【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 集與有效傳遞。 b) 工會(huì)應(yīng)建立與員工及其代表和相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制，保證員工及其代表和相關(guān)方可就相關(guān)職業(yè)健康與安全內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。c) 員工及其代表應(yīng)參與承諾、方針、目標(biāo)和工作程序的制定、實(shí)施和評(píng)審；參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)健康安全的任何變化的討論。d) 信息交流以文件、會(huì)議、培訓(xùn)、行政文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、報(bào)告、記錄、報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等形式進(jìn)行。e) 各部門信息交流與溝通應(yīng)確保各級(jí)員工和相關(guān)方了解到：——溝通方式和改進(jìn)工作程序的渠道；——本采油廠的方針、目標(biāo)及在實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)中各自的作用和責(zé)任；——活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中健康、安全、環(huán)境的影響和危害，預(yù)防、控制和削減措施及應(yīng)急反應(yīng)程序；——緊急情況下的外部聯(lián)系手段。g) 青化砭采油廠應(yīng)確定是否就自身的重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，如確定對(duì)外進(jìn)行信息交流應(yīng)明確交流的方式并予以實(shí)施。 文件青化砭采油廠的HSE管理體系文件包括：a) HSE承諾、方針和目標(biāo)：規(guī)定青化砭采油廠HSE管理體系的宗旨和方向以及HSE管理體系所達(dá)到目的文件。 b) 管理手冊(cè)：對(duì)青化砭采油廠所建立的HSE管理體系總體描述的文件，是綱領(lǐng)性文件。c) 程序文件：根據(jù)體系管理標(biāo)準(zhǔn)要求及本采油廠實(shí)際需要，指導(dǎo)相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的文件，是實(shí)施性文件。 d) 支持性文件：為確保青化砭采油廠對(duì)過(guò)程的有效策劃、實(shí)施和控制所需的文件，包括相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件、作業(yè)文件、檢驗(yàn)文件和標(biāo)準(zhǔn)，各種規(guī)章、規(guī)范和準(zhǔn)則，HSE計(jì)劃書、指導(dǎo)書等文件，是操作性文件。 e) 記錄：證實(shí)產(chǎn)品、過(guò)程及相關(guān)活動(dòng)符合要求的證實(shí)性文件。 f) 外來(lái)文件：包括法律、法規(guī)，國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，主管部門文件和規(guī)定，各類檢測(cè)報(bào)告，顧客或相關(guān)方提供的文件等。以上文件和資料可以電子媒體形式存在，同時(shí)，體系文件的數(shù)量和詳略程度，應(yīng)滿足HSE管理體系策劃與控制的需要，并建立文件查詢的途徑。 文件控制為實(shí)現(xiàn)對(duì)各類文件的有效控制，對(duì)文件的編制、審批、修改、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、使用、借閱、歸檔和作廢做出規(guī)定。 文件發(fā)布前應(yīng)得到授權(quán)人員批準(zhǔn)，以確保其適用性a) 文件的制定：安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位編制HSE體系文件，各部門編制技術(shù)文件；b) 文件的批準(zhǔn)：管理手冊(cè)由管理者代表審核，廠長(zhǎng)批準(zhǔn)；程序文件由管理者代表批準(zhǔn)；作業(yè)文件由主管副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。 在實(shí)施中評(píng)審文件的適用性，以確定需要的更改或更新。對(duì)文件的更改需按規(guī)定批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)，或以版本及修改次數(shù)標(biāo)明現(xiàn)行修訂狀態(tài)。 文件的發(fā)放 由安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科發(fā)放HSE體系文件和外來(lái)文件，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)放技術(shù)文件，文件的發(fā)放應(yīng)由持有人簽收。 文件的控制應(yīng)確保：a) 管理體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所，均應(yīng)做到發(fā)放到位，保證有關(guān)人員使用的文件版本最新有效；b) 從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所及時(shí)撤出失效和作廢的文件；c) 因特殊需要保留的任何作廢的文件應(yīng)加蓋“作廢”標(biāo)識(shí)，防止作廢文件的非預(yù)期使用。 識(shí)別并標(biāo)識(shí)HSE管理體系所使用的外來(lái)文件，明確收集渠道，及時(shí)跟蹤并控制其分發(fā)和更新。 實(shí)施和運(yùn)行 設(shè)施完整性為識(shí)別并提供和維護(hù)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)過(guò)程需要的設(shè)施的符合性及完整性，制定并實(shí)施《設(shè)備管理控制程序》 物資供應(yīng)科負(fù)責(zé)確定所需的過(guò)程設(shè)備，編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備能力的維持實(shí)施管理，包括設(shè)備選型，以及設(shè)備管理制度的制定等；負(fù)責(zé)確定所需的建筑物、工作場(chǎng)所和相關(guān)HSE設(shè)施，以及特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并對(duì)設(shè)備能力的維持實(shí)施管理。 青化砭采油廠應(yīng)確定、提供并維護(hù)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的符合性所需的基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)施的完整性，包括建筑物、工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、硬件和軟件、運(yùn)輸、通訊設(shè)備、生活設(shè)施、安全環(huán)保設(shè)施等。 設(shè)備驗(yàn)收、安裝、使用和維修保養(yǎng)時(shí)保持設(shè)施完整性,保證與設(shè)備、設(shè)施相配套的輔助設(shè)施，聯(lián)鎖、防護(hù)HSE設(shè)施、安全附件完整好用。 新設(shè)施購(gòu)買和建造前要先進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括： a) 所配置設(shè)施或設(shè)備與產(chǎn)品要求的符合性、安全環(huán)保性；b) 所配置設(shè)施或設(shè)備是否符合法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，是否符合健康、安全與環(huán)境的要求，能否達(dá)到安全設(shè)計(jì)的要求； c) 設(shè)施完整性。 