【正文】 復(fù)核、申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。 第五章規(guī)范責(zé)任追究 第二十二條建立決策問(wèn)責(zé) 制度，強(qiáng)化行政決策責(zé)任追究。 第十七條駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察室應(yīng)對(duì)我委權(quán)力運(yùn)行情況予以常態(tài)化、全面監(jiān)督，同時(shí)將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)分配使用、招標(biāo)采購(gòu)、車輛管理等主要業(yè)務(wù)作為監(jiān)督工作的重中之重，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)不按權(quán)力清單履行職權(quán)的單位和人員，依紀(jì)依法追究責(zé)任。 第八條建立健全決策跟蹤評(píng)估制度，重大決策作出后，根據(jù)決策效果持續(xù)周期，以半年或一年為單位，組織調(diào)研撰寫重大決策評(píng)估報(bào)告，對(duì)決策產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面評(píng)估，并針對(duì)具體形勢(shì)予以修正調(diào)整。 第二條本辦法所稱行政權(quán)力是指我委依據(jù)法律、法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或授權(quán)，履行行政職能，管理社會(huì)公共事務(wù)的各項(xiàng)行政職權(quán)。由于檢查組的到來(lái)，我們先期對(duì)情況進(jìn)行了一次情況摸底。2024 年運(yùn)行的行政審批事項(xiàng)，全部已辦結(jié)，完成審批程序，運(yùn)行無(wú)誤。 （一）通過(guò)查看制度上墻、制度上網(wǎng)、行政觸摸屏、申訴電話等制度公開(kāi)的事項(xiàng)，檢查權(quán)力運(yùn)行程序面向社會(huì)公開(kāi)情況。 總之，要全面整合監(jiān)督力量，形成統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)的獨(dú)立高效的、有權(quán)威的、全方位覆蓋的監(jiān)督制約體系，確保各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使人 民賦予的權(quán)力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。通過(guò)健全公安、審判、檢察機(jī)關(guān)相互配合和制約的工作機(jī)制及各自內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，防止司法不公，確保司法公正。政協(xié)民主監(jiān)督要充分運(yùn)用會(huì)議、提案、視察、建議案、反映社情民意等各種形式，開(kāi)展活動(dòng)，不斷探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑， 拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督 第 18 頁(yè) 共 29 頁(yè) 內(nèi)容。要完善黨代表大會(huì)制度，通過(guò)黨代會(huì)常任制推進(jìn)黨內(nèi)民主，使黨的各級(jí)委員會(huì)定期向黨代表大會(huì)報(bào)告工作，接受其質(zhì)詢、批評(píng)和監(jiān)督，同時(shí)也為彈劾罷免不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部提供合法程序和有效 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) 途徑。黨的十六大報(bào)告指出：要 “ 建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。同時(shí)，受追究人員享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議和申訴權(quán)。 記錄內(nèi)容包括。 第九條規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門對(duì)制度公開(kāi)工作進(jìn)行檢查、考核；對(duì)違反公開(kāi)制度規(guī)定的，將按照有關(guān)辦法追究行政責(zé)任。 規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)制度 第一條為加強(qiáng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，促進(jìn)行政權(quán)力 第 10 頁(yè) 共 29 頁(yè) 運(yùn)行的公開(kāi)化、透明化，提高依法行政工作水平 ，根據(jù)《行政處罰法》、《政府信息公開(kāi)條例》以及《 XX 市煙草專賣局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定本制度。行政權(quán)力運(yùn)行工作質(zhì)量作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一，其考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職進(jìn)行掛 第 9 頁(yè) 共 29 頁(yè) 鉤，從而實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰過(guò)。 第五條實(shí)行行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理制度。第七條 對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。 （二）集體決策環(huán)節(jié)中經(jīng)集體討論做出的錯(cuò)誤決定，主持人 第 6 頁(yè) 共 29 頁(yè) 承擔(dān)主要責(zé)任，未提出抵制意見(jiàn)的其他有關(guān)人員負(fù)次要責(zé)任；兩人以上共同行使職權(quán)的造成行權(quán)錯(cuò)誤，主辦人 承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任；批準(zhǔn)人不采納或改變集體決策的正確意見(jiàn)，導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任；集體決策中個(gè)人違規(guī)違紀(jì)造成的行權(quán)錯(cuò)誤，本人承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)進(jìn)行集體決策而沒(méi)實(shí)施，根據(jù)制度要求追究組織人責(zé)任。