【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 范圍和標(biāo)準(zhǔn)在雞西市雞冠區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（一）在臨時(shí)用地上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施；（二）因施工、管理等需要臨時(shí)搭建的工棚、庫(kù)房、管理用房、圍墻等工程設(shè)施；（三）因搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他事關(guān)公共安全的緊急需要等特殊情況需要臨時(shí)建設(shè)的工程設(shè)施；（四）其他確需臨時(shí)建設(shè)的工程設(shè)施。 臨時(shí)建設(shè)不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，不得妨礙城市交通和公共安全，不得影響城市景觀和周圍建筑物的使用，不得擠占或占?jí)撼鞘械缆?、地下管線。歷史文化街區(qū)、國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)，城市公共綠地、水面、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)，城市防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)臨時(shí)建設(shè)。臨時(shí)建設(shè)的建筑物不得超過(guò)二層，臨時(shí)建設(shè)工程不得擅自改變使用性質(zhì)，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，不得轉(zhuǎn)讓。四、受理（一）所需材料、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書。、已核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。、國(guó)土主管部門出具的土地證明文件。、位置圖及臨時(shí)建設(shè)用地總平面布置圖及擬建方案。、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)材料。（二）受理承辦人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合法寶條件的，予以受理，出具受理書；申請(qǐng)材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)或個(gè)工作日內(nèi)告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容；不符合法寶條件的，出具局面不予受理通知書，并注明不予受理的理由。決定不予受理的時(shí)限應(yīng)為當(dāng)日或個(gè)工作日內(nèi)。五、審查與決定由承辦人協(xié)助承辦人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查；不符合條件的在個(gè)工作日內(nèi)告知整改。符合條件的，提出審核意見(jiàn)報(bào)科長(zhǎng)。由科長(zhǎng)在個(gè)工作日提出意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)審定?？崎L(zhǎng)無(wú)法審核的，由科長(zhǎng)授權(quán)的副科長(zhǎng)審核。待分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)簽批后，出具《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。六、辦理時(shí)限自受理之日起個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，具體是：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理科受理時(shí)限為個(gè)工作日內(nèi)；審查核實(shí)相關(guān)內(nèi)容個(gè)工作日內(nèi)；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)個(gè)工作日內(nèi)。七、公開(kāi)公示本制度原文在雞西市政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公布（），依法核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》在該網(wǎng)站上公示個(gè)工作日。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。九、責(zé)任追究執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證工作流程圖向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理科提出申請(qǐng)　　　　　　　　　　　合格不合格　不合格申請(qǐng)材料返還申請(qǐng)人組織專家評(píng)審（或現(xiàn)場(chǎng)踏查）不予受理局務(wù)會(huì)集體審查受理投訴和申訴簽批＊發(fā)證＊公告臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局區(qū)礦規(guī)劃管理辦公室責(zé)任人：承辦人、承辦人、科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)。二、權(quán)力行使依據(jù)　《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)?！比?、許可范圍和標(biāo)準(zhǔn)在雞西市除雞冠區(qū)以外區(qū)礦規(guī)劃范圍內(nèi)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（一）在臨時(shí)用地上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施；（二）因施工、管理等需要臨時(shí)搭建的工棚、庫(kù)房、管理用房、圍墻等工程設(shè)施；（三）因搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他事關(guān)公共安全的緊急需要等特殊情況需要臨時(shí)建設(shè)的工程設(shè)施；（四）其他確需臨時(shí)建設(shè)的工程設(shè)施。 臨時(shí)建設(shè)不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，不得妨礙城市交通和公共安全，不得影響城市景觀和周圍建筑物的使用，不得擠占或占?jí)撼鞘械缆贰⒌叵鹿芫€。歷史文化街區(qū)、國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)，城市公共綠地、水面、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)，城市防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)臨時(shí)建設(shè)。臨時(shí)建設(shè)的建筑物不得超過(guò)二層，臨時(shí)建設(shè)工程不得擅自改變使用性質(zhì)，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，不得轉(zhuǎn)讓。四、受理（一）所需材料、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書。、已核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。、國(guó)土主管部門出具的土地證明文件。、位置圖及臨時(shí)建設(shè)用地總平面布置圖及擬建方案。、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)材料。（二）受理承辦人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合法寶條件的，予以受理，出具受理書；申請(qǐng)材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)或個(gè)工作日內(nèi)告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容；不符合法寶條件的，出具局面不予受理通知書，并注明不予受理的理由。