【文章內(nèi)容簡介】 有資 本金； 從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關政策、法規(guī)； 具備還貸能力； 無不良記錄、信用良好，原則上應經(jīng)過就業(yè)再就業(yè)培訓，具有當?shù)爻擎?zhèn)居民常住戶口。 (二 )申請小額擔保貸款需提供的資料 就業(yè)再就業(yè)項目計劃和貸款申請書； 本人及配偶身份證、戶籍卡，貸款人結婚證； 勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》或部隊核發(fā)的《軍人復員證》或《高等院校學生畢業(yè)證》； 城鎮(zhèn)戶口的創(chuàng)業(yè)證明或農(nóng)村戶口的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)證明； 本人工商營業(yè)執(zhí)照； 擔保書 (含承諾書、身份證復印件、擔保人所在單位 證明 )。 (三 )小額擔保貸款額度、期限、利率的規(guī)定 個人申請小額擔保貸款額度原則上控制在 2 萬元左右，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)的經(jīng)營項目適當擴大貸款規(guī)格。貸款期限最長不超過 2 年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，商業(yè)銀業(yè)可以按照相關規(guī)定展期 1 次，展期期限不得超過 1 年。利率按照中國人民銀行公布的同期限同檔次貸款利率水平確定，不得向上浮動。 四、下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼 (一 )下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼享受范圍 各類服務型企業(yè) (包括商貿(mào)、餐飲、服務業(yè)企業(yè)，國家限制的行業(yè)除外 )新增崗位 如國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，并與之簽訂 3年以上勞動合同 ； 在村開發(fā)公益性崗位安排原屬國有企業(yè)大齡就業(yè)困難對象的企業(yè) (單位 )，按其符合規(guī)定條件的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費給予社會保險補貼，不包括下崗失業(yè)人員個人應繳納的其他社會保險費 。 (二 )下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼申補程序 企業(yè) (單位 )申請社會保險補貼時，需報送下列資料： 社會保險補貼的報告 ； 符合享受社會保險補貼條件的下崗失業(yè)人員名單和《再就業(yè)優(yōu)惠證》及下崗失業(yè)人員身份證復印件 ； 與新招下崗失業(yè)人員簽訂的勞動 合同副本 ； 社會輸出機構出具的上季度為招用下崗失業(yè)人員繳費的明細帳單 ； 企業(yè) (單位 )在銀行開立的基本帳戶等憑證資料 ； 財政、勞動保障部門要求的其他資料。對未參加社會保險和未按規(guī)定履行社會保險費繳納義務以及對請款手續(xù)和相關憑證資料不齊全的企業(yè) (單位 )，不得給予社會保險補貼。 五、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險金支付規(guī)定 新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。 中央確定的基礎老金標準為每人每月 55 元，資金由中央財政全額補助。 養(yǎng)老保險待遇享受人員應于每年的 11 月份到 街道 勞保 站進行生存認證。 街道 勞保站主要負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審。 附：１、《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放流程 ２、小額擔保貸款發(fā)放工作流程 ３、職業(yè)介紹工作流程圖 附件 1： 《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放流程 附件 2： 小額擔保貸款發(fā)放工作流程 職業(yè)介紹工作流程圖 計劃生育工作相關制度 一、責任單位和責任人 責任單位： 街道 計生辦、計生服務所 責 任 人： 彭中英、雷建中 二、辦理再生育一個子女的條件、程序和所需資料 (一 )辦理 (審批 )條件 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女： ①經(jīng)設區(qū)的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病死兒鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的； ②無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的； ③一 方再婚前只有一個子女，另一方無子女的； ④雙方均系獨生子女，只有一個子女的； ⑤雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的。 夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用第 (1)條規(guī)定外，條例下列條件之一的，可以再生育一個子女： ①只有一個子女且為女孩的； ②一方兩代系獨生子女只有一個子女的； ③一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的； ④男到獨女家結婚落戶，只有一個子女的； ⑤兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一個具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的； ⑥再婚前各有 一個子女，經(jīng)設區(qū)的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。 