【文章內(nèi)容簡介】 救援的組織機構和職責；2)參與事故處置的部門和人員；3)緊急服務信息，如報警和內(nèi)外部聯(lián)絡方式等；4)事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施；5)應急救援及控制措施，包括搶險和救護等；6)有害物料的潛在危險及應采取的應急措施；7)人員的撤離及危險區(qū)隔離計劃；8)應急培訓計劃和演練要求等? d)直屬企業(yè)及生產(chǎn)廠應建立應急指揮中心，并做如下準備：1)現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖；2)工藝流程圖，包括消防系統(tǒng)等；3)應急照明；4)應急通信系統(tǒng)；5)必要的參考資料，如應急預案、需要報告的上級機構一覽表、企業(yè)有關人員聯(lián)絡的方式、必要的技術和氣象資料等；、6)應急所使用的設備、物資及互救信息等。e)應急預案的審批和檢查。應急預案制定后，應經(jīng)HSE管理委員會討論批準，并報上級應急指揮中心備案。l)應急預案一經(jīng)批準，應急管理部門應確保每一個職工和外部應急服務機構的有關人員熟悉和了解。2)應急管理部門應對應急預案進行定期的檢查，其內(nèi)容有：在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運行，各種救護設施(用品)是否齊備、有效，撤離步驟是否適宜，事故處置人員能否及時到位等。f)應急預案的演練、評估與修訂： 1)應急管理部門應定期組織應急預案的演練； 2)應急管理部門應在演練后，對應急預案進行評估，找出存在的不足并進行修改。修改后的應急預案應及時通知到相關部門和有關人員。3．8檢查和監(jiān)督 3．8。1，總則 公司和直屬企業(yè)應定期對已建立的HSE管理體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件，以保證方針目標的實現(xiàn)和HSE管理體系的有效運行。3．8．2檢查和監(jiān)督依據(jù) a)國家和公司的通知； b)公司的文件規(guī)定。3．8．3檢查的分類和頻次 3．8．3．1檢查的分類 a)國家、公司安排及要求進行的指令性檢查； b)常規(guī)檢查。常規(guī)檢查分為日常、定期、專業(yè)、不定期四種方式。3．8．3．2檢查的頻次 a)國家和公司的指令性檢查，應按要求立即進行； b)公司對直屬企業(yè)組織的檢查，直屬企業(yè)、生產(chǎn)廠、車間(基層隊)的檢查按公司的規(guī)定進行。3．8．4不符合糾正 a)當發(fā)現(xiàn)不符合時，應按規(guī)定進行調(diào)查，制定并實施糾正措施，明確責任單位和責任人。b)對不符合情況可以通過檢查監(jiān)督、與員工(承包商及相關方)的交流或事故調(diào)查來確定。c)不符合情況發(fā)生后，企業(yè)應采取以下措施： 1)通知責任單位和相關方； 2)確定導致不符合的原因及可能的結果； 3)制定整改計劃和改進方案； 4)根據(jù)不符合情況，制定并采取糾正措施，以確保預防活動的有效性； 5)修改程序以預防不符合情況的再次發(fā)生，并通知有關人員，實施修改后的工作程序； 6)對于違章指揮和違章操作應及時予以糾正，對嚴重違章部門和有關人員按有關規(guī)定給予處罰。d)對檢查出的重大隱患和問題，公司和直屬企業(yè)實施《整改通知書》管理?！墩耐ㄖ獣返膬?nèi)容有：項目、整改要求、責任人和整改期限。整改結果要在規(guī)定時間內(nèi)反饋到《整改通知書》簽發(fā)單位。3．9事故處理和預防 3．9．1總則 公司應建立事故報告、調(diào)查和處理管理程序，所制定的管理程序應保證能及時地調(diào)查、確認事故(未遂事件)發(fā)生的根本原因。根據(jù)事故的原因，制定出相應的糾正和預防措施，防止類似事故再次發(fā)生。3．9．2事故報告、調(diào)查、處理 事故的分類，事故的等級和損失計算，事故的報告、調(diào)查、責任劃分、處理等程序應按國家和公司的有關規(guī)定執(zhí)行。a)事故發(fā)生后，按事故等級和分類逐級上報，環(huán)境污染事故按國家有關規(guī)定上報。b)對發(fā)生的任何事故都應進行調(diào)查、分析，查明事故原因，制定防范措施。在事故調(diào)查處理過程中，應尊重客觀事實，聽取相關方的意見，確保調(diào)查結果準確無誤。事故結案時，應將事故調(diào)查處理的過程及結論報上級部門。c)事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。3．9．3事故預防 3．9．3．1制定事故預防措施 根據(jù)事故調(diào)查所分析的事故原因和責任，應采取如下預防措施： a)工程技術措施：對設備、設施、工藝、操作等從HSE管理的角度考慮設計、檢查和保養(yǎng)等措施，減少和消除不安全因素。b)教育措施：通過不同形式和途徑的安全教育．提高員工預防事故的意識和技能，規(guī)范員工的安全行為。c)管理措施：進一步貫徹實施有關法令、標準、規(guī)范，制定或修訂、完善操作規(guī)程。3．9．3．2事故信息傳遞 事故發(fā)生后，應采取各種方式迅速傳遞事故信息，重大事故要在一定范圍內(nèi)進行通報。闡明事故原因，吸取教訓，杜絕類似事故再次發(fā)生： 3．