決定不予受理的時(shí)限應(yīng)為當(dāng)日或個(gè)工作日內(nèi)。五、審查與決定由承辦人協(xié)助承辦人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查；不符合條件的在個(gè)工作日內(nèi)告知整改。符合條件的，提出審核意見(jiàn)報(bào)科長(zhǎng)。由科長(zhǎng)在個(gè)工作日提出意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)審定?？崎L(zhǎng)無(wú)法審核的，由科長(zhǎng)授權(quán)的副科長(zhǎng)審核。待分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)簽批后，出具《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。六、辦理時(shí)限自受理之日起個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，具體是：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局區(qū)礦規(guī)劃管理辦公室受理時(shí)限為個(gè)工作日內(nèi)；審查核實(shí)相關(guān)內(nèi)容個(gè)工作日內(nèi)；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)個(gè)工作日內(nèi)。七、公開(kāi)公示本制度原文在雞西市政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公布（），依法核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》在該網(wǎng)站上公示個(gè)工作日。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。九、責(zé)任追究執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證工作流程圖向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局區(qū)礦規(guī)劃管理辦公室提出申請(qǐng)　　　　　　　　　　　合格不合格　不合格申請(qǐng)材料返還申請(qǐng)人組織專家評(píng)審（或現(xiàn)場(chǎng)踏查）不予受理局務(wù)會(huì)集體審查受理投訴和申訴簽批＊發(fā)證＊公告鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：雞西城鄉(xiāng)規(guī)劃局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科。責(zé)任人：承辦人、承辦人、科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)。二、權(quán)力行使依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定：“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證?！　≡卩l(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。　　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證?！比?、許可范圍和標(biāo)準(zhǔn) 在雞西市除雞冠區(qū)以外區(qū)礦規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)工程應(yīng)符合縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等），建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。鄉(xiāng)、村莊位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的按城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。四、受理（一）所需材料建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交下列材料：（一）按照規(guī)定需要辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書的建設(shè)項(xiàng)目，提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書和審批、核準(zhǔn)文件；（二）除利用自有宅基地建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，其他建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供規(guī)劃建設(shè)用地原權(quán)屬單位村民委員會(huì)同意建設(shè)的書面意見(jiàn)，該意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者代表大會(huì)集體討論通過(guò)；利用自有宅基地建設(shè)的，提交宅基地證明文件；（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；（四）確需占用農(nóng)用地的，提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）受理承辦人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合法寶條件的，予以受理，出具受理書；申請(qǐng)材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)或個(gè)工作日內(nèi)告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容；不符合法寶條件的，出具局面不予受理通知書，并注明不予受理的理由。決定不予受理的時(shí)限應(yīng)為當(dāng)日或個(gè)工作日內(nèi)。五、審查與決定由承辦人協(xié)助承辦人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查；不符合條件的在個(gè)工作日內(nèi)告知整改。符合條件的，提出審核意見(jiàn)報(bào)科長(zhǎng)。由科長(zhǎng)在個(gè)工作日提出意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)審定?？崎L(zhǎng)無(wú)法審核的，由科長(zhǎng)授權(quán)的副科長(zhǎng)審核。待分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)簽批后，出具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。六、辦理時(shí)限 自受理之日起個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，具體是：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局區(qū)礦規(guī)劃管理辦公室受理時(shí)限為個(gè)工作日內(nèi)；審查核實(shí)相關(guān)內(nèi)容個(gè)工作日內(nèi)；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)個(gè)工作日內(nèi)。七、公開(kāi)公示本制度原文在雞西市政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公布（），依法核發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》在該網(wǎng)站上公示個(gè)工作日。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。