【文章內(nèi)容簡介】 性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的基本要求進行。四、干部違紀(jì)違法調(diào)查要在縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。五、干部違紀(jì)違法調(diào)查實行回避制度。參加公開審理的主持人、主審人、協(xié)審人、案件檢查部門指定的主辦人、協(xié)辦人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實行回避。六、干部違紀(jì)違法調(diào)查可分為對案件事實、證據(jù)、程序的調(diào)查階段、審理方與被調(diào)查人及其助辯認的辯論階段和陳述小結(jié)階段共三個階段。八、根據(jù)審理階段調(diào)查和辯論的情況，審理部門再次對案件履行審議程序，形成審理報告（正稿），提交縣紀(jì)委或黨組會議決定。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局收入管理制度第一條為加強非稅收入管理，理順收入分配關(guān)系，健全公共財政體制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我局實際，制定本制度。 第二條本制度所指收入指罰沒非稅收入、藥學(xué)會會費、食品藥品抽驗等各項收入和費用，包括變賣財產(chǎn)及廢舊物品、往來單位進場費等。 　　第三條應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立非稅收入的管理和考核制度，將非稅收入納入綜合財政預(yù)算，實行收支兩條線管理?！　〉谒臈l 非稅收入的設(shè)定、征收，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省的其他有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)向社會公布由本單位負責(zé)征收的非稅收入項目、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限和依據(jù)等?！　〉谖鍡l 不得擅自緩征、減征、免征其應(yīng)當(dāng)征收的非稅收入。　　第六條 非稅收入實行收繳分離制度。禁止當(dāng)場收取現(xiàn)款，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外?！　〉谄邨l 依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)，將所收款項全額繳入非稅收入財政專戶或者非稅收入財政匯繳專戶。任何人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支、挪用、私分非稅收入，不得將非稅收入款項存入非稅收入財政專戶或者非稅收入財政匯繳專戶以外的賬戶?！　〉诎藯l 征收非稅收入，應(yīng)當(dāng)使用由省財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第九條 使用的非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向財務(wù)室申領(lǐng)。財務(wù)室應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負責(zé)，保證票據(jù)安全。　　第十條 任何個人不得實施下列行為：　　(一)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開非稅收入票據(jù)；　　(二)私自印制、偽造、涂改、買賣非稅收入票據(jù)；　　(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)；　　(四)擅自銷毀非稅收入票據(jù)。　　遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時向財務(wù)室報告，并公告作廢?！　〉谑粭l 任何單位和個人都有權(quán)舉報非稅收入管理中的違法行為，財政、審計、價格、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，及時查明事實，依法作出處理?！　〉谑l 違反本制度，有下列行為之一的，由縣以上財政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，追繳違法資金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　　(一)違反規(guī)定設(shè)定非稅收入項目或者擅自改變非稅收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的；　　(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；　　(三)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借《非稅收入征收委托證》的；　　(四)開設(shè)非稅收入賬戶或者過渡性賬戶的；　　(五)隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支、挪用、私分非稅收入或者將非稅收入款項存入非稅收入財政專戶或者非稅收入財政匯繳專戶以外的賬戶的；　　(六)未按照規(guī)定實行非稅收入收繳分離的；　　(七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章當(dāng)場收取非稅收入現(xiàn)款的；　　(八)延解、占壓、隱瞞、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；　　(九)將非稅收入資金直接上解其上級執(zhí)收單位或者撥付其下級執(zhí)收單位的?！　嵤┣翱钏行袨槿〉玫目铐?，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還繳款義務(wù)人外，應(yīng)當(dāng)全部收繳國庫?！　〉谑龡l 本制度自發(fā)布之日起實施。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局支出管理制度　　第一條　為完善財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，充分發(fā)揮財務(wù)部門的監(jiān)督控制作用，特制定本制度?！　〉诙l　出差人員借款，應(yīng)先到財務(wù)室領(lǐng)取“借款憑證”，填寫好該憑證后，先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，再由各級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后由財務(wù)室審核后，方予借支。前次借支在出差返回時間超過七天無故而未報銷者，不得再借款?！　