【文章內(nèi)容簡介】 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的。輕微客運(yùn)經(jīng)營者新增車輛未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營在一個(gè)月以內(nèi)的（以行駛證登記掛牌起算）。（旅游、包車客運(yùn)第一次從事班車客運(yùn)的）從輕、減輕或不予處罰 一般旅游、包車客運(yùn)第二次從事班車客運(yùn)的。違法所得2萬元以上的，處違法所得2倍的罰款違法所得不足2萬元的，處3萬元的罰款較重旅游、包車客運(yùn)第三次從事班車客運(yùn)的。違法所得2萬元以上的，處違法所得4倍的罰款違法所得不足2萬元的，處5萬元的罰款嚴(yán)重旅游、包車客運(yùn)第三次以上從事班車客運(yùn)的。違法所得2萬元以上的，處違法所得7倍的罰款違法所得不足2萬元的，處7萬元的罰款特別嚴(yán)重長期從事班車客運(yùn)并形成規(guī)模，造成社會(huì)惡劣影響的。違法所得2萬元以上的，處違法所得10倍的罰款違法所得不足2萬元的，處10萬元的罰款縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，初次違法生產(chǎn)，且產(chǎn)品尚未銷售的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額等值罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有下列情形之一的：、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合格的；。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有下列情形之一的：、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合格的；，且拒不追回或無法追回的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（四）行政強(qiáng)制縣林業(yè)局行政強(qiáng)制職權(quán)法律依據(jù)（共13項(xiàng)）責(zé)令補(bǔ)種樹木具體行為及行政強(qiáng)制法律依據(jù)：盜伐、濫伐林木的；違法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂的；在幼林地和特種用途林砍柴、放牧的；擅自轉(zhuǎn)讓、調(diào)換林地的?！吨腥A人民共和國森林法》第三十九、四十四條； 第三十九條盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十四條違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款?！∵`反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付?！吨腥A人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十八、三十九、四十一條； 第三十八條　盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0．5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0．5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。 　第三十九條　濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。 超過木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。第四十一條　違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。 違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰；對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款?？h環(huán)保局規(guī)范行政強(qiáng)制措施規(guī)定一、為了監(jiān)督本單位依法行使行政強(qiáng)制措施職權(quán)，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)和保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。二、采取行政強(qiáng)制措施要具備法定依據(jù)，不得違法對公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。三、采取行政強(qiáng)制措施不得損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。四、采取強(qiáng)制措施應(yīng)按照以下程序進(jìn)行： ㈠兩名以上執(zhí)法人員出示證件，表明身份；㈡在作出行政強(qiáng)制措施決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有陳述、申辯權(quán)等法定救濟(jì)權(quán)利和途徑，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述、申辯；㈢采取行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；㈣作出行政強(qiáng)制措施決定，必須制作的相關(guān)強(qiáng)制措施文書。強(qiáng)制措施文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：⒈當(dāng)事人違法的事實(shí)、理由；⒉采取行政強(qiáng)制措施的法律依據(jù)；⒊被采取強(qiáng)制措施的物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等；⒋對強(qiáng)制措施不服，申請復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限；⒌處理的具體地點(diǎn)和聯(lián)系方式；⒍作出強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)、日期并蓋章。㈤依法送達(dá)行政強(qiáng)制措施文書后，才可組織實(shí)施強(qiáng)制措施。五、采取強(qiáng)制措施扣留、扣押的車輛以及其他物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記備案，妥善保管，不得擅自使用、截留、私分和損壞。六、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定作出以前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并以書面形式事先督促和告誡相對人自動(dòng)履行義務(wù)。相對人自動(dòng)履行了行政處理決定所確定的義務(wù)的，不再實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行；經(jīng)督促告誡，相對人仍不履行行政處理決定的，應(yīng)當(dāng)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。七、對實(shí)施行政強(qiáng)制措施過程中違反上述規(guī)定，造成行政過錯(cuò)的，依照《莆田市環(huán)保局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作責(zé)任追究制度》有關(guān)規(guī)定予以處理。八、本規(guī)定自2010年5月1日起實(shí)施?？h食品藥品監(jiān)督管理局行政強(qiáng)制職權(quán)權(quán)力編碼權(quán)力名稱查封權(quán)力類別行政強(qiáng)制權(quán)力依據(jù)《藥品管理法》第六十五條第二款 藥品監(jiān)督管理部門對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,并在七日內(nèi)作出行政處理決定。藥品需要檢驗(yàn)的,必須自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定?！