10第三篇：安全環(huán)境與健康（HSE）管理體系文本前言 隨著經(jīng)濟的快速增長，與生產(chǎn)密切相關的安全、環(huán)境與健康問題受到人們普遍關注，世界上各種類型的組織都越來越重視自己在安全、環(huán)境與健康方面的表現(xiàn)和形象，并期望以一套系統(tǒng)化的方法來推行其管理活動，以滿足法律和自身方針的要求，實現(xiàn)企業(yè)的可持 續(xù)發(fā)展。90年代以來，一些發(fā)達國家的石油公司率先開展了實施安全、環(huán)境與健康管理體系的活動。為消除和減輕石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風險和危害，保護員工的健康和生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境，使中國石油化工集團公司的安全、環(huán)境與健康管理與國際接軌，并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國際一流的業(yè)績，特制定本標準。本標準表述了建立、實施和保持安全、環(huán)境與健康管理體系必需的要素。本標準是中國石油化工集團公司為保證自身和相關方(客戶、承包商、合作者等)實現(xiàn)安全、環(huán)境與健康管理目標而制定。本標準是支持而不是取代中國石油化工集團公司現(xiàn)存的健全、可行和有效的管理制度和體系。本標準提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求。各直屬企業(yè)及托管企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理體系的運行應以此為準則，結合自身特點實施。本標準在制定過程中，參考了IS0／CD 14690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》和Bp公司HSE的管理層指導手冊，本標準由中國石油化工集團公司安全環(huán)保局提出并歸口： 本標準起蘋單位：中國石油化工集團公司安全專業(yè)標準化技術委員會秘書處。本標準主要起草人翟齊李俊榮李正鈺卜淑君閆進賈如偉 辛平朱欣榮牟善軍陳建設目次 前言 1范圍……………………………………………………………………………………(1)2定義……………………………………………………………………………………(1)2．1要素………………………………………………………………………………(1)2．2事故………………………………………………………………………………(1)2．3危害…………………………………………………………………………………(1)2．4風險…………………………………………………………………………………(1)2．5風險評價……………………………………………………………………………(1)2．6審核………………………………………………………………………………(1)2．7評審………………………………………………………………………………(1)2．8資源………………………………………………………………………………(1)2．9安全、環(huán)境與健康管理體系………………………………………………………(1)2．10不符合……………………………………………………………………………(1)2．11管理者代表………………………………………………………………………(2)3HSE管理體系要素……………………………………………………………………(2)3．1領導承諾、方針目標和責任………………………………………………………(3)3．2組織機構、職責、資源和文件控制……………………………………………(3)3．3風險評價和隱患治理………………………………………………………………(8)3．4承包商和供應商管理………………………………………………………………(8)3．5裝置(設施)設計和建設……………………………………………………………(9)3．6運行和維修………………………………………………………………………(10)3．7變更管理和應急管理……………………………………………………………(10)3．8檢查和監(jiān)督………………………………………………………………………(12)3．9事故處理和預防…………………………………………………………………(13)3．10審核、評審和持續(xù)改進…………………………………………………………(13)中國石油化工集團公司企業(yè)標準 Q/SHS 中國石油化工集團公司 安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系 Safety，environment and health management systemOfChina petrochemical Corp．1范圍 本標準規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)的安全、環(huán)境與健康管理工作。2定義 本標準采用下列定義。2．1要素 安全、環(huán)境與健康管理中的關鍵因素。2．2事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。2．3危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2．4風險 發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結果的嚴重性。2．