【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 證金及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的金額應(yīng)不低于主合同規(guī)定的比例。履約保證金為工程分包合同總金額的2 % 5 %，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金為工程分包合同總金額的1%。履約保證金或保函應(yīng)在合同簽訂之前提交，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金在工程施工之前提交。第三十四條 工程分包合同必須約定民工工資的保證措施，如采取支付本期工程款時(shí)要求分包商提交前期民工工資支付憑證；分包商提供民工工資清單由發(fā)包方代發(fā)；要求分包商繳納一定額度的民工工資保證金等。第三十五條 工程分包合同要明確規(guī)定分包商必須為其所有進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備保險(xiǎn)，并有相應(yīng)的約束機(jī)制。分包商提供的特種設(shè)備、起重設(shè)備必須納入項(xiàng)目部的設(shè)備安全管理體系。第三十六條 工程分包原則上不支付工程預(yù)付款。對(duì)資信高、以往業(yè)績(jī)好的分包商，項(xiàng)目部在履行特別審批程序并獲得批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)支付工程預(yù)付款，其占合同總金額的比例至多不得超過(guò)主合同規(guī)定的比例，且在工程分包合同中明確扣回辦法。第三十七條 工程分包合同的草擬、談判、上報(bào)審批、簽署由發(fā)包方負(fù)責(zé)：（一）發(fā)包方負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié)商，草擬工程分包合同。采用招標(biāo)方式確定的分包商的合同內(nèi)容應(yīng)不背離招標(biāo)文件和分包商投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（二）合同談判必須由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和主管經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資部門(mén)以及紀(jì)檢人員參加。對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、施工設(shè)備數(shù)量和工程物資供應(yīng)應(yīng)不低于主合同的相應(yīng)要求，合同談判應(yīng)有記錄，參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字。（三）合同談判結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)合同草案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，做好評(píng)審記錄，填寫(xiě)《工程分包合同審批表》，按本辦法第二章的規(guī)定上報(bào)。第三十八條 工程分包合同簽訂的同時(shí)雙方應(yīng)簽署《安全協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件5）和《廉政從業(yè)責(zé)任書(shū)》（見(jiàn)附件6），作為分包合同的組成部分。第三十九條 項(xiàng)目部對(duì)外發(fā)包合同一律使用公司“合同專用章（或分號(hào)章）”，使用單位行政章或其它印章簽訂的工程分包合同，財(cái)務(wù)部門(mén)不得付款，由此引起的責(zé)任及后果由合同簽字者自行承擔(dān)。簽訂分包合同的條件：項(xiàng)目部辦理完公司及勘探局分包工程有關(guān)審批手續(xù)后10天內(nèi)與分包方簽訂合同；合同部門(mén)交公司企業(yè)管理科審閱。分包工程原則上不付預(yù)付款，如需支付對(duì)方預(yù)付款，應(yīng)要求對(duì)方提供有效的、同等比例的銀行預(yù)付款保函。必要時(shí)，根據(jù)主合同的要求、對(duì)方履約能力及信譽(yù)、工程難度等方面情況可要求對(duì)方提供5 %至10 %的銀行履約保函。分包合同內(nèi)容不得與主合同有抵觸。分包合同一般應(yīng)采用工商行政管理部門(mén)監(jiān)制的合同文本或公司制訂的《工程分包合同（參考文本）》。分包合同的簽訂必須嚴(yán)肅、規(guī)范。項(xiàng)目部合同文本所規(guī)定的合同條款必須明確填寫(xiě)，并做到字跡工整，用語(yǔ)規(guī)范。分包合同必須明確規(guī)定委托施工的詳細(xì)內(nèi)容，如一次不能全部明確的，分包實(shí)施過(guò)程中可以在合同以外以“分包工程委托單”的形式補(bǔ)充明確。分包工程委托單作為合同附件，必須經(jīng)有關(guān)責(zé)任部門(mén)人員及該分包合同的我方委托代理人簽字，并加蓋公司合同專用章（或分號(hào)章）后方能生效，每份分包合同的合同附件要依次編號(hào)后按原合同發(fā)放范圍進(jìn)行發(fā)放。分包工程委托單增補(bǔ)的分包內(nèi)容累計(jì)不得超過(guò)原合同額的20％。超出部分按合同變更處理，另行辦理分包審批手續(xù)并簽訂補(bǔ)充合同。分包合同的簽字者，必須持有總公司法人委托代理證書(shū)，并嚴(yán)格按照委托權(quán)限簽約，嚴(yán)禁無(wú)證簽約或越權(quán)簽約，否則所簽合同均為無(wú)效合同，總公司不予承認(rèn)，所造成的一切后果和損失由簽字者本人自負(fù)。同時(shí)，發(fā)包合同的簽字者負(fù)責(zé)核查承包方簽約者的資格，避免無(wú)效合同。1分包合同中應(yīng)明確分包方的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期、材料管理等責(zé)任，滿足項(xiàng)目部質(zhì)量保證體系的管理要求。1分包合同簽訂后，項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)送交相關(guān)部門(mén)并由其簽收。1項(xiàng)目部向公司送審的合同稿如采用固定單價(jià)或固定總價(jià)形式，須先將單價(jià)或總價(jià)的計(jì)算依據(jù)，報(bào)送公司預(yù)算部門(mén)審核，經(jīng)審核認(rèn)可后才能簽訂合同。第四十條 工程分包合同的備案。