【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)生職業(yè)傷害的場(chǎng)所及作業(yè)采取工程控制與個(gè)人防護(hù)相結(jié)合的辦法，如給作業(yè)人員配備耳塞、減少持續(xù)作業(yè)時(shí)間等措施防止噪聲傷害。根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì)，按照《勞保用品發(fā)放使用管理規(guī)定》（NZHSEMP4034）為其配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，2011年根據(jù)施工作業(yè)需求對(duì)部分勞保用品的更換周期進(jìn)行了更改，使職工能夠更及時(shí)的更換領(lǐng)用。根據(jù)《職業(yè)病防治管理程序》（NZHSEMP4081）《職工職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法》（NZADMP4185）對(duì)項(xiàng)目部職工職業(yè)病進(jìn)行防治，項(xiàng)目部每年對(duì)從事可能患有職業(yè)病的工種進(jìn)行職業(yè)健康體檢并建立健康檔案，配備相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品。項(xiàng)目部?jī)?chǔ)存使用的危險(xiǎn)化學(xué)品按照《化學(xué)危險(xiǎn)品貯存及倉庫管理規(guī)定》（NZMMMP4023）進(jìn)行管理，防止傾倒、泄漏等異?，F(xiàn)象的發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品需要辦理動(dòng)火票以確保使用安全。施工過程中的安全管理通過《高處作業(yè)安全管理制度》、《有限空間施工安全管理》、《起重作業(yè)安全管理制度》和《施工用電安全管理》等進(jìn)行管理：216。 為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)孔洞臨邊防護(hù)安全管理，在《腳手架安全檢查與使用安全管理》（NZHSEMP3076）增加了孔洞、臨邊防護(hù)設(shè)施使用拆除管理規(guī)定內(nèi)容；216。 隨著無吊裝方案的吊裝活動(dòng)越來越多，為了保證安全的情況下推進(jìn)生產(chǎn)，項(xiàng)目部推行了“綠色起重吊裝作業(yè)許可證制度”216。 新增《專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理》（NZHSEMP3147）程序，旨在識(shí)別出方家山核電工程建造過程中存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)，利用設(shè)點(diǎn)確認(rèn)的形式對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)控制進(jìn)行有效的管控；216。 新增《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案》（NZHSEMP4382），以便及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各類治安事件，確保項(xiàng)目部治安保衛(wèi)安全。216。 2011年項(xiàng)目部施工安全管理過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭/拆申請(qǐng)單以及驗(yàn)收申請(qǐng)單不能得到有效保存、現(xiàn)場(chǎng)臨邊孔洞維護(hù)經(jīng)常出現(xiàn)人手不足無法及時(shí)維護(hù)情況、班組私自拆除改動(dòng)已搭設(shè)的腳手架現(xiàn)象等，對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部經(jīng)工程例會(huì)討論提出合理的改進(jìn)意見，工程部分對(duì)《腳手架搭設(shè)與拆除管理規(guī)定》（NZPMMP3166）進(jìn)行了升版，優(yōu)化了腳手架搭設(shè)、拆除申請(qǐng)單及驗(yàn)收申請(qǐng)單流程，成立臨邊、孔洞圍護(hù)專項(xiàng)小組，由HSE部監(jiān)督組直接安排工作；明確腳手架“誰申請(qǐng)搭設(shè)，誰負(fù)責(zé)”的使用責(zé)任，增加腳手架移交流程。216。 2012年年初發(fā)生兩起環(huán)吊運(yùn)行過程中其他專業(yè)作業(yè)人員冒險(xiǎn)進(jìn)入環(huán)吊運(yùn)行區(qū)域施工事件，事件雖未造成人員傷害及經(jīng)濟(jì)損失，但給項(xiàng)目部廠房?jī)?nèi)吊車行駛區(qū)域的安全管理敲響警鐘，項(xiàng)目部在對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行處理的同時(shí)提出了預(yù)防措施：由工程部升版《廠房?jī)?nèi)吊車（電源動(dòng)力）使用管理規(guī)定》（NZPMMP4326），增加進(jìn)入吊車運(yùn)行區(qū)域必須辦理“吊車運(yùn)行區(qū)域作業(yè)申請(qǐng)單”內(nèi)容。216。 緊急情況處理按照項(xiàng)目部《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》（NZHSEMP2044）及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行（）。216。 生產(chǎn)施工過程中如遇不符合項(xiàng)目部安全管理規(guī)定事項(xiàng)，按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》（NZHSEMP4052）進(jìn)行處理。2011年共開具獎(jiǎng)懲意見報(bào)告單20份，停工令4份、隱患整改通知單3份。 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)2011年項(xiàng)目部執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案7部，包括《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)核事故應(yīng)急撤離預(yù)案》、《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案》等程序。