【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的基本要求進(jìn)行。四、干部違紀(jì)違法調(diào)查要在縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。五、干部違紀(jì)違法調(diào)查實(shí)行回避制度。參加公開(kāi)審理的主持人、主審人、協(xié)審人、案件檢查部門(mén)指定的主辦人、協(xié)辦人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避。六、干部違紀(jì)違法調(diào)查可分為對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、程序的調(diào)查階段、審理方與被調(diào)查人及其助辯認(rèn)的辯論階段和陳述小結(jié)階段共三個(gè)階段。八、根據(jù)審理階段調(diào)查和辯論的情況，審理部門(mén)再次對(duì)案件履行審議程序，形成審理報(bào)告（正稿），提交縣紀(jì)委或黨組會(huì)議決定。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局收入管理制度第一條為加強(qiáng)非稅收入管理，理順收入分配關(guān)系，健全公共財(cái)政體制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。 第二條本制度所指收入指罰沒(méi)非稅收入、藥學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)、食品藥品抽驗(yàn)等各項(xiàng)收入和費(fèi)用，包括變賣財(cái)產(chǎn)及廢舊物品、往來(lái)單位進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等。 　　第三條應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立非稅收入的管理和考核制度，將非稅收入納入綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理?！　〉谒臈l 非稅收入的設(shè)定、征收，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省的其他有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的非稅收入項(xiàng)目、對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限和依據(jù)等?！　〉谖鍡l 不得擅自緩征、減征、免征其應(yīng)當(dāng)征收的非稅收入。　　第六條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度。禁止當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取的除外?！　〉谄邨l 依法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入財(cái)政專戶或者非稅收入財(cái)政匯繳專戶。任何人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支、挪用、私分非稅收入，不得將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入財(cái)政專戶或者非稅收入財(cái)政匯繳專戶以外的賬戶?！　〉诎藯l 征收非稅收入，應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第九條 使用的非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向財(cái)務(wù)室申領(lǐng)。財(cái)務(wù)室應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。　　第十條 任何個(gè)人不得實(shí)施下列行為：　　(一)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)非稅收入票據(jù)；　　(二)私自印制、偽造、涂改、買賣非稅收入票據(jù)；　　(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)；　　(四)擅自銷毀非稅收入票據(jù)?！　∵z失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)務(wù)室報(bào)告，并公告作廢?！　〉谑粭l 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)非稅收入管理中的違法行為，財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，及時(shí)查明事實(shí)，依法作出處理?！　〉谑l 違反本制度，有下列行為之一的，由縣以上財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，追繳違法資金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　　(一)違反規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限的；　　(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；　　(三)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借《非稅收入征收委托證》的；　　(四)開(kāi)設(shè)非稅收入賬戶或者過(guò)渡性賬戶的；　　(五)隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支、挪用、私分非稅收入或者將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入財(cái)政專戶或者非稅收入財(cái)政匯繳專戶以外的賬戶的；　　(六)未按照規(guī)定實(shí)行非稅收入收繳分離的；　　(七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章當(dāng)場(chǎng)收取非稅收入現(xiàn)款的；　　(八)延解、占?jí)?、隱瞞、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；　　(九)將非稅收入資金直接上解其上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付其下級(jí)執(zhí)收單位的?！　