省人民政府就第 (2)條第①項的實施作出的具體規(guī)定。 夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉為農(nóng)村居民的，不適用第 (2)條規(guī)定。 農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉為城鎮(zhèn)居民的，自轉為城鎮(zhèn)居民之日起 3年內(nèi)，適用第 (2)條規(guī)定。農(nóng)村居民通過其他方式轉為城鎮(zhèn)居民，已經(jīng)領取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效；未懷孕的，不適用第 (2)條規(guī)定。 自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用第 (1)條、第 (2)條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個子女；夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個子女。 (二 )辦理程序 申請。①已婚育齡夫妻認為符合《條例》第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的再生育條件之一，要求再生育的，應當在懷孕前向女方所在單位或者 社區(qū) (村 )計劃生育專干領取再生育審批表，計劃生育專干應向其宣傳《條例》有關規(guī)定，說明、解釋填寫方法。 ②夫妻雙方按要求填寫審批表，并請雙方所在單位或者 社區(qū)(村 )簽 署意見后，向女方工作單位所在地或戶口所在地 (婚入地 ) 的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、縣計劃生育辦公室 (以下簡稱初審機構 )提交申請材料。 受理。初審機構接到申請材料后，應當根據(jù)下列情形分別作出處理： ①申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理； ②申請依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有關行政機關提交申請； ③申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正； ④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自 收到申請材料之日起即為受理； ⑤申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請，并給申請人出具受理再生育申請決定書。 審查。①初審機構應當自決定受理申請之日起 10 日內(nèi)，指派 2 名以上工作人員調(diào)查核實申請人的婚育狀況，在審批表內(nèi)簽署意見，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦 )計劃生育辦 公章，將全部材料報送縣級人口和計劃生育行政部門 (以下簡稱審批機關 )。 ②審批機關收到上報材料之日起 5 日內(nèi)，應由本機關政策法規(guī)機構審核材料，提出初審意見，并報生育證審批小組集體審批。 決定。經(jīng)審定符合 法定再生育條件的，審批機關的計劃統(tǒng)計機構應當立即通知初審機構，由其督促申請人各自所在工作單 位或 社區(qū) (村 )將獲準再生育的孩次、合法生育時間和舉報電話張榜公示。 5日內(nèi)無群眾舉報或提出異議的，經(jīng)審批機關負責人批準，加蓋審批機關印章的生育證，由計劃統(tǒng)計機構交鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )計劃生育辦公室在 5 日內(nèi)送達申請人 (應使用《行政許可文書送達回證》 )。 對群眾提出異議的，經(jīng)審批機關負責人批準，依據(jù)《行政許可法》第四十二條的規(guī)定，可以延長 10 日期限。計劃統(tǒng)計機構應當立即通知初審機構書面告知申請人需要延長許可期限及其理由。同時，政策法 規(guī)機構應組織 2 名以上工作人員在 5 日內(nèi)調(diào)查核實。經(jīng)核實，申請人符合再生育條件的，按照前款規(guī)定辦理；不符合條件的，按照本條第三款規(guī)定辦理。 經(jīng)審查不符合法定再生育條件的，審批機關應作出不予許可再生育的書面決定。決定應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 公開。審批機關作出準予再生育的決定，應當予以公開，允許公民查閱。公民查閱在政策法規(guī)機構或者其他專門場所進行。 延續(xù)。被許可人在許可有效期內(nèi)未生育，需要延續(xù)有效期的，應當在生育證許可的有效期屆滿 30日向簽發(fā)生育證的行政機關提 出申請。行政機關應當在生育證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)?？梢赞k理兩個年度的有效期延續(xù)。 (三 )所需材料 再生育審批表 。 結婚證 (屬再婚的還需提供離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判 決書、調(diào)解書 )原件及復印件、戶口簿和雙方身份證及其復印件、免冠近照各 2張 。 雙方所在單位或者 社區(qū) (村 )出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明 。 其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明 。 優(yōu)生遺傳檢測表 . 三、對不符合法定生育條件懷孕 或生育的處理 違法生 育子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或 者受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦 )對生育者征收社會撫養(yǎng)費。 (一 )對不符合法定生育條件懷孕 的，收取終止妊娠保證金的標準 不符合 法定生育條件懷孕的，應當及時終止妊娠。對未及時終止妊娠的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府 (街道辦 )責令限期終止妊娠，并可以收取二千元以上一萬元以下終止妊娠保證金。終止妊娠的，保證金必須及時如數(shù)退還。 (二 )符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育征收社會撫養(yǎng)費的標準 按照上年度總收入的百分之三十征收，征收社會撫養(yǎng)費后補辦生育證。 (三 )違法多生育一個子女的，征收社會撫養(yǎng)費的標準 按照上年度總收入的二 至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。 四 、實行計劃生育的育齡夫妻可以免費享受計劃生育技術服 務的基本項目 發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測 ； 放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查 ； 輸卵 (精 )管結扎術及其技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查 ； 人工終止妊娠術及其技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查 ； 計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療 。 五 、 計劃生育家庭獎勵扶助 政策 (一 )農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象應符合的條件 應是同時具備以下 基本條件的合法夫妻： 本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口且戶口在本鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )； 1973 年以來，本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)政策規(guī)定生育； 本人及配偶曾經(jīng)生育一個子女或兩個女孩； 出生于 1933 年 1月 1日以后，年滿 60 周歲。 (二 )部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助對象應符合的條件 應同時符合以下條件： 1933 年 1月 1日以后出生； 女方年滿 49 周歲； 只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女； 現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為傷殘 (傷殘達到三級以上 )。 (三 )城鎮(zhèn)獨生子女 父母獎勵制度 獎勵對象基本條件 城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象必須同時符合以下條件： (1)夫妻雙方或一方為城鎮(zhèn)居民，且在 1933年 1月 1日后出生； (2)持有有效《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》，或終生未生育子女也未收養(yǎng)子女，并持有所屬街道 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) )出具的《無子女證明》； (3)城鎮(zhèn)職工在 2020 年 1 月 1 日以后達到國家規(guī)定退休條件并辦理了正式退休手續(xù)，且未享受獨生子女增發(fā)本人基本工資 5％退休金待遇；無工作單位居民，男性年滿 60 周歲，女性年滿 55周歲，且在 2020 年 10 月 22 日尚健在的。 獎勵標準 對符 合城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵條件的，每人一次性獎勵 5000元。 2020年 1 月 1日至本辦法實施前，企業(yè)轉制、改制、破產(chǎn)過程中，已享受獨生子女父母獎勵但不足 5000元的，待達到規(guī)定年齡后，按本標準補發(fā)不足部分。 獎勵資金保障及發(fā)放方式 國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)獨生子女父母獎勵金，由所在單位籌資發(fā)放；其他城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金由各級政府籌資，縣級人口計生部門根據(jù)確認的獎勵對象名單，委托金融機構打卡直接發(fā)放到人。 獎勵對象確認程序 國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)獎勵對象確認程序為“本 人申請 —— 單位審批確認 —— 縣級備案”。其他城鎮(zhèn)居民獎勵對象確認程序為“本人申請 —— 居 (村 )民委員會評議、公示 —— 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 級核查、初審 —— 縣級審批、公布 —— 省市備案”。 獎勵對象摸底調(diào)查登記 (1)登記對象：截至 2020年 12月 31日止符合獎勵條件的對象。 (2)登記時間： 2020 年 10 月 18 日前。 (3)登記地點：退休職工到所在單位申報；其他城鎮(zhèn)居民到所在社區(qū)申報。 (4)提供證件：居民身份證、戶口簿、獨生子女證 (或獨生子女父母光榮證或無子女證明 )、退休證等。 六、 已婚育齡婦女辦理流動人口婚育證程序 先填寫 《流動人口婚育證申請表》到所在 社區(qū) (村 )簽好意見并簽好合同到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )計生辦辦理，需提供以下有效證明材料： ①本人身份證、戶口簿 ； ②結婚證 ； ③本