九、責(zé)任追究執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證工作流程圖向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科提出申請(qǐng)　　　　　　　　　　　合格不合格　不合格申請(qǐng)材料返還申請(qǐng)人組織專家評(píng)審（或現(xiàn)場(chǎng)踏查）不予受理局務(wù)會(huì)集體審查受理投訴和申訴簽批＊發(fā)證＊公告二、行政執(zhí)法類規(guī)劃行政違法行為行政處罰制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：雞西城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理稽查辦公室。責(zé)任人：承辦人、承辦人、科長(zhǎng)，政策法規(guī)科審核人員、主管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)辦公會(huì)。二、處罰權(quán)力行使依據(jù)　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?！?三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)、在已批準(zhǔn)的總平面規(guī)劃方案內(nèi)，未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，但所建工程符合規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定要求的違法建設(shè),依法給予責(zé)令停止建設(shè)、辦理行政許可或變更手續(xù)，并處建設(shè)工程造價(jià)的罰款；、對(duì)城市規(guī)劃影響較輕，符合城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的違法建設(shè)，依法給予責(zé)令停止建設(shè)、辦理行政許可或變更手續(xù)，并處建設(shè)工程造價(jià)的罰款；、對(duì)城市規(guī)劃影響較大，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的,應(yīng)責(zé)令限期改正，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)整改到位，符合規(guī)劃要求的，處建設(shè)工程造價(jià)的罰款；、對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生嚴(yán)重影響，無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除。不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)的罰款；四、處罰程序（一）立案、立案條件。有違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為。、立案程序。執(zhí)法科室承辦人對(duì)違法案件材料進(jìn)行審查，經(jīng)執(zhí)法科室承辦人復(fù)核后，認(rèn)為符合立案條件需要查處的案件，填寫《立案審批表》經(jīng)執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人及法制科負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)各自主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。、立案時(shí)限。自發(fā)現(xiàn)之日起個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定。（二）調(diào)查取證規(guī)劃執(zhí)法科室承辦人組織不少于兩人進(jìn)行調(diào)查取證,撰寫《行政處罰調(diào)查報(bào)告》，提出初步處理意見(jiàn)，經(jīng)規(guī)劃執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人審核，提出處罰意見(jiàn)，送政策法規(guī)科審查。（三）審查政策法規(guī)科承辦人對(duì)規(guī)劃執(zhí)法科室報(bào)送的《行政處罰調(diào)查報(bào)告》、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審查并形成初步審查意見(jiàn)，對(duì)違法事實(shí)不清、證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法寶程序的，退回規(guī)劃執(zhí)法科室補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。（四）告知、復(fù)核與聽(tīng)證擬實(shí)施行政處罰的，由政策法規(guī)科起草《行政處罰權(quán)利告知書》。符合聽(tīng)證條件的，情節(jié)復(fù)雜和嚴(yán)重的違法案件，由政策法規(guī)科報(bào)局集體會(huì)議審定，并將審定結(jié)果記入《案件處理審批表》,同時(shí)起草《行政處罰聽(tīng)證告知書》。聽(tīng)證由政策法規(guī)科組織?！缎姓幜P聽(tīng)證告知書》由規(guī)劃執(zhí)法科室送達(dá)當(dāng)事人。(五)制作并送達(dá)行政處罰決定書依法作出行政處罰決定后，政策法規(guī)科承辦人起草《行政處罰決定書》，填寫《案件處理審批表》，逐級(jí)簽發(fā)意見(jiàn)。由規(guī)劃執(zhí)法科室將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。（六）執(zhí)行行政處罰決定的執(zhí)行，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定進(jìn)行。需要強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)按規(guī)定制作《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，申請(qǐng)人民政府責(zé)成有關(guān)部門或申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。（七）結(jié)案歸檔規(guī)劃執(zhí)法科室將結(jié)案的有關(guān)材料立卷歸檔。五、公開(kāi)公示本制度原文在雞西市政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公布（），依法作出的行政處罰決定在該網(wǎng)站上公示個(gè)工作日。六、處罰決定時(shí)限行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在天內(nèi)作出處理決定，聽(tīng)證、鑒定、送達(dá)等時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限，分別在個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)主管政策法規(guī)工作的副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由政策法規(guī)科書面告知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。特殊情況需要繼續(xù)延長(zhǎng)時(shí)限的，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)兩個(gè)月。七、監(jiān)督檢查執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。八、責(zé)任追究執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。規(guī)劃行政處罰工作程序圖填寫《案件受理登記表》初審并提出處理意見(jiàn)受理：群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、相關(guān)部門移送 執(zhí)法人員要滿足兩人以上向管理相對(duì)人出示執(zhí)法證件填寫《核查情況登記表》檢查：現(xiàn)場(chǎng)檢查 案情一般的，報(bào)主管局長(zhǎng)審批后立案填寫《案件立案審批表》案情重大的，報(bào)局集體會(huì)議審批后立案立案：現(xiàn)場(chǎng)檢查后，認(rèn)為應(yīng)該立案的執(zhí)法人員要兩人以上