2011年新編制了《治安保衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)《“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)核事故應(yīng)急撤離預(yù)案》和《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了適應(yīng)性修改。為確保應(yīng)急救援體系的有效實(shí)施，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況適時(shí)開展了多次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。2011年方家山項(xiàng)目部組織了交通事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練、有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練、義務(wù)消防員培訓(xùn)及演練和高處墜落事故應(yīng)急救援演練。在演戲過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足，有待改進(jìn)：216。演練一些參加人員對(duì)這次演練的重視程度不夠，主要表現(xiàn)在演練過程中態(tài)度不嚴(yán)肅；216。參演人員有限，不能達(dá)到全面的宣貫效果，需要通過加強(qiáng)培訓(xùn)使員工進(jìn)一步了解突發(fā)情況下如何處置；216。演練過程中沒有掌握拉設(shè)警戒線的時(shí)機(jī)；216。與其他單位溝通不及時(shí)，致使演練時(shí)應(yīng)急通道被堵。通過應(yīng)急演練活動(dòng)，一定程度上增強(qiáng)了項(xiàng)目部員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力，提高了項(xiàng)目部整體的應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急處置能力，從而完善項(xiàng)目部的應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作。同時(shí)通過應(yīng)急演練證明了項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案是可行有效的，能夠在出現(xiàn)各類緊急情況下采取應(yīng)急措施，高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2011年共進(jìn)行5次演習(xí)，演習(xí)雖然達(dá)到了一定的效果，但是距離預(yù)期目的還仍有提升空間。2012年將演習(xí)重點(diǎn)側(cè)重于突發(fā)性，如消防演習(xí)應(yīng)事先對(duì)參加演習(xí)人員進(jìn)行宣貫及培訓(xùn)，但不明確具體演習(xí)時(shí)間，突發(fā)性選擇時(shí)間開始演習(xí)，以便能夠更好地檢驗(yàn)出項(xiàng)目部應(yīng)急流程暢通的真實(shí)性。 安全監(jiān)督檢查2011年按照項(xiàng)目部《HSE監(jiān)督與檢查管理程序》（NZHSEMP3102）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及海灘生活區(qū)進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督檢查，詳細(xì)情況、問題分布圖及趨勢(shì)圖見如下：檢查項(xiàng)目頻率形成記錄存在缺陷問題處理率安全員日常檢查清單每日一次31642816100%周檢每周一次56124100%事故隱患整改通知單44100%手持電動(dòng)工機(jī)具檢查每季度一次173024100%三級(jí)配電箱專項(xiàng)檢查每季度一次96039100%吊具專項(xiàng)檢查每季度一次46711100%腳手架檢查每月一次129100%廠房?jī)?nèi)文明施工檢查表每周一次5669100%堆場(chǎng)文明每月一次127100%車輛安全每月一次1214100%食堂安全衛(wèi)生每月一次120100%施工安全大檢查每月一次12153100%其他檢查即時(shí)623100%通過隱患分布圖與趨勢(shì)圖可以看出，2011年全年安全隱患呈下降狀態(tài)，在施工量增加的情況下現(xiàn)場(chǎng)安全隱患能夠得到逐步控制。其中安全隱患主要集中在作業(yè)環(huán)境條件、高處作業(yè)、文明施工以及個(gè)人防護(hù)上，具體表現(xiàn)為部分廠房?jī)?nèi)空間狹小、照明不足、孔洞防護(hù)不到位、廠房?jī)?nèi)材料未及時(shí)清理、個(gè)別作業(yè)人員上高忘記系掛安全帶、打磨時(shí)不戴防護(hù)眼鏡等。所以2012年反“三違”工作仍是安全管理工作的重點(diǎn)和監(jiān)督檢查重點(diǎn)。2011年項(xiàng)目部成立了文明施工管理小組，由各區(qū)域安全員、工程協(xié)調(diào)員以及各專業(yè)施工隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)組成負(fù)責(zé)本區(qū)域文明施工管理，自管理小組成立以來未充分發(fā)揮管理小組功能，現(xiàn)場(chǎng)文明施工問題依然存在很多。2011年底由工程經(jīng)理組織重新制定項(xiàng)目部文明施工管理小組，明確了小組的職能與檢查頻次，并制定了考核制度，截止評(píng)審之日各文明施工工作小組每周組織各區(qū)域文明施工檢查，及時(shí)發(fā)布檢查通報(bào)，文明施工管理小組利用月度安全檢查對(duì)區(qū)域文明施工工作小組進(jìn)行考核2次。為體現(xiàn)項(xiàng)目部良好的施工形象，所以現(xiàn)場(chǎng)的文明施工仍是工作重點(diǎn)，在2012年堆場(chǎng)要做到物項(xiàng)擺放整齊，標(biāo)識(shí)清晰；廠房?jī)?nèi)物項(xiàng)應(yīng)依據(jù)施工邏輯，做到及時(shí)、有序地搬運(yùn)、不堵塞通道、臨時(shí)堆放碼放工整（施工用量不超過3天）；施工作