全面預算管理在審計機關(guān)的應(yīng)用(編輯修改稿)
2025-05-09 12:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理應(yīng)堅持的原則 ?。ㄒ唬┻^程控制原則。全面預算管理是更為精細的財務(wù)管理和控制方法，它強調(diào)全過程控制，單靠財務(wù)部門和財務(wù)人員是不夠的，需要從全面系統(tǒng)的觀點進一步調(diào)整機關(guān)內(nèi)部財務(wù)和審計業(yè)務(wù)管理程序，需要機關(guān)全員的共同參與和積極支持?！ 。ǘ┬蕛?yōu)先原則。在實施全面預算管理過程中，注重效率，講求實效。對經(jīng)費支出的控制，要確保重點部門、重點項目的實際需要，不能影響重大審計工作任務(wù)的完成?！ 。ㄈ┝咳霝槌鲈瓌t。以收入為起點，以收定支，綜合考慮機關(guān)內(nèi)部各部門實際需要，平衡各處室的不同需求，編制兼顧全局和部門的綜合預算。 ?。ㄋ模?quán)責明確原則。各責任中心嚴格按照預算規(guī)定開支，預算的實施要層層分解，分級負責，落實責任，嚴格考核?！ ∷?、實施全面預算管理的操作程序 ?。ㄒ唬┙⒔M織機構(gòu)。實行全面預算管理，必須建立預算管理機構(gòu)，由這個機構(gòu)負責組織有關(guān)人員對預算進行總體預測，審查、研究、協(xié)調(diào)各種預算事項。其主要職責包括：組織有關(guān)人員對預算進行總體分析預測；審查各處室編制的預算草案及整體預算方案；在預算編制、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)處室間有彼此抵觸現(xiàn)象時，予以必要的協(xié)調(diào)；下達經(jīng)過審查的正式預算等。一般來說，審計機關(guān)一把手應(yīng)為預算領(lǐng)導小組的總負責人，辦公室、人事處、服務(wù)中心、黨委等部門為預算小組成員?！ 。ǘ┘毣A算支出項目，確定費用支出明細。在全面預算實施之前，必須對預算支出項目進行細化，將預算支出項目細化到具體的支出內(nèi)容，如審計業(yè)務(wù)經(jīng)費中的同城、異地外勤工作經(jīng)費，城市間往返交通費用、加班補助費用等，公用經(jīng)費中的辦公用品數(shù)額、單價等，測算出費用支出的明細情況，并據(jù)此編制預算。 ?。ㄈ﹦澐重熑沃行?，明確權(quán)責關(guān)系。實施全面預算管理，必須明確收入責任中心和費用控制責任中心，這兩個中心的職能是：收入責任中心負責編制收入預算，要盡可能地確保各項收入的完成。收入是支出的基礎(chǔ)，審計機關(guān)的收入一般分為兩塊，一塊是財政撥款，由上級統(tǒng)一撥付，自主能力較弱；另一塊是后勤部門的管理服務(wù)收入，這一部分的收入預期目標要適當，既不能過高，又不
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