?shí)施前款所列行為取得的款項(xiàng)，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還繳款義務(wù)人外，應(yīng)當(dāng)全部收繳國(guó)庫(kù)。　　第十三條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局支出管理制度　　第一條　為完善財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督控制作用，特制定本制度?！　〉诙l　出差人員借款，應(yīng)先到財(cái)務(wù)室領(lǐng)取“借款憑證”，填寫(xiě)好該憑證后，先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，再由各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后由財(cái)務(wù)室審核后，方予借支。前次借支在出差返回時(shí)間超過(guò)七天無(wú)故而未報(bào)銷者，不得再借款?！　〉谌龡l　外單位、個(gè)人因私借款，在填寫(xiě)“借款憑證”后，一律由財(cái)務(wù)室審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，方予借支。凡借用公款的干部職工，在原借款未還清前，不得再借。　　第四條　試用人員如果借支差旅費(fèi)或臨時(shí)借款，必須由正式職工出具擔(dān)保書(shū)或簽認(rèn)擔(dān)保，方能辦理。若借款人未能償還借款，擔(dān)保人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任?！　〉谖鍡l　借款出差人員回公司后，應(yīng)在七天內(nèi)按規(guī)定到財(cái)務(wù)室報(bào)賬，報(bào)賬后結(jié)清借款。如七天內(nèi)不辦理報(bào)銷手續(xù)的欠款部分，財(cái)務(wù)室有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣回?！　〉诹鶙l　出差誤餐補(bǔ)助。按出差起止時(shí)間每餐每人補(bǔ)助30元?！　〉谄邨l　市內(nèi)交通費(fèi)費(fèi)用控制在人均每天10元以內(nèi)，車費(fèi)憑票據(jù)報(bào)銷。車船票按出差規(guī)定的往返地點(diǎn)、里程，憑票據(jù)核準(zhǔn)后，給予報(bào)銷?！? 第八條　出差人員應(yīng)事先整理好報(bào)銷單據(jù)，由辦公室對(duì)單據(jù)進(jìn)行全面審核，同時(shí)按出差天數(shù)填上住勤補(bǔ)貼，然后由辦公室簽認(rèn)并報(bào)有關(guān)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)財(cái)務(wù)室審核后，方能報(bào)銷。　　第九條　業(yè)務(wù)招待費(fèi)，報(bào)銷單據(jù)必須有稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票，數(shù)字分明，由經(jīng)手人簽名，并注明用途，由分管領(lǐng)導(dǎo)加簽證實(shí)后，再報(bào)財(cái)務(wù)室審核，然后由各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，方能付款報(bào)銷。第十條 本制度自頒布之日起實(shí)施。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局資金調(diào)度管理制度一、本制度所稱的資金是單位運(yùn)用的各種資金，包括招待費(fèi)、辦公用品支出、裝修等項(xiàng)目開(kāi)支。 二、資金調(diào)度管理的基本任務(wù)是：開(kāi)辟資源，挖掘潛力，確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。 三、資金調(diào)度的原則是：集中管理，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，講求效益。 四、建立單位資金平衡會(huì)制度。成立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由分領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財(cái)務(wù)室組成，資金運(yùn)用的重大決策都由資金領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，要明確各部門(mén)的責(zé)任，做到收支預(yù)算，項(xiàng)目有計(jì)劃，消耗有控制，使用有監(jiān)督。 年初由資金領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定單位全年資金預(yù)算，可控費(fèi)用預(yù)算，使用有監(jiān)督。五、資金調(diào)度的具體要求：可控費(fèi)用年初根據(jù)單位下達(dá)的預(yù)算定額，各分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)控制，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，財(cái)務(wù)室在預(yù)算定額以內(nèi)據(jù)實(shí)列支。 非可控費(fèi)用由各股室根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，事先寫(xiě)出資金使用計(jì)劃和具體開(kāi)支項(xiàng)目，于每月二十日前上報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)室各一份，在每月召開(kāi)的資金調(diào)度會(huì)上進(jìn)行審核和平衡，經(jīng)調(diào)度會(huì)通過(guò)后由領(lǐng)導(dǎo)審批。 各股室要嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度制度，及時(shí)反映情況，上下溝通，杜絕無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算事項(xiàng)開(kāi)支衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局票據(jù)管理制度為規(guī)范本單位財(cái)務(wù)票據(jù)的使用、保存，特制定本管理制度。