【文章內(nèi)容簡介】 料人：領采財用購務單管部位理門存存存查查查18 / 60附件7 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司物 資 現(xiàn) 品 卡物資編碼物資名稱型號規(guī)格計量單位年 憑 證 收入數(shù)量 支 出 數(shù) 量 庫存結余月 日 種類 號碼供應單位或領用單位實際單價合計銷售合計 數(shù)量 金額19 / 60附件8 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司物資管理程序設備或50萬元以上的大宗物資 辦公消耗物品 50萬元以下的物資 設計院編制設備物資清單審核經(jīng)營采購中心組織招標招標項目部組織驗收、保管經(jīng)營采購中心組織簽訂合同物資計劃表使用單位領料設計院編制設備物資清單物資計劃表經(jīng)營采購中心、項目部組織簽訂合同綜合管理部匯總公司分管領導審批綜合管理部組織采購物資計劃表經(jīng)營采購中心或項目部組織驗收、保管公司分管領導審批招標工程技術部審核招標工程部、項目部經(jīng)營采購中心或項目部招議標招標公司分管領導審批招標工程技術部審核招標項目部20 / 60振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司第 二 部 分 招 標 管 理 辦 法 （ 暫 行 ）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范安徽振發(fā)科技有限公司(以下簡稱公司)的招標投標活動，保護公司利益和招、投標人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目招、投標質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)，特制定《招標投標管理辦法》(以下簡稱本辦法)。第二條 本辦法適用公司進行的所有招標投標活動。第三條 公司進行的工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理以及與工程建設有關的設備、材料等的采購，批量物資的采購，設備運輸?shù)缺巨k法第十五條規(guī)定限額以上的采購，必須進行招標。第四條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。大型招標項目，應由公司董事會、監(jiān)事會或委托國家公證機關參加整個招標投標活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督，證明招標投標行為的真實性、合法性。第五條 公司董事會或公司董事長、總經(jīng)理等高層領導明確不需要招標的以外，公司的任何部門或個人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標，必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者行業(yè)的限制。第六條 招標投標活動及其當事人必須接受依法實施的監(jiān)督。第二章 組織機構及職責第七條 公司招標領導小組及其職責：21 / 60公司成立以董事會成員和公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成的招標領導小組，招標領導小組主要負責：對500萬元以上重大招標項目進行全過程的領導、指導；負責對500萬元以上重大項目招標評標委員會上報的評標報告進行審議；對500萬元以上重大項目評標委員會推薦候選中標單位排序進行審定并確定中標單位。第八條 公司招標辦公室及其職責公司招標領導小組下設招標辦公室，招標辦公室主任由公司總經(jīng)理兼任，成員由公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、市場開發(fā)中心、經(jīng)營采購中心、設計院、工程管理中心、財務管理中心主要領導和有關人員組成，具體負責招標、評標的組織工作，并受董事會委托根據(jù)評標委員會的評標結果確定500萬元以下項目的中標單位。主要內(nèi)容:確定招標方式（自行招標或委托咨詢公司招標）編制或?qū)彾ㄕ袠宋募?、評標細則；擬定或預選投標單位，發(fā)招標邀請函；組織評標委員會；根據(jù)招標項目擬定評標委員人選；對500萬元以下的候選中標單位排序，審定并確定中標單位；對重大項目候選中標單位排序進行排序，并招標領導小組確定中標單位。發(fā)預中標通知書；定標后的合同洽談和簽訂。第九條 評標委員會及其職責評標委員會具體負責： 標書初評、詳評；22 / 60 組織答疑、撰寫評標報告； 第十條 招標監(jiān)督小組，重大項目可以由公司總經(jīng)理根據(jù)需要成立監(jiān)督小組。第三章 招 標第十一條 招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。第十二條 招標方式:根據(jù)招標項目的不同可以采取公開招標、邀請招標和議標三種方式。第十三條 一般情況下，達到下列標準之一的，必須進行招標： 施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； 重要的設備、材料采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； 勘察、設計、監(jiān)理、運輸、調(diào)試等服務項目采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；第十四條 有下列情況之一的可不實行招標: 可供選擇的投標單位不足三家； 配套產(chǎn)品指定廠家。 公司董事會或公司領導認為不適合招標或有其他原因不適合招標的項目。因上述情況不具備招標條件的，采購前應報總經(jīng)理或董事長批準。第十五條 公司可以選擇招標咨詢單位，委托其協(xié)助辦理招標事宜。公司具有編制招標23 / 60文件和組織評標能力的招標項目，公司可自行辦理招標事宜。第十六條 公司采用邀請招標方式的，應當向三個或三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。特定項目或設備不具備公開招標和邀請招標條件的，報公司總經(jīng)理批準后，邀請單位數(shù)量可為兩個或采取直接議標發(fā)包方式。第十七條 公司可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查。第十八條 招標項目應編制招標評標工作計劃、招標文件、評標細則等項文件。招標評標工作計劃、招標文件、評標細則等應經(jīng)招標辦公室確認。第十九條 招標文件應根據(jù)招標項目的特點和需要編制。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術、標準另有規(guī)定的，應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。第二十條 招標項目如設有標底的，標底必須保密。一個招標文件只能編制一個標底。第四章 投 標第二十一條 24 / 60投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人應符合本辦法有關投標人的規(guī)定。第二十二條 投標人應當具備承擔招標項目的能力和招標文件對投標人規(guī)定的資格條件。 第二十三條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標文件應密封，并加蓋單位和法定代表人的印鑒。