5風險評價 依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，對危害分析結果做出判斷的過程。2．6審核 判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排，以及這些安排是否得到有效實施，并系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標的過程。2．7評審 高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應性及其 2．8資源 實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術和方法等。2．9安全、環(huán)境與健康管理體系 指實施安全、環(huán)境與健康（以下簡稱HSE）管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。2．10不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。中國石油化工集團公司 20010208批準20010301實施2．11管理者代表 由公司或直屬企業(yè)最高管理者任命，在公司或直屬企業(yè)內(nèi)代表最高管理者履行HSE管理職能的人員。3HSE管理體系要素 HSE管理體系由十項要素構成： 1．領導承諾、方針目標和責任 2．組織機構、職責、資源和文件控制 3．風險評價和隱患治理 4．承包商和供應商管理 （設施）設計和建設 6．運行和維修 7．變更管理和應急管理 8．檢查和監(jiān)督 9．事故處理和預防 10．審核、評審和持續(xù)改進 這十項要素之間緊密相關，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。公司應建立遵守國家有關HSE方面的法律、法規(guī)和標準的程序。公司適用的法律、法規(guī)和標準應是現(xiàn)行有效的版本，應將其具體要求傳達給公司全體員工和相關方。企業(yè)是公司HSE管理體系實施的主體，經(jīng)理(局長、廠長)是HSE的最高管理者，按照本標準要求，應設立管理者代表和HSE管理體系的組織機構，組建HSK管理委員會及HSE管理部門，明確責任并落實HSE責任。在開展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析基礎上編制出簡捷明確、通俗適用的HSE管理體系實施程序，重點制定HSE目標、HSE職責、HSE表現(xiàn)、HSE業(yè)績考核和獎懲制度，認真開展各層次的HSE培訓。該程序應及時經(jīng)企業(yè)最高管理者批準發(fā)布并正式投入運行，實行HSE業(yè)績報告制度，通過審核、評審、實現(xiàn)持續(xù)改進，不斷提高HSE管理水平。3．1領導承諾、方針目標和責任 3．1．1總則 公司在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績。3．1．2領導承諾 公司高層管理者應提供強有力的領導和自上而下的承諾，并建立HSE保障體系。公司承諾應以實際行動表明對HSE的重視。a)各級企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責任人，對HSE應有形成文件的承諾，并確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持。b)直屬企業(yè)的最高管理者應向公司、本企業(yè)員工和社會做出保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。c)各級管理者應及時收集全體員工、承包商、供應商和其他有關人員的信息反饋，使其積極參與到HSE不斷改進的過程中。3．1．3方針目標 方針目標是公司在HSE管理方面的指導思想和原則，是實現(xiàn)良好的HSE業(yè)績的保證。公司的HSE方針是“安全第一，預防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；科學管理，持續(xù)發(fā)展”。HSE目標是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績”。公司的方針目標體現(xiàn)了以下原則，下屬企業(yè)在制定本企業(yè)的HSE方針目標時應遵照執(zhí)行： a)公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都應滿足HSE管理的各項要求； b)與公司其他方針保持一致，并具有同等重要性； c)能夠得到各級組織的貫徹和實施； d)公眾易于獲得； e)符合或高于相關法律和法規(guī)的要求； f)當法律和法規(guī)沒有相關規(guī)定時，可選用公司內(nèi)部合適的企業(yè)標準； g)盡可能有效地減少公司的業(yè)務活動對HSE帶來的風險和危害； h)通過定期審核和評審，以達到持續(xù)改進的目的? 3．1．4責任 公司和直屬企業(yè)應建立HSE管理體系，組織落實，實現(xiàn)安全、環(huán)境、健康一體化管理。a)各級企業(yè)的管理者通過自身的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為； b)各級管理部門應為HSE管理的具體行動提供支持，應定期對HSE管理體系進行審核，編制HSE管理報告，不斷完善管理體系，總結取得的進展并規(guī)劃將采取的措施； c)各級