票據(jù)分支票和收據(jù)。支票管理制度 支票由出納員負(fù)責(zé)購(gòu)買、保管，支票密碼要與支票分開(kāi)存放。印鑒章由會(huì)計(jì)保管，實(shí)行嚴(yán)格分工和把關(guān)制度。領(lǐng)用支票要填寫(xiě)“支票領(lǐng)用申請(qǐng)表”，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)會(huì)計(jì)審核后由出納員負(fù)責(zé)簽發(fā)，出納員要在支票上寫(xiě)清日期、用途、密碼及規(guī)定限額。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)加蓋印鑒，嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票。 領(lǐng)用支票要填寫(xiě)“支票領(lǐng)用登記簿”，支票領(lǐng)用人要在七天內(nèi)（逢雙休日后錯(cuò)二天）及時(shí)持發(fā)票報(bào)銷，發(fā)票簽章要齊全，并在支票領(lǐng)用登記簿上填清注銷日期。 嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票，更不準(zhǔn)將支票借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。 外單位交來(lái)的支票，出納員應(yīng)及時(shí)送交銀行，不得挪用、轉(zhuǎn)讓。 對(duì)每一張銀行對(duì)賬單，都要由出納員編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢處理。 對(duì)作廢支票，必須加蓋作廢戳記，并與存根一起保存，年終時(shí)裝訂成冊(cè)，與票據(jù)一并保存。 要定期檢查支票購(gòu)入使用及結(jié)存情況，并出個(gè)書(shū)面報(bào)告。 收據(jù)管理制度收據(jù)的種類及使用范圍：①凡收費(fèi)許可證規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，使用“衡東縣統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)”。②一般往來(lái)結(jié)算使用“衡東縣行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢(qián)收據(jù)”使用收據(jù)的規(guī)定：①啟用收據(jù)前，應(yīng)檢查是否有缺號(hào)、漏號(hào)或重號(hào)，發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)及時(shí)向購(gòu)買票據(jù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)告。②收據(jù)必須按號(hào)碼順序使用，各聯(lián)復(fù)寫(xiě)，逐項(xiàng)填清楚后，加蓋本單位財(cái)務(wù)專用章。③填寫(xiě)錯(cuò)誤的票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。④票據(jù)存根應(yīng)保存五年以上，銷毀時(shí)，必須造冊(cè)登記，向所在地財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可核銷。收據(jù)的管理制度①出納員負(fù)責(zé)收據(jù)的購(gòu)領(lǐng)，發(fā)放，保管工作，要設(shè)置票據(jù)登記簿，逐一登記票據(jù)的種類、數(shù)量與起止號(hào)碼，如實(shí)記載票據(jù)的填用、核銷、結(jié)存情況。②每本收據(jù)用完，出納員需將整本收據(jù)核算出總金額，由稽核人員復(fù)核簽章，年終歸入會(huì)計(jì)檔案。③收費(fèi)票據(jù)實(shí)行年檢制度，出納員負(fù)責(zé)年檢工作。④票據(jù)不得擅自轉(zhuǎn)借、出售、代開(kāi)、偽造和自行銷毀。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局接待管理制度為規(guī)范機(jī)關(guān)接待工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。一、機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作應(yīng)堅(jiān)持“熱情接待、周到服務(wù)、規(guī)范管理、厲行節(jié)約”的原則，嚴(yán)格按照局下達(dá)的年度指標(biāo)控制使用。二、接待范圍：來(lái)局檢查指導(dǎo)工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；來(lái)局學(xué)習(xí)考察的兄弟市藥監(jiān)部門(mén)人員；來(lái)局檢查指導(dǎo)工作的省、市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；縣因公來(lái)局的工作人員。三、接待工作由辦公室統(tǒng)一安排，實(shí)行事先報(bào)告登記制度。凡來(lái)客需由辦公室安排接待的，相關(guān)股室應(yīng)事先向辦公室報(bào)告，辦公室進(jìn)行登記，并核定就餐標(biāo)準(zhǔn)，安排就餐。需要住宿的，同時(shí)安排住宿。特殊情況下，有局領(lǐng)導(dǎo)參加的公務(wù)接待用餐，如未能事先跟辦公室銜接的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告，事后應(yīng)補(bǔ)辦登記手續(xù)。未經(jīng)辦公室安排的接待用餐，其發(fā)票辦公室一律不簽字報(bào)銷。四、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：接待省、部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為800元/桌，住宿安排標(biāo)準(zhǔn)單人套間；接待地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為600元/桌，住宿安排標(biāo)準(zhǔn)單人套間；接待處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為400元/桌，正處級(jí)客人安排單人間，其余安排標(biāo)準(zhǔn)雙人間；接待縣（市）局局長(zhǎng)，用餐標(biāo)準(zhǔn)為300元/桌，原則上不安排住宿（以上接待標(biāo)準(zhǔn)均不含煙酒）；股室接待來(lái)局聯(lián)系工作的其他人員，到定點(diǎn)酒店就餐。