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。申訴舉報(bào)電話。 第三條 局 科室具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的日常工作，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)行權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況進(jìn)行考核。 第九條 在收到上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查的處理決定后，應(yīng)當(dāng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行，并向作出處理決定的部門報(bào)告執(zhí)行情況。 （一）責(zé)任人在受理、告知、審查、批準(zhǔn)（決定）、執(zhí)行等個(gè)人辦理環(huán)節(jié)中違反行權(quán)依據(jù)、規(guī)定、程序，不履行、不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致錯(cuò)誤行權(quán)的； （二）責(zé)任人在局長(zhǎng)辦公會(huì)、調(diào)查、核查、審議、復(fù)議等集體決策環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)，導(dǎo)致決定失誤的； （三）責(zé)任人違反制度規(guī)定未公開(kāi)公示導(dǎo)致錯(cuò)誤行權(quán)的； 第 5 頁(yè) 共 29 頁(yè) （四）責(zé)任人不盡責(zé)，導(dǎo)致 行權(quán)事項(xiàng)超越制度規(guī)定時(shí)限辦結(jié)的； （五）責(zé)任人在執(zhí)法過(guò)程中索要或者收受當(dāng)事人及其親屬財(cái)物、 接收宴請(qǐng)、禮品或者讓其代支其他費(fèi)用等以權(quán)謀私行為； （六）違反行政處罰法規(guī)定自行收繳罰沒(méi)款的； （七）涉及多部門協(xié)辦事項(xiàng)，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的； （八）責(zé)任人因其他違反制度規(guī)定，導(dǎo)致錯(cuò)誤行權(quán)的。第六條 責(zé)任追究 （一）股級(jí)以下（含股級(jí)）有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，情節(jié)較輕的，由 黨委責(zé)令改正或者誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，調(diào)離現(xiàn)工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作，并取消年度評(píng)優(yōu)資格。 第二條本辦法所稱行政權(quán)力，本辦法適用于市、縣兩級(jí)局行 第 8 頁(yè) 共 29 頁(yè) 使行政執(zhí)法權(quán)（包括行政處罰、行政許可和監(jiān)督檢查 ）以及市局有關(guān)部門行使內(nèi)部管理權(quán)（指物資采購(gòu)、科級(jí)干部選拔任用）、重大事項(xiàng)決策權(quán)（指固定資產(chǎn)投資）。 第七條建立投訴舉報(bào)受理制度。 第十三條受檢查單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待反饋情況，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。 第六條各單位應(yīng)將行政處罰自由裁量權(quán)的法律依據(jù)、裁量種類、運(yùn)用范圍、裁量標(biāo)準(zhǔn)、處罰幅度等按照本制度規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)。 第三條查訪工作由規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究制度 第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行， 確保法律法規(guī)的全面、正確實(shí)施，保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及《 XX 市煙草專賣局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。第八條本制度由 XX 市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。其次，要切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在堅(jiān)持和完善聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視 察等方式的同時(shí)，綜合運(yùn)用詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等多種方式和手段，根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中所發(fā)生的重大問(wèn)題進(jìn)行具體監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要深化司法體制和工作機(jī)制改革，完善司法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，逐步建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，保障審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)和偵察權(quán)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，切實(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。拓寬群眾監(jiān)督的渠道，進(jìn)一步完善信訪、舉報(bào)制度，依法保障人民群眾對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利。上半年與紀(jì)委檢查組的檢查合并進(jìn)行，已向紀(jì)委檢查組做以匯報(bào)，這里就不過(guò)多復(fù)述。 通過(guò)檢查情況來(lái)看，我廳的 34 項(xiàng)制度及相關(guān)的配套制度全部納入了統(tǒng)一監(jiān)管。 二、個(gè)別處（室）人員相對(duì)不足，在受理和審查過(guò)程中，不能完全發(fā)揮 ab 角的權(quán)力行使作用。 在下步工作中，我們要以這次