監(jiān)理去執(zhí)行改正，并督促其加大監(jiān)督力度。 工程管理部各專業(yè)工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)密注意施工方施工工藝的改變、材料的替換、設(shè)備的調(diào)整對(duì)工程造價(jià)和工程進(jìn)度的影響。 工程管理部監(jiān)督監(jiān)理工程師不得傾向施工方，為施工方提供非正常的施工方便或增加不必要的工程量，而給公司帶來?yè)p失。 13 監(jiān)理單位具體監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)規(guī)定參見《項(xiàng)目管理手冊(cè)》中《工程管理制度》。 綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行滿意度調(diào)查。 2 適用范圍 適用于公司委托工程招標(biāo)標(biāo)底編制和竣工決算委 托審計(jì)供方的管理。 將全部名單編入