【文章內容簡介】 是否到位； （二）行使行政職權是否規(guī)范，包括：案卷材料是否齊全，程序是否符合要求，處理依據是否準確充分，處理結果是否及時公開，分權、限權是否到位，填寫是否規(guī)范等； （三）行使重要行政權力時是否及時填寫《重要行政權力運行動態(tài)登記表》，并報告規(guī)范行政權力運行領導小組辦公室； 第 13 頁 共 29 頁 第六條開展查訪工作時，應 對整個流程進行檢查，通過電話訪問、信函查詢、實地走訪等形式，對管理相對人進行回訪，并制作相關記錄。 記錄內容包括?；卦L的對象、時間、形式，收集到意見、建議等等。 第七條對合理的意見或要求，查訪人員應及時反饋給有關單位；發(fā)現(xiàn)不作為、緩作為、亂作為情形的，領導小組辦公室應組織人員進一步調查、核實，確實屬實，應責令限期整改或解釋。 第八條本制度由 XX 市煙草專賣局負責解釋。第九條本制度自印發(fā)之日起施行。 規(guī)范行政權力運行責任追究制度 第一條為進一步規(guī)范行政權力運行， 確保法律法規(guī)的全面、正確實施，保護行政管理相對人的合法權益，根據有關法律法規(guī)以及《 XX 市煙草專賣局關于開展規(guī)范行政權力運行工作方案》的要求，結合工作實際，制定本制度。 第二條本制度所稱責任追究對象是指不履行或不正確履行行政權力，損害行政相對人的合法權益，并造成嚴重后果的工作人員和責任領導。 第三條規(guī)范行政權力運行工作領導小組辦公室負責責任追究工作， 第四條實施責任追究時，必須堅持實事求是、教育與處罰相 第 14 頁 共 29 頁 結合和有錯必糾的原則。同時，受追究人員享有陳述權、申辯權、申請復議和申訴權。 第五條有下列行為之一的，應當追究責任人的相應責任： （一）不按規(guī)范行政權力運行工作的要求行使行政權力的 。 （二）不按規(guī)范行政權力運行工作的要求公開應當公開的事項及其內容的； （三）按規(guī)范行政權力運行工作的要求公開的事項或內容不真實的； （四）按規(guī)范行政權力運行工作的要求公開的事項或內容發(fā)生變更后，不及時公開的； （五）實施行政處罰自由裁量權時不執(zhí)行規(guī)范行政權力運行工作細化標準的； （六）不按規(guī)范行政權力運行工作的要求在明確規(guī)定的行政許可條 件外，擅自增設或創(chuàng)設許可條件的； （七）按規(guī)范行政權力運行工作的要求對應辦理的行政許可事項，未按承諾時限辦結的； （八）在規(guī)范行政權力運行工作中，弄虛作假，損害群眾合法利益的； （九）對規(guī)范行政權力運行工作監(jiān)督、檢查工作消極配合或抵制的； （十）其他應當進行責任追究的行為。 第 15 頁 共 29 頁 第六條追究相關責任時，應首先依法進行調查取證、核實情況；同時，根據有關法律法規(guī)和崗位職責情況，嚴格區(qū)分相關責任部門、責任人員應承擔的責任。 第七條符合本制度第五條所列情形的，應 根據情節(jié)輕重進行責任追究： （一）情節(jié)較輕的，予以責令整改、誡勉教育； （二）情節(jié)較重的，予以責令書面檢討、通報批評、效能告誡、績效扣分、取消評先評優(yōu)資格、離崗培訓、調離崗位等處理； （三）情節(jié)嚴重的，按照黨紀政紀進行處理；構成犯罪的，移送司法機關追究法律責任。第八條本制度由 XX 市煙草專賣局負責解釋。第九條本制度自印發(fā)之日起施行。 第三篇：完善監(jiān)督體系規(guī)范權力運行完善監(jiān)督體系規(guī)范權力運行 加強對領導干部行使權力的監(jiān)督，建立健康、規(guī)范的權力運行機制，是新時期堅 持和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要課題。黨的十六大報告指出：要 “ 建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。 ” 因此，加強對領導干部的監(jiān)督，要抓住人權、財權、事權行使的關鍵環(huán)節(jié)，綜合運用多種監(jiān)督形式，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能，建立起黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合，組織監(jiān)督和 第 16 頁 共 29 頁 群眾監(jiān)督相結合，上級監(jiān)督和下級監(jiān)督相結合，社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的全方位、主輔交叉的監(jiān)督網絡，努力形成良好的權力運行機制。 