端幤繁O(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第二十二條　藥品監(jiān)督管理部門對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及有關(guān)材料和已經(jīng)造成醫(yī)療器械質(zhì)量事故或者可能造成醫(yī)療器械質(zhì)量事故的產(chǎn)品及有關(guān)資料,可依法采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應(yīng)當(dāng)填寫《查封扣押物品審批表》,報(bào)藥品監(jiān)督管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。查封、扣押物品時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《查封扣押物品通知書》。承辦機(jī)構(gòu)縣食品藥品監(jiān)督管理局藥政股實(shí)施機(jī)關(guān)縣食品藥品監(jiān)督管理局強(qiáng)制條件有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其他有關(guān)資料強(qiáng)制程序現(xiàn)場檢查—收集證據(jù)—填寫《扣押物品審批表》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)—制作《扣押物品通知書》送達(dá)當(dāng)事人—扣押物品辦理期限采取扣押的行政強(qiáng)制措施,應(yīng)在七日內(nèi)作出行政處理決定。藥品需要檢驗(yàn)的,必須自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定。采取先行登記保存物品的應(yīng)在七日內(nèi)作出行政處理決定。咨詢渠道本局法規(guī)股 電話監(jiān)督投訴內(nèi)部：駐局紀(jì)檢監(jiān)察 電話 外部：法制辦 電話 效能辦 電話責(zé)任追究按《湖南省行政程序規(guī)定》第九章規(guī)定辦公時(shí)間及地點(diǎn)乘車路線公示網(wǎng)站縣政府門戶網(wǎng) 縣食品藥品監(jiān)管網(wǎng)縣局行政強(qiáng)制程序（一）行政強(qiáng)制外部程序執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，向管理相對人出示行政執(zhí)法證件。發(fā)現(xiàn)有證據(jù)證明可能是違法物品，應(yīng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，制作決定書，扣押、查封物品應(yīng)制作清單。如不及時(shí)采取強(qiáng)制措施，可能造成嚴(yán)重后果的，可先行處理，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。行政強(qiáng)制文書應(yīng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人不在場或拒簽名蓋章的，應(yīng)在筆錄中注明，并邀請其他人員到場見證。強(qiáng)制措施實(shí)施時(shí)，當(dāng)事人不在場或拒絕到場的，執(zhí)法人員可邀請其他人員到場見證，并在執(zhí)行筆錄中予以注明。對先行登記保存的證據(jù)應(yīng)在7日內(nèi)作出下列處理決定并告知當(dāng)事人；需技術(shù)檢驗(yàn)或鑒定的，送有關(guān)部門檢驗(yàn)或鑒定。對依法應(yīng)予沒收的違法物品，依法定程序處理。依法應(yīng)由有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門。需要銷毀或無害化處理的，依法處理。不需登記保存的，解除登記保存（二）行政強(qiáng)制內(nèi)部程序確定監(jiān)督檢查人員。（承辦責(zé)任人：A、B ）行政強(qiáng)制7個(gè)工作日內(nèi)做出是否立案決定。（承辦責(zé)任人：A、B ，批準(zhǔn)責(zé)任人：C ）需檢驗(yàn)的，自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案決定。（承辦責(zé)任人：A、B；批準(zhǔn)責(zé)任人：C）不符合立案條件的，應(yīng)解除行政強(qiáng)制。（承辦責(zé)任人：A、B；批準(zhǔn)責(zé)任人：C）整理案卷，及時(shí)歸檔。（承辦責(zé)任人：A）需公布的，經(jīng)批準(zhǔn)，對外公布行政強(qiáng)制決定。（承辦責(zé)任人：A，批準(zhǔn)責(zé)任人：C） 將重大涉及行政強(qiáng)制的案件報(bào)上級(jí)部門備案。（承辦責(zé)任人：A）縣農(nóng)業(yè)局行政強(qiáng)制流程圖 主辦機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì) 電話：市場檢查或接受舉報(bào)不少于二人的執(zhí)法人員到現(xiàn)場并出示執(zhí)法證件核實(shí)檢查.對情況不屬實(shí)不予報(bào)立案審批。執(zhí)法人員提出檢查情況和處理意見，報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)初審。對情況屬實(shí)，由調(diào)查人員填寫《案件處理意見書》，送局法制機(jī)構(gòu)審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查決定。不符合立案條件的不予立案。觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)。符合立案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 由案件調(diào)查人員繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出行政強(qiáng)制意見，填寫《行政強(qiáng)制通知書》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。 有兩名以上執(zhí)法人員將《行政強(qiáng)制通知書》送給當(dāng)事人，告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制的事實(shí)、理由、依據(jù)、權(quán)利和義務(wù)和三日內(nèi)提出聽證等事項(xiàng)聽取當(dāng)事人陳述審辯。當(dāng)事人提出聽證申請。放棄聽證或超期沒提出聽證。在收到申請七日告知當(dāng)事人聽證時(shí)間和地點(diǎn)。 決定執(zhí)行行政強(qiáng)制，制作行政強(qiáng)制決定書組織聽證會(huì) 聽證主持人依據(jù)聽證情況制作聽證報(bào)告。送達(dá)〈行政強(qiáng)制決定書〉。監(jiān)督電話法制辦：效能辦：執(zhí)行完畢，公示，資料歸檔注：行政強(qiáng)制職權(quán)必須一一列舉，并附法律依據(jù)條文內(nèi)容；行政強(qiáng)制也可以根據(jù)不同執(zhí)法情形和規(guī)定分項(xiàng)制定流程。（五）行政征收縣林業(yè)局行政征收職權(quán)及法律依據(jù)(共 項(xiàng))森林植被恢復(fù)費(fèi)法律依據(jù)：《森林法》第十八條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)?？顚Ｓ?，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。《森林法實(shí)施條例》第十六條　勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，必須遵守下列規(guī)定：（一）用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書?！渡种脖换謴?fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜［2002］73號(hào)）第四條 凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。第五條第三項(xiàng) 臨時(shí)占用重點(diǎn)林區(qū)以外林地的，由縣、地（州、市）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門按照