全面預(yù)算管理在審計(jì)機(jī)關(guān)的應(yīng)用(編輯修改稿)
2025-05-09 12:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理應(yīng)堅(jiān)持的原則 ?。ㄒ唬┻^程控制原則。全面預(yù)算管理是更為精細(xì)的財(cái)務(wù)管理和控制方法，它強(qiáng)調(diào)全過程控制，單靠財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員是不夠的，需要從全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù)管理程序，需要機(jī)關(guān)全員的共同參與和積極支持。 ?。ǘ┬蕛?yōu)先原則。在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，注重效率，講求實(shí)效。對經(jīng)費(fèi)支出的控制，要確保重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際需要，不能影響重大審計(jì)工作任務(wù)的完成。 ?。ㄈ┝咳霝槌鲈瓌t。以收入為起點(diǎn)，以收定支，綜合考慮機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門實(shí)際需要，平衡各處室的不同需求，編制兼顧全局和部門的綜合預(yù)算?！ 。ㄋ模?quán)責(zé)明確原則。各責(zé)任中心嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定開支，預(yù)算的實(shí)施要層層分解，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。 四、實(shí)施全面預(yù)算管理的操作程序 ?。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)。實(shí)行全面預(yù)算管理，必須建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對預(yù)算進(jìn)行總體預(yù)測，審查、研究、協(xié)調(diào)各種預(yù)算事項(xiàng)。其主要職責(zé)包括：組織有關(guān)人員對預(yù)算進(jìn)行總體分析預(yù)測；審查各處室編制的預(yù)算草案及整體預(yù)算方案；在預(yù)算編制、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)處室間有彼此抵觸現(xiàn)象時(shí)，予以必要的協(xié)調(diào)；下達(dá)經(jīng)過審查的正式預(yù)算等。一般來說，審計(jì)機(jī)關(guān)一把手應(yīng)為預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組的總負(fù)責(zé)人，辦公室、人事處、服務(wù)中心、黨委等部門為預(yù)算小組成員?！ 。ǘ┘?xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，確定費(fèi)用支出明細(xì)。在全面預(yù)算實(shí)施之前，必須對預(yù)算支出項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，將預(yù)算支出項(xiàng)目細(xì)化到具體的支出內(nèi)容，如審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中的同城、異地外勤工作經(jīng)費(fèi)，城市間往返交通費(fèi)用、加班補(bǔ)助費(fèi)用等，公用經(jīng)費(fèi)中的辦公用品數(shù)額、單價(jià)等，測算出費(fèi)用支出的明細(xì)情況，并據(jù)此編制預(yù)算?！ 。ㄈ﹦澐重?zé)任中心，明確權(quán)責(zé)關(guān)系。實(shí)施全面預(yù)算管理，必須明確收入責(zé)任中心和費(fèi)用控制責(zé)任中心，這兩個(gè)中心的職能是：收入責(zé)任中心負(fù)責(zé)編制收入預(yù)算，要盡可能地確保各項(xiàng)收入的完成。收入是支出的基礎(chǔ)，審計(jì)機(jī)關(guān)的收入一般分為兩塊，一塊是財(cái)政撥款，由上級統(tǒng)一撥付，自主能力較弱；另一塊是后勤部門的管理服務(wù)收入，這一部分的收入預(yù)期目標(biāo)要適當(dāng)，既不能過高，又不
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