工程分包合同正式簽署后，項(xiàng)目部應(yīng)從簽署之日起十五日內(nèi)，依照下列規(guī)定報(bào)送備案：無(wú)論是哪一級(jí)審查批準(zhǔn)的，都必須在項(xiàng)目部合同管理部門(mén)和公司合同管理部門(mén)備案。第七章 工程分包施工管理第四十一條 工程分包的施工管理是在建工程施工管理的重要組成部分。工程分包不能解除主合同規(guī)定的承包人的義務(wù)和責(zé)任。分包商違約或過(guò)失造成的后果，也不能免除項(xiàng)目部的監(jiān)督管理責(zé)任，項(xiàng)目部各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真抓好工程分包施工管理。第四十二條 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)分包工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全環(huán)?？刂坪唾M(fèi)用控制，加強(qiáng)對(duì)分包工程的合同管理、資源管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和信息管理，加強(qiáng)對(duì)各方面的協(xié)調(diào)。第四十三條 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包商的下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查：（一）分包商施工資源的實(shí)際投入是否與其資質(zhì)等級(jí)相稱，是否與簽約承諾相符；（二）分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，是否進(jìn)行分包工程的再分包。應(yīng)通過(guò)了解資金流向、觀察現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、適當(dāng)形式的交流等方式掌握必要的分包商信息，一旦發(fā)現(xiàn)再分包，必須立即采取果斷措施加以杜絕；（三）分包商持有的資質(zhì)證明文件的時(shí)效性；發(fā)證機(jī)關(guān)需要定期審查的，是否按期通過(guò)審查；（四）分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)負(fù)責(zé)人員配備是否滿足工程施工及管理的需要。分包商派駐的管理和施工人員，按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的，應(yīng)檢查其是否有與崗位工作相符的上崗資格證。工程分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是否有分包商法定代表人的授權(quán)委托書(shū)，分包商辦理結(jié)算、領(lǐng)款、領(lǐng)料人員是否有授權(quán)委托書(shū)；（五）安全措施、設(shè)施是否到位。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)責(zé)令分包商限時(shí)加以整改，整改不及時(shí)而影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的，應(yīng)視其為嚴(yán)重違約；必要時(shí)，應(yīng)提出解除合同，并要求賠償損失。第四十四條 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包商實(shí)施工程分包項(xiàng)目的以下工作（包括但不限于）進(jìn)行必要的介入：（一）施工進(jìn)度計(jì)劃的編制和執(zhí)行；（二）施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)措施；（三）重要的施工安全技術(shù)措施的編制和實(shí)施；（四）工程分包項(xiàng)目與其它相關(guān)項(xiàng)目的配合與協(xié)調(diào)。第四十五條 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包商施工的全過(guò)程進(jìn)行有效地控制。對(duì)下述工作，必須進(jìn)行旁站、跟蹤或跟班監(jiān)督：（一）關(guān)鍵部位施工；（二）基礎(chǔ)部位施工；（三）需要覆蓋的隱蔽工程施工；（四）重要的工序作業(yè)；（五）主要工程材料、設(shè)備、施工工藝的檢驗(yàn)試驗(yàn)；（六）安全事故重點(diǎn)防范部位的施工。第四十六條 項(xiàng)目部要明確對(duì)分包商甲供材料的管控措施，對(duì)甲供材料，合同中必須明確超用部分的價(jià)格或定價(jià)原則，必須實(shí)行限額領(lǐng)料制度，并加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)督檢查，應(yīng)定期核算其領(lǐng)用量、庫(kù)存量，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)，只有經(jīng)過(guò)分包商法定代表人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人出具授權(quán)委托書(shū)的人員才能辦理領(lǐng)料手續(xù)。第八章 工程分包現(xiàn)場(chǎng)簽證管理第四十七條 現(xiàn)場(chǎng)簽證管理 管理職責(zé)項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量、工程管理、預(yù)算管理等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部分包工程簽證進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，幫助其開(kāi)展工作，項(xiàng)目部預(yù)算管理部門(mén)對(duì)以上工作予以協(xié)助實(shí)施。項(xiàng)目部分包工程簽證人員嚴(yán)格按規(guī)定程序開(kāi)展工作。項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)分包工程簽證工作進(jìn)行幫助、指導(dǎo)和督促，使分包工程簽證管理的各項(xiàng)規(guī)定能在項(xiàng)目部認(rèn)真地得以實(shí)施。項(xiàng)目部預(yù)算管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查分包工程簽證的真實(shí)性及費(fèi)用結(jié)算的合理性，并定期或不定期地對(duì)分包簽證工作進(jìn)行檢查，對(duì)在實(shí)際工作中出現(xiàn)較大過(guò)失或查實(shí)有違紀(jì)行為的