美國(guó)社會(huì)保障和注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律制度培訓(xùn)報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-09 23:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年月社會(huì)保障支出人員類(lèi)型人數(shù)（百萬(wàn)）每月總支出（億美元）月均支出（美元）退休人員 贍養(yǎng)人員殘障人員贍養(yǎng)人員遺屬合計(jì)今后，隨著戰(zhàn)后嬰兒潮時(shí)期出生人口逐漸開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，如果保持現(xiàn)在的工薪稅稅率和社保支出幅度等法律制度和框架不變，老年人、遺屬和殘障保險(xiǎn)計(jì)劃今后每年的支出必然將超過(guò)每年的稅收收入。根據(jù)年最新的年度報(bào)告估算，年美國(guó)的社保基金盈余部分將完全用盡，每年所收的稅收用于社會(huì)保障的支出僅能覆蓋的人群，即僅能達(dá)到應(yīng)支付社保水平的，比此前世紀(jì)年代的預(yù)測(cè)提前了年的時(shí)間。綜合美國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行估計(jì)，這種情況會(huì)一直持續(xù)到年。美國(guó)智庫(kù)預(yù)算與優(yōu)先政策研究中心（， ）報(bào)告指出，年到年這年間，社?；鸬娜笨诳偣踩f(wàn)億美元。如何填補(bǔ)這半個(gè)多世紀(jì)的社?；鹑笨冢蔀槊绹?guó)政府棘手的問(wèn)題。而更為緊迫的是，美國(guó)在近期就將面臨上世紀(jì)年代遇到的財(cái)政懸崖窘境（ ）。所謂財(cái)政懸崖，就是財(cái)政狀況走到了盡頭，增稅與減支兩項(xiàng)政策疊加在一起，使政府財(cái)政狀況面臨崩潰，與美國(guó)財(cái)政赤字緊密相連的就是債務(wù)問(wèn)題。近年來(lái)的美國(guó)國(guó)債總額的增長(zhǎng)如下圖所示：因此，近年來(lái)有關(guān)改革該計(jì)劃的呼聲日益高漲。目前專(zhuān)家學(xué)者提出的方案有以下四種：一是降低社?；鸬闹С黾锤＠健Ｓ捎诟＠降膭傂蕴卣饕约懊绹?guó)政治選舉的特點(diǎn)等因素，該方案可操作性不強(qiáng)。二是提高工薪稅稅率。根據(jù)計(jì)算，如果在年能將稅率增加到，或?qū)⑸绫ＶС鰷p少，就能徹底解決社保基金缺口；但如果拖到年，這兩個(gè)比率將分別為和。但由于提高稅率會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān)，遭到民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，近年來(lái)，除了在世紀(jì)年代曾經(jīng)成功提高過(guò)工薪稅稅率外，工薪稅稅率始終未有任何向上提高的動(dòng)議。三是延長(zhǎng)退休年齡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科技生活水平的提高，人們的平均壽命正在
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