設(shè)備使用實(shí)行“定人、定機(jī)、定操作規(guī)程、定保養(yǎng)細(xì)則、定檢查”的責(zé)任制度，主要設(shè)備的操作者必須持證上崗操作，使用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，責(zé)任人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的標(biāo)識(shí)及隨機(jī)資料實(shí)施管理。 HSE辦公室依據(jù)要求確定所需的HSE設(shè)施的配置，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。、改、擴(kuò)建及投產(chǎn)中的項(xiàng)目進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評(píng)價(jià)，以滿足健康、安全與環(huán)境要求的設(shè)計(jì)來(lái)消減和控制風(fēng)險(xiǎn)和影響，遵守“三同時(shí)”制度。 承包方和（或）供應(yīng)方為對(duì)采購(gòu)、供應(yīng)方、承包方和顧客等相關(guān)方進(jìn)行有效控制，以及對(duì)相關(guān)方的健康安全環(huán)境行為施加影響。，以及對(duì)其施加影響。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：供方和承包方的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、HSE保證能力、技術(shù)水平、價(jià)格、服務(wù)等方面內(nèi)容。 設(shè)備和物資由物資供應(yīng)科在合格供方中選擇供方統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)物品應(yīng)有采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)清單，寫明產(chǎn)品類型、形式、等級(jí)、采用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、驗(yàn)收條件、交貨時(shí)間等內(nèi)容。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)簽采購(gòu)合同。 采購(gòu)信息表現(xiàn)形式一般的體現(xiàn)在采購(gòu)文件和資料中。如：采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同或協(xié)議、采購(gòu)清單、技術(shù)協(xié)議（含技術(shù)文件、圖樣等）、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、詢價(jià)單、訂單；有的未形成采購(gòu)文件，如電話訂貨、直接在市場(chǎng)采購(gòu)等。 合同中應(yīng)要求承包方施工前，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的預(yù)防、控制措施和應(yīng)急措施，并將這些措施逐一落實(shí)到崗位職責(zé)、HSE作業(yè)計(jì)劃書和作業(yè)指導(dǎo)書中。 承包方在施工時(shí)應(yīng)采取措施，減少施工過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境的影響，使其不亂倒施工用的廢水、廢土、廢渣，節(jié)約水、電、氣等資源。各種HSE防護(hù)設(shè)備齊全，施工用具及施工材料應(yīng)擺放整齊，不得隨意堆放。 顧客和產(chǎn)品 企業(yè)管理科負(fù)責(zé)識(shí)別顧客對(duì)產(chǎn)品及其相關(guān)服務(wù)的需求和期望,并由各部門確保這些需求和期望得到滿足。采油廠應(yīng)確定并滿足以下要求:a) 顧客規(guī)定的要求,包括產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的要求；b) 顧客沒(méi)有明示、隱含的、潛在的要求，但必須保證的預(yù)期使用要求；c) 與產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)要求；d) 為了提高顧客滿意度，采油廠自身確定的任何附加要求，如對(duì)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)做出的承諾。 對(duì)產(chǎn)品服務(wù)全過(guò)程的健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，努力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，并將有關(guān)HSE數(shù)據(jù)提供給顧客和有關(guān)相關(guān)方。安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科和企業(yè)管理科及時(shí)將青化砭采油廠產(chǎn)品服務(wù)范圍、HSE風(fēng)險(xiǎn)等信息通過(guò)電話、信函、廣告、互聯(lián)網(wǎng)等方式通知顧客及各相關(guān)方；對(duì)顧客和相關(guān)方反饋信息應(yīng)及時(shí)做好記錄，包括投訴和報(bào)怨等 作業(yè)許可為控制生產(chǎn)和服務(wù)關(guān)鍵活動(dòng)和任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和影響，由企業(yè)管理科組織制定作業(yè)許可制度。制度應(yīng)規(guī)定作業(yè)許可的類型和證明，以及作業(yè)許可的申請(qǐng)、審批、實(shí)施、變更與關(guān)閉。作業(yè)許可內(nèi)容應(yīng)包括區(qū)域劃分、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急措施，以及作業(yè)人員的資格和能力、責(zé)任和授權(quán)、監(jiān)督和審核、交流溝通等。 為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行的有效控制，確保安全生產(chǎn)、盡可能減少和避免事故、事件發(fā)生，為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。a) 企業(yè)管理科負(fù)責(zé)全廠生產(chǎn)組織、生產(chǎn)調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù)的計(jì)劃統(tǒng)籌和安排，并對(duì)工作的完成情況進(jìn)行匯總；負(fù)責(zé)對(duì)采油廠水、電、氣系統(tǒng)的生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行宏觀控制與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制定和修訂各類生產(chǎn)設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度，并組織好設(shè)備的定期檢查、維修工作。b) 各HSE相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，組織好生產(chǎn)，確保生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和設(shè)備安全運(yùn)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，防止誤操作，防止跑、冒、滴、漏的及事故的發(fā)生。c）對(duì)使用的設(shè)備和設(shè)施要進(jìn)行認(rèn)可，包括對(duì)設(shè)施能力（包括精確度、安全性、可用性等要求）及維護(hù)保養(yǎng)有嚴(yán)格要求，并保存維護(hù)保養(yǎng)記錄。相關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)、資格鑒定，考核合格上崗；d) 各類操作人員的所有操作必須符合操作規(guī)程、技術(shù)文件和作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的要求。