工作餐標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，納入股室包干經(jīng)費(fèi)，每月由辦公室、計(jì)財(cái)務(wù)室與股室結(jié)算。從嚴(yán)控制煙、酒標(biāo)準(zhǔn)。除接待省、市、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)外，不安排高檔煙酒。五、嚴(yán)格限制接待陪同人數(shù)。實(shí)行對(duì)口接待，來(lái)客一般由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室接待，人數(shù)一般控制在3人以內(nèi)。正處以上領(lǐng)導(dǎo)由辦公室、對(duì)口接待股室報(bào)告局長(zhǎng)。六、接待用餐原則上應(yīng)安排在定點(diǎn)酒店。確因公務(wù)需要在外安排用餐的，須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)同意后，由辦公室統(tǒng)一安排。七、違反本規(guī)定接待的，辦公室一概不予受理費(fèi)用報(bào)銷事宜。八、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)帳制度第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)開(kāi)支費(fèi)用的審批管理，合理安排使用資金，正確核算各項(xiàng)開(kāi)支，提高工作效率，特制訂本制度。 第二條本局所有經(jīng)費(fèi)的使用，必須遵照本局有關(guān)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。 第三條本局原則上實(shí)行“誰(shuí)用款、誰(shuí)報(bào)帳”的原則。 第四條為了減少用款手續(xù)，提高效率，鼓勵(lì)個(gè)人先墊資用款，然后用票據(jù)直接報(bào)銷。 第五條借款程序：借款人填好借款單（參加會(huì)議需出示邀請(qǐng)函），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽字后，到辦公室登記、蓋章后到財(cái)務(wù)室借款。 第六條報(bào)銷程序：借款人填好報(bào)銷單，按財(cái)務(wù)室要求粘貼好各類票據(jù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽字后，到辦公室蓋章后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷。 第七條 經(jīng)費(fèi)借出后，務(wù)必在7天內(nèi)歸還財(cái)務(wù)室。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用制度　　嚴(yán)格遵守《中央單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度年改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2002】28號(hào)）以及本局有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的管理規(guī)定。　　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，專款專用?！　ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)屬于國(guó)庫(kù)帳戶，系額度賬戶，只用于支取款項(xiàng)，不得用于收款。　　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按照年度預(yù)算數(shù)執(zhí)行?！　ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)不得用于有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出，及罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等；依托單位不得從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)；嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。　　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶不得向局內(nèi)其他任何賬戶劃撥資金或轉(zhuǎn)款，包括各項(xiàng)目之間的轉(zhuǎn)款?！　ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用截止到當(dāng)年的12月20日，當(dāng)年結(jié)余資金退回到財(cái)務(wù)室。在此期間，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能使用，應(yīng)提前做好資金使用計(jì)劃?！　ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)在未到單位賬戶之前，不能用其他賬戶墊支。　　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的具體步驟：①請(qǐng)?jiān)谥в脩{單（經(jīng)費(fèi)支用單、領(lǐng)款憑證、出差報(bào)銷單）的“經(jīng)費(fèi)來(lái)源”項(xiàng)目欄寫(xiě)清項(xiàng)目編號(hào)并注明“國(guó)庫(kù)賬戶”。②到財(cái)務(wù)室登記備案，并辦理相關(guān)手續(xù)?！?本辦法未盡事宜將在執(zhí)行過(guò)程中隨時(shí)完善 衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局黨費(fèi)收繳及管理使用制度　　第一條 按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。 　　工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分(獎(jiǎng)金）。 　　第二條