〉谌龡l　外單位、個人因私借款，在填寫“借款憑證”后，一律由財務(wù)室審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，方予借支。凡借用公款的干部職工，在原借款未還清前，不得再借?！　〉谒臈l　試用人員如果借支差旅費或臨時借款，必須由正式職工出具擔(dān)保書或簽認擔(dān)保，方能辦理。若借款人未能償還借款，擔(dān)保人應(yīng)負連帶責(zé)任?！　〉谖鍡l　借款出差人員回公司后，應(yīng)在七天內(nèi)按規(guī)定到財務(wù)室報賬，報賬后結(jié)清借款。如七天內(nèi)不辦理報銷手續(xù)的欠款部分，財務(wù)室有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣回?！　〉诹鶙l　出差誤餐補助。按出差起止時間每餐每人補助30元?！　〉谄邨l　市內(nèi)交通費費用控制在人均每天10元以內(nèi)，車費憑票據(jù)報銷。車船票按出差規(guī)定的往返地點、里程，憑票據(jù)核準(zhǔn)后，給予報銷。　 第八條　出差人員應(yīng)事先整理好報銷單據(jù)，由辦公室對單據(jù)進行全面審核，同時按出差天數(shù)填上住勤補貼，然后由辦公室簽認并報有關(guān)各級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)財務(wù)室審核后，方能報銷?！　〉诰艞l　業(yè)務(wù)招待費，報銷單據(jù)必須有稅務(wù)部門的正式發(fā)票，數(shù)字分明，由經(jīng)手人簽名，并注明用途，由分管領(lǐng)導(dǎo)加簽證實后，再報財務(wù)室審核，然后由各級主管領(lǐng)導(dǎo)審批，方能付款報銷。第十條 本制度自頒布之日起實施。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局資金調(diào)度管理制度一、本制度所稱的資金是單位運用的各種資金，包括招待費、辦公用品支出、裝修等項目開支。 二、資金調(diào)度管理的基本任務(wù)是：開辟資源，挖掘潛力，確保單位正常運轉(zhuǎn)的需要。 三、資金調(diào)度的原則是：集中管理，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，講求效益。 四、建立單位資金平衡會制度。成立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由分領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財務(wù)室組成，資金運用的重大決策都由資金領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，要明確各部門的責(zé)任，做到收支預(yù)算，項目有計劃，消耗有控制，使用有監(jiān)督。 年初由資金領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定單位全年資金預(yù)算，可控費用預(yù)算，使用有監(jiān)督。五、資金調(diào)度的具體要求：可控費用年初根據(jù)單位下達的預(yù)算定額，各分領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)控制，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，財務(wù)室在預(yù)算定額以內(nèi)據(jù)實列支。 非可控費用由各股室根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，事先寫出資金使用計劃和具體開支項目，于每月二十日前上報各分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)室各一份，在每月召開的資金調(diào)度會上進行審核和平衡，經(jīng)調(diào)度會通過后由領(lǐng)導(dǎo)審批。 各股室要嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度制度，及時反映情況，上下溝通，杜絕無計劃、無預(yù)算事項開支衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局票據(jù)管理制度為規(guī)范本單位財務(wù)票據(jù)的使用、保存，特制定本管理制度。票據(jù)分支票和收據(jù)。支票管理制度 支票由出納員負責(zé)購買、保管，支票密碼要與支票分開存放。印鑒章由會計保管，實行嚴(yán)格分工和把關(guān)制度。領(lǐng)用支票要填寫“支票領(lǐng)用申請表”，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)會計審核后由出納員負責(zé)簽發(fā)，出納員要在支票上寫清日期、用途、密碼及規(guī)定限額。會計負責(zé)加蓋印鑒，嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票。 領(lǐng)用支票要填寫“支票領(lǐng)用登記簿”，支票領(lǐng)用人要在七天內(nèi)（逢雙休日后錯二天）及時持發(fā)票報銷，發(fā)票簽章要齊全，并在支票領(lǐng)用登記簿上填清注銷日期。 嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票，更不準(zhǔn)將支票借給任何單位或個人辦理結(jié)算。 外單位交來的支票，出納員應(yīng)及時送交銀行，不得挪用、轉(zhuǎn)讓。 對每一張銀行對賬單，都要由出納員編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”對未達賬項要及時查詢處理。 對作廢支票，必須加蓋作廢戳記，并與存根一起保存，年終時裝訂成冊，與票據(jù)一并保存。 要定期檢查支票購入使用及結(jié)存情況，并出個書面報告。 收據(jù)管理制度收據(jù)的種類及使用范圍：①凡收費許可證規(guī)定的收費項目，使用“衡東縣統(tǒng)一收費票據(jù)”。②一般往來結(jié)算使用“衡東縣行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)”使用收據(jù)的規(guī)定：①啟用收據(jù)前，應(yīng)檢查是否有缺號、漏號或重號，發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)及時向購買票據(jù)的財政部門報告。②收據(jù)必須按號碼順序使用，各聯(lián)復(fù)寫，逐項填清楚后，加蓋本單位財務(wù)專用章。③填寫錯誤的票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。④票據(jù)存根應(yīng)保存五年以上，銷毀時，必須造冊登記，向所在地財政部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可核銷。收據(jù)的管理制度①出納員負責(zé)收據(jù)的購領(lǐng)，發(fā)放，保管工作，要設(shè)置票據(jù)登記簿，逐一登記票據(jù)的種類、數(shù)量與起止號碼，如實記載票據(jù)的填用、核銷、結(jié)存情況。