e) 每月生產(chǎn)運(yùn)行科組織召開生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，總結(jié)講評(píng)生產(chǎn)、安全工作，研究解決一個(gè)月存在的重大、疑難的生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)問(wèn)題和重大、危險(xiǎn)的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。并對(duì)本月生產(chǎn)運(yùn)行工作做出安排和部署；f) 各HSE相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定，定期向安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科匯報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行情況；出現(xiàn)緊急情況要立即匯報(bào)，由生產(chǎn)運(yùn)行科協(xié)調(diào)后下達(dá)處理問(wèn)題的指令。 為使與重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相關(guān)的活動(dòng)和服務(wù)等過(guò)程得到有效控制，確保其在規(guī)定的條件下運(yùn)行，使其不致偏離本采油廠方針、目標(biāo)、指標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則，并確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定并實(shí)施相應(yīng)的控制程序。 變更管理 采油廠制定并實(shí)施《變更管理控制程序》，各部門根據(jù)實(shí)際情況按《變更管理控制程序》對(duì)需進(jìn)行變更的內(nèi)容提出變更申請(qǐng)，并通告相關(guān)部門，由主管部門審核變更的必要性和可行性，確定是否接受變更申請(qǐng)。其包含的內(nèi)容主要有：a）變更的原因；b）變更前與變更后哪些內(nèi)容發(fā)生了變化；c）變更后可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；d）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所制定的相應(yīng)的控制措施；e）針對(duì)變更所需進(jìn)行的培訓(xùn)； f）變更時(shí)間要求；g）變更信息的傳遞。 一般變更，由安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科審核后,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。 重大變更,由企業(yè)管理科組織對(duì)變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)和分析,制定相應(yīng)的控制措施,經(jīng)管理者代表審核后,報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 審批通過(guò)后，變更主管部門負(fù)責(zé)將變更通知以及相關(guān)附件，及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到相關(guān)部門和人員，變更所涉及的部門和人員應(yīng)按變更通知的要求積極組織變更的實(shí)施。由變更主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施情況的監(jiān)督與檢查。 變更過(guò)程中所涉及的文件和資料的變更,具體執(zhí)行《文件控制程序》。 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能及時(shí)有序地采取措施，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，將事故損失減少到最低程度，制定并實(shí)施《應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備管理控制程序》。 青化砭采油廠成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科），各部門分別成立應(yīng)急小組。 安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科應(yīng)組織有關(guān)部門系統(tǒng)地進(jìn)行識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件和事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，并定期組織對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。 處理事故險(xiǎn)情時(shí)，首先考慮人身安全，其次盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。 應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃要保證達(dá)到在應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)，有足夠掌握急救技能的人員及時(shí)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，正確果斷處理險(xiǎn)情。 應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,分別由安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科對(duì)有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)，并保存?zhèn)鬟_(dá)交接記錄，由人力資源科組織對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。 可行時(shí)，各部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的演習(xí)，必要時(shí)，依據(jù)應(yīng)急演習(xí)和評(píng)審中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是突發(fā)事故、事件發(fā)生后應(yīng)對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。 檢查和糾正措施 績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量為有效地監(jiān)視和測(cè)量HSE管理體系的過(guò)程和績(jī)效，不斷提高健康、安全與環(huán)境保護(hù)水平，并為HSE管理持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)，制定并實(shí)施《績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視管理控制程序》。 企業(yè)管理科和安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量計(jì)劃的編制并組織實(shí)施，對(duì)監(jiān)視和測(cè)量進(jìn)行綜合分析，提出糾正和預(yù)防措施。 監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容分主動(dòng)性和被動(dòng)性測(cè)量包括：a) 體系監(jiān)測(cè)：目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和法律法規(guī)符合性監(jiān)測(cè)；b) 安全監(jiān)測(cè)：對(duì)于特種設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、壓力容器、特種車輛、靜電接地等的定期監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)；c) 環(huán)境監(jiān)測(cè)：環(huán)境污染物的定期監(jiān)測(cè)；d) 健康監(jiān)測(cè)：?jiǎn)T工的定期職業(yè)性健康體