【文章內(nèi)容簡介】 后天內(nèi)退還.未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)退還。.保證金不計息。.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（）拒絕履行合同義務(wù)的；（）其他嚴重擾亂招投標程序的。 （六）投標文件的簽署和份數(shù).投標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責(zé)任。.投標文件一式份，正本份，副本份，須各自裝訂成冊。投標人應(yīng)將投標文件的技術(shù)商務(wù)文件、投標報價文件分別密封在兩個不同的包封中，并正確標明“技術(shù)商務(wù)文件”、“投標報價文件”。技術(shù)商務(wù)文件、投標報價文件中的文本應(yīng)正確標明“正本”或“副本”。包封應(yīng)密封完好，標明投標項目名稱、招標編號及投標人名稱，密封袋封口處應(yīng)加蓋公章，并注明“開標時啟封”字樣。技術(shù)商務(wù)文件中如有報價內(nèi)容，其投標書將作為無效處理。投標報價文件中如有技術(shù)商務(wù)的內(nèi)容，則此技術(shù)商務(wù)內(nèi)容作為無效內(nèi)容。.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件的副本為正本的復(fù)印件。.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應(yīng)寫全稱。.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責(zé)。 （七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標人應(yīng)按技術(shù)商務(wù)文件、投標報價文件兩部分密封封裝投標文件，投標文件的包裝封面上應(yīng)注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（技術(shù)商務(wù)文件、投標報價文件）、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標人承擔(dān)。.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當(dāng)按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。 （八）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效（）超出經(jīng)營范圍投標的；（）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（）投標文件無法定代表人或授權(quán)代理人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；（）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效（）未提供或未如實提供投標信息的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；（）明顯不符合招標文件技術(shù)要求，或者與招標文件中標“★”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（）與其他參加本次投標企業(yè)的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)行以上或者差錯相同處以上的；.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（）報價超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；（）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；.被拒絕的投標文件為無效。 四、開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。（二）開標程序1． 開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；2． 主持人介紹參加開標會的人員名單；3． 主持人宣布評標期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；4． 投標人或其當(dāng)場推薦的代表，或者財政局監(jiān)管部門檢查投標文件密封的完整性并確認；5． 打開技術(shù)商務(wù)文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，然后進入技術(shù)、商務(wù)評審；6． 技術(shù)、商務(wù)評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結(jié)果；7． 開啟投標報價文件,宣讀《開標一覽表》中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容（投標設(shè)備品牌），以及采購代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；8． 采購代理機構(gòu)做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程；9． 開標會議結(jié)束。 （三）開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 五、評標（1） 組建評標委員會本項目評標委員會由相關(guān)評審專家人組成。（2） 評標方式本項目評標采用綜合評分法，評標的依據(jù)為法律法規(guī)、招標文件和投標文件。（3） 評標程序1． 形式審查采購人代表和代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。.實質(zhì)審查與比較（） 評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。（） 評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（） 各投標人的技術(shù)商務(wù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。（） 代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務(wù)報價得分。（）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分；按總分從高到低排序推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；.投標文件的正本與副本不一致，則以正本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第四章《評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程由相關(guān)監(jiān)管部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。 六、定標確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標委員會）確定中標人。.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結(jié)果進行公示。.投標人對評標結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標報告后個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。.若中標人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同或其他原因被依法撤銷中標資格，則采購人可以重新組織招標。 七、合同授予簽訂合同.采購人與中標人應(yīng)當(dāng)在《中標通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)簽訂采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。 八、合同驗收合同驗收情況按照寧采購辦[]號文件執(zhí)行。第四章 評標辦法及評分標準為公正、公平、科學(xué)地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于寧?？h國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局國有企業(yè)集團財務(wù)軟件項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為分，其中投標報價分分（貨物工程類分；服務(wù)類分），技術(shù)分分（不低于除價格分外總分值的分），商務(wù)、資信及其他分等三部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)位。投標人評標綜合得分技術(shù)商務(wù)分投標報價分二、評標內(nèi)容及標準（一）投標報價分（分）.投標報價分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，基準價為滿分分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價分（評標基準價投標報價）（二）技術(shù)分（分）（三）商務(wù)、資信及其他分（分）投標人應(yīng)提供有關(guān)證明文件及資料,未提供的不得分。（四）技術(shù)和商務(wù)、資信及其他分的計算技術(shù)和商務(wù)、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)，計算公式為：技術(shù)和商務(wù)、資信及其他分評標委員會所有成員評分合計數(shù)評標委員會組成人員數(shù)三、評分表序號分項內(nèi) 容分值價格分分投標報價得分（分）基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。得分：投標價為基準價的得滿分分，其他投標報價得分計算公式如下：投標報價得分（評標基準價投標報價）后期支持分第二期擴面階段，投標人提供的并發(fā)用戶數(shù)量、價格及其他優(yōu)惠承諾進行綜合評定。優(yōu)，良，一般分。、技術(shù)分分技術(shù)平臺和產(chǎn)品架構(gòu)先進性。優(yōu)分,良分,一般分產(chǎn)品適用性,方案針對性。優(yōu)分,良分,一般分系統(tǒng)的安全性、擴展性、可靠性。優(yōu)分,良分,一般分應(yīng)用方案和軟件成熟度。優(yōu)分,良分,一般分軟件易用性和靈活性。優(yōu)分,良分,一般分商務(wù)資信情況分、投標人具有軟件企業(yè)認證或體系認證證書的加分（提供證書復(fù)印件加蓋公章），未提供相關(guān)證明不得分。、年以來業(yè)績（分）：年以來（年月日至今）在省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的合同金額在萬元以上的業(yè)績，每個分，最