招標項目屬于工程建設勘察、設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理的，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績、擬對本項目的服務時間；屬于勘察、施工、調(diào)試、監(jiān)理的，還應當包括擬用于完成招標項目的機械設備、測試設備等。第二十四條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。公司收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，應當拒收。第二十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知本公司。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。第二十六條 招標文件應要求投標人在提交投標文件的同時提交投標保函(或保證金)。第二十七條 投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收投標保證金，取消中標資格。25 / 60第五章 開標、評標和中標第二十八條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間后進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。第二十九條 開標會邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。第三十條 評標由公司評標委員會負責。評標過程要采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。第三十一條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。第三十二條 中標人的投標應當符合下列條件之一：⑴能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；⑵能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。第三十三條 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標。必須進行招標的項目的所有投標被否決的，應當依照本辦法重新招標。第三十四條 中標人確定后，公司經(jīng)營采購中心負責向中標人發(fā)出中標通知書；將中標結果通知所有未中標的投標人，退還投標保函(或保證金)。中標人放棄中標項26 / 60目給公司造成損失的，應當依法追究法律責任。第三十五條 公司和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)(特殊情況可適當延長)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人應當按招標文件確定的時間及時提交履約保證金；同時公司向其退還投標保函(或保證金)。27 / 60第六章 附 則第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行。本辦法由公司經(jīng)營采購中心負責解釋。振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司招標結果匯總審批表工程或設備名稱估算價 承辦人 招標方式發(fā)標時間 截標時間 開標時間投標單位 技術評分/ 排名 報價/商務分 總排名/簡要評估推薦預中標排序評標小組人員（簽名）公司招標辦公室成員（簽名）備 注28 / 60振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司第 三 部 分 經(jīng) 濟 合 同 管 理 辦 法 （ 暫 行 ）第一章 總 則為規(guī)范合同管理，防范經(jīng)營風險，提高合同履約率，維護公司的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關法律、法規(guī)，并結合本公司實際情況，特制定《經(jīng)濟合同管理辦法》(以下簡稱本辦法)。第二章 適用范圍本辦法適用于公司對外簽訂的所有經(jīng)濟合同和協(xié)議(以下均簡稱合同)。第三章 經(jīng)濟合同管理機構和管理職責一、經(jīng)濟合同管理實行公司統(tǒng)一領導、歸口管理、分工負責、監(jiān)督管理的原則。二、經(jīng)濟合同范圍和種類本辦法所指合同的范圍包括以本公司為合同主體對外簽訂的所有發(fā)包合同，公司對外承包合同管理辦法另行制定。公司管轄的合同分為以下幾類：A類：項目前期可研、初步設計、勘測設計合同、咨詢、評估監(jiān)測及科學試驗合同，土地及建構筑物征遷、補償合同，技術引進、轉(zhuǎn)讓合同，教育培訓等有關合同。B類：工程施工承包合同，工程調(diào)試合同，工程監(jiān)理合同，質(zhì)量監(jiān)督合同，安全監(jiān)察合同，維修、技改、維護合同，財產(chǎn)租賃、工程設備、材料29 / 60、備品備件采購合同，非標設備加工合同，貨物倉儲保管合同，后勤生活涉及的有關辦公設備、房屋、機械租賃合同，運輸以及其它與其相關的合同。C類：借貸合同、財產(chǎn)保險合同、資產(chǎn)評估合同。以上各類合同的補充協(xié)議均與原合同屬同類合同。根據(jù)上述合同分類，確定本公司合同談判、草擬簽約的主辦部門和協(xié)辦部門。(1)A類合同市場開發(fā)中心主辦，設計院、經(jīng)營采購中心、工程技術中心、財務管理中心、法務部協(xié)辦。(2)B類合同經(jīng)營采購中心主辦，市場開發(fā)中心、設計院、工程技術中心、財務管理中心、法務部協(xié)辦。 (3)C類合同財務管理中心主辦，經(jīng)營采購中心、市場開發(fā)中心、法務部協(xié)辦。特殊情況公司董事第或總經(jīng)理可指定承辦部門或承辦人，以上各類合同的補充協(xié)議由原主辦部門辦理。三、合同管理職責公司經(jīng)營采購中心是公司合同的歸口管理部門，對合同管理負有規(guī)范、管理、指導、監(jiān)督和檢查的職責。合同主辦部門職責(1)調(diào)研論證；組織合同談判；草擬合同文本；組織合同評審，依據(jù)授權簽約。30 / 60(2)負責合同的履行以及履行過程中合同的變更(包括單價、總價、圖紙、期限、質(zhì)量、價款支付方式變更)書面材料收集，保管歸檔。(3)合同履行過程中發(fā)生違約及工期、質(zhì)量等爭議，及時向公司領導匯報，并及時協(xié)調(diào)調(diào)解、仲裁、訴訟，確保公司權益不受損害。經(jīng)營采購中心設合同專管人員1人、市場開發(fā)中心、工程技術中心、財務管理中心設兼職合同管理人員或主辦人員。合同專管（兼職）人員職責(1)保管合同及分發(fā)。合同正本保存在公司檔案室，合同副本按附表1確定的分發(fā)范圍辦理分發(fā)手續(xù)。合同電子文本由主辦部門負責發(fā)公司領導并按合同分發(fā)范圍上公司局域網(wǎng)供相關人員瀏覽查詢；(2)負責檢查合同是否符合法律和有關規(guī)定；(3)及時檢查合同執(zhí)行情況，并督促合同執(zhí)行人員做好合同的付款、催交，來往函件處理及相應的保管工作；(4)匯總反饋合同執(zhí)行主要情況； (5)匯編和編制合同簽訂和執(zhí)行情況一覽表（附件2）。（6）重大問題(資金問題、技術問題、質(zhì)量問題)應及時書面向分管領導匯報；來不及時可先口頭匯報，并于三天內(nèi)補寫書面報告。合同主辦人員職責(1)負責合同簽約前的各項具體工作；(2)負責合同簽約后的具體執(zhí)行工作，如催交、付款等；(