②每本收據(jù)用完，出納員需將整本收據(jù)核算出總金額，由稽核人員復(fù)核簽章，年終歸入會計檔案。③收費票據(jù)實行年檢制度，出納員負責(zé)年檢工作。④票據(jù)不得擅自轉(zhuǎn)借、出售、代開、偽造和自行銷毀。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局接待管理制度為規(guī)范機關(guān)接待工作，結(jié)合我局實際，制定本制度。一、機關(guān)公務(wù)接待工作應(yīng)堅持“熱情接待、周到服務(wù)、規(guī)范管理、厲行節(jié)約”的原則，嚴(yán)格按照局下達的年度指標(biāo)控制使用。二、接待范圍：來局檢查指導(dǎo)工作的上級領(lǐng)導(dǎo)；來局學(xué)習(xí)考察的兄弟市藥監(jiān)部門人員；來局檢查指導(dǎo)工作的省、市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)；縣因公來局的工作人員。三、接待工作由辦公室統(tǒng)一安排，實行事先報告登記制度。凡來客需由辦公室安排接待的，相關(guān)股室應(yīng)事先向辦公室報告，辦公室進行登記，并核定就餐標(biāo)準(zhǔn)，安排就餐。需要住宿的，同時安排住宿。特殊情況下，有局領(lǐng)導(dǎo)參加的公務(wù)接待用餐，如未能事先跟辦公室銜接的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時向辦公室報告，事后應(yīng)補辦登記手續(xù)。未經(jīng)辦公室安排的接待用餐，其發(fā)票辦公室一律不簽字報銷。四、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：接待省、部級領(lǐng)導(dǎo)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為800元/桌，住宿安排標(biāo)準(zhǔn)單人套間；接待地廳級領(lǐng)導(dǎo)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為600元/桌，住宿安排標(biāo)準(zhǔn)單人套間；接待處級領(lǐng)導(dǎo)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為400元/桌，正處級客人安排單人間，其余安排標(biāo)準(zhǔn)雙人間；接待縣（市）局局長，用餐標(biāo)準(zhǔn)為300元/桌，原則上不安排住宿（以上接待標(biāo)準(zhǔn)均不含煙酒）；股室接待來局聯(lián)系工作的其他人員，到定點酒店就餐。工作餐標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，納入股室包干經(jīng)費，每月由辦公室、計財務(wù)室與股室結(jié)算。從嚴(yán)控制煙、酒標(biāo)準(zhǔn)。除接待省、市、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)外，不安排高檔煙酒。五、嚴(yán)格限制接待陪同人數(shù)。實行對口接待，來客一般由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室接待，人數(shù)一般控制在3人以內(nèi)。正處以上領(lǐng)導(dǎo)由辦公室、對口接待股室報告局長。六、接待用餐原則上應(yīng)安排在定點酒店。確因公務(wù)需要在外安排用餐的，須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)、局長同意后，由辦公室統(tǒng)一安排。七、違反本規(guī)定接待的，辦公室一概不予受理費用報銷事宜。八、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局報帳制度第一條為了加強財務(wù)開支費用的審批管理，合理安排使用資金，正確核算各項開支，提高工作效率，特制訂本制度。 第二條本局所有經(jīng)費的使用，必須遵照本局有關(guān)的財務(wù)制度執(zhí)行。 第三條本局原則上實行“誰用款、誰報帳”的原則。 第四條為了減少用款手續(xù)，提高效率，鼓勵個人先墊資用款，然后用票據(jù)直接報銷。 第五條借款程序：借款人填好借款單（參加會議需出示邀請函），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長簽字后，到辦公室登記、蓋章后到財務(wù)室借款。 第六條報銷程序：借款人填好報銷單，按財務(wù)室要求粘貼好各類票據(jù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字后，到辦公室蓋章后到財務(wù)室報銷。 第七條 經(jīng)費借出后，務(wù)必在7天內(nèi)歸還財務(wù)室。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局專項經(jīng)費管理使用制度　　嚴(yán)格遵守《中央單位財政國庫管理制度年改革試點資金支付管理辦法》（財庫【2002】28號）以及本局有關(guān)經(jīng)費使用的管理規(guī)定?！　ｍ椊?jīng)費由財務(wù)室統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ谩！　ｍ椊?jīng)費屬于國庫帳戶，系額度賬戶，只用于支取款項，不得用于收款。　　專項經(jīng)費必須嚴(yán)格按照年度預(yù)算數(shù)執(zhí)行。　　專項經(jīng)費不得用于有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，及罰款、捐贈、贊助、投資等；依托單位不得從專項經(jīng)費中提取管理費；嚴(yán)禁以任何方式牟取私利?！　ｍ椊?jīng)費帳戶不得向局內(nèi)其他任何賬戶劃撥資金或轉(zhuǎn)款，包括各項目之間的轉(zhuǎn)款。　　專項經(jīng)費使用截止到當(dāng)年的12月20日，當(dāng)年結(jié)余資金退回到財務(wù)室。在此期間，專項經(jīng)費不能使用，應(yīng)提前做好資金使用計劃?！　ｍ椊?jīng)費在未到單位賬戶之前，不能用其他賬戶墊支?！　ｍ椊?jīng)費使用的具體步驟：①請在支用憑單（經(jīng)費支用單、領(lǐng)款憑證、出差報銷單）的“經(jīng)費來源”項目欄寫清項目編號并注明“國庫賬戶”。②到財務(wù)室登記備案，并辦理相關(guān)手續(xù)?！?本辦法未盡事宜將在執(zhí)行過程中隨時完善 衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局黨費收繳及管理使用制度　　第一條 按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。 　　工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分(獎金）。 　　第二條