一 、發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督 黨內監(jiān)督是指依據黨的章程和其他黨內法規(guī)，監(jiān)察、督促、保障黨組織行使職權、完成任務，黨員履行義務、行使權利，黨的干部履行職責、正確行使人民賦予的權力的活動。加強黨內監(jiān)督，首先要加強領導班子內部監(jiān)督，這是對領導干部最直接、最有效的監(jiān)督。要堅持民主集中制原則，落實集體領導和個人負責相結合的制度，凡屬全局性的問題、重大決策、重要干部的任免和大額度資金使用，都要由領導班子集體討論決定。其次，要切實發(fā)揚黨內民主。黨內民主是黨內監(jiān)督的基礎和前提，要不斷擴大和暢通黨員與黨的領導機關溝 通的渠道，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，使廣大黨員以主人翁的姿態(tài)積極參加到黨的工作和黨內事務中來。要嚴格執(zhí)行黨員領導干部參加基層黨支部組織生活、參加黨委黨組民主生活會制度，設立黨員接待日，使黨員領導干部和普通黨員能夠經常直接接觸，相互交流思想，開展批評與自我批評，在黨內形成民主和諧的政治氛圍。要完善黨代表大會制度，通過黨代會常任制推進黨內民主，使黨的各級委員會定期向黨代表大會報告工作，接受其質詢、批評和監(jiān)督，同時也為彈劾罷免不稱職的領導干部提供合法程序和有效 第 17 頁 共 29 頁 途徑。再次，要發(fā)揮好紀委的職能作用。 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專門機關，必須要著眼于創(chuàng)新和完善，既要把現(xiàn)有的監(jiān)督措施落到實處，又要積極探索加強監(jiān)督的有效途徑，力求做到監(jiān)督關口前移，防微杜漸。 二、規(guī)范權力運行，加強人大監(jiān)督 人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大監(jiān)督要以依法行政、公正司法為主要內容，加強對行政權、司法權行使過程的監(jiān)督，保證行政機關、審判機關和檢察機關按照法定程序行使職權，確保國家權力的規(guī)范運行。在堅持和完善聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、代表視 察等方式的同時，綜合運用詢問和質詢、特定問題調查等多種方式和手段，根據政治、經濟、社會生活中所發(fā)生的重大問題進行具體監(jiān)督，增強對行政機關、審判機關和檢察機關工作監(jiān)督的針對性和實效性。支持和督促它們嚴格按照法定的權限和程序辦事，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。 三、拓寬監(jiān)督渠道，加強政協(xié)民主監(jiān)督 政協(xié)民主監(jiān)督是通過建議和批評，對國家機關及其工作人員的工作進行的監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督要充分運用會議、提案、視察、建議案、反映社情民意等各種形式，開展活動，不斷探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑， 拓寬監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督 第 18 頁 共 29 頁 內容。要依法保護政協(xié)委員的監(jiān)督權利，擴大政協(xié)委員的知情范圍和參與程度，創(chuàng)造寬松、和諧的環(huán)境，切實保障政協(xié)委員提出意見和批評的權利。政協(xié)組織和政協(xié)委員要經常深入基層，深入群眾，體察社情民意，密切關注群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，深入了解各種影響社會穩(wěn)定的因素，有效發(fā)揮溝通群眾和政府的橋梁紐帶作用，協(xié)助黨委和政府切實把隱患消除在萌芽狀態(tài)，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。 四、完善司法體制，加強司法監(jiān)督 司法監(jiān)督是司法機關通過司法手段和 司法程序對公共權力的行使是否合法、是否有違法犯罪現(xiàn)象所開