【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 坡水平。人均可支配收入達(dá) 萬(wàn)元，比 2020 年增加 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 8%；每平方公里土地 GDP 產(chǎn)出 億元，是全市平均水平的 倍，是 2020 年的 倍；萬(wàn)元 GDP 能耗、水耗分別累計(jì)下降 %、%；上市公司數(shù)量達(dá) 111 家，成為國(guó)內(nèi)上市公司集聚度最高的城區(qū)之一。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐 加快。 2020 年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為 億元、 億元、 億元；三次產(chǎn)業(yè)比例由 2020 年的 :: 優(yōu)化為 2020 年的 : :，基本形成了第二、三產(chǎn)業(yè)雙支撐的格局。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值占全區(qū) GDP 比重達(dá) %，占全市的 35%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固增長(zhǎng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 1463 家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市近三成；先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá) 80%以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加值占第三產(chǎn)業(yè) 增加值的比重達(dá) 75%，高于全市平均水平；未15 來(lái)產(chǎn)業(yè)方興未艾，服務(wù)外包成績(jī)斐然，總部經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、智能裝備、移動(dòng)寬帶等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出領(lǐng)軍企業(yè)，梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。 環(huán)境品質(zhì) 加大環(huán)境整治力度。 實(shí)施一流國(guó)際化城市環(huán)境行動(dòng)方案，深化“里子工程”，開(kāi)展“清潔日”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建 16 條 “ 試點(diǎn)村 ” 、 “ 試點(diǎn)路 ” 。綜合整治蛇口市場(chǎng)、南山農(nóng)批市場(chǎng)和國(guó)匯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，專(zhuān)項(xiàng)治理超門(mén)店經(jīng)營(yíng)和月亮灣片區(qū) “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象。建成蛇口漁街、荔秀服飾文化街。啟動(dòng) 9 個(gè)城市更新項(xiàng)目，南科大安臵區(qū)回遷物業(yè)正式入住，大沖舊改回遷自 住 A 區(qū)完成抽簽選房。清拆違法建筑16 萬(wàn)平方米，清理政府儲(chǔ)備用地 萬(wàn)平方米，完成全年土地整備任務(wù)。 提高市民綠色福利。 啟動(dòng)深圳灣濱海休閑帶西段、大沙河生態(tài)景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)后海公園、蛇口公園，建成東角頭公園、百旺社區(qū)公園、智園翠谷，全區(qū)公園總數(shù)達(dá) 108 個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林 “ 五年行動(dòng)計(jì)劃 ” ，人均公共綠地面積達(dá) 17 平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá) %，高出全市 1 個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)新一輪排水管網(wǎng)清源行動(dòng)，推進(jìn)麻 磡 河生態(tài)修 復(fù)、大沙河綜合整治、雙界河截污工程，完成大 磡 、白芒社區(qū)供水管網(wǎng)改造。 著力改善交通狀況。 改造 城市次干道 25 條， “ 黑化 ” 城中村道路 46 條，建成便民公益停車(chē)場(chǎng) 7 個(gè)，新增停車(chē)位 1000 個(gè)。麗康路建成通車(chē)，水源三村 20萬(wàn)居民出行難題得到有效解決。開(kāi)展 “ 治堵 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查泥頭車(chē)違法行駛，強(qiáng)化 “ 禁摩限電 ” 集中整治，主要道路和重點(diǎn)區(qū)域限行、禁行泥頭車(chē)，部分路段和節(jié)點(diǎn)擁堵?tīng)顩r得到緩解。 16 增強(qiáng)安全保障能力。 持續(xù)推進(jìn)“平安南山”建設(shè)，率先發(fā)布區(qū)域“平安指數(shù)”，110 有效警情、兩搶警情、嚴(yán)重暴力警情分別下降 %、 %、 %，公安系統(tǒng)績(jī)效考核排名全市第一。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格動(dòng)植物疫情 防控和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全面排查治理地面坍塌隱患，完成長(zhǎng)嶺陂、沙河西路、蛇口新街易澇點(diǎn)整治。新建室外避難場(chǎng)所 16 個(gè)、防震減災(zāi)示范社區(qū) 8 個(gè)，配臵社區(qū)消防警務(wù)車(chē) 53 輛。南頭街道獲國(guó)家安監(jiān)總局科技成果二等獎(jiǎng)，西麗陽(yáng)光社區(qū)獲 “ 全國(guó)防震減災(zāi)示范社區(qū) ” 稱號(hào)。 發(fā)展基礎(chǔ)與問(wèn)題 新建綠色建筑規(guī)模化推進(jìn) 截止到 2020 年 9 月， 南山區(qū)已擁有綠色生態(tài)校園南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)西麗校區(qū)建設(shè)工程、桃源綠色生態(tài)新城、華僑城歡樂(lè)海岸四個(gè)生態(tài)園區(qū)，根據(jù)綠色建筑地圖數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，南山區(qū)共有綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目 39 個(gè)，占全深圳市 綠色建筑數(shù)量的 %， 其中深圳市銀級(jí)以上的項(xiàng)目共 15 個(gè)，占深圳市同類(lèi)型項(xiàng)目的%，各區(qū)情況如下圖所示。 圖 各區(qū)深圳銀級(jí)以上設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)綠色建筑數(shù)量示意圖 17 2020 年，南山區(qū)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目共 16 個(gè)，總建筑面積為 253 萬(wàn)平方米，其中，國(guó)家二星級(jí)或深圳市銀級(jí)及以上的項(xiàng)目共 8 個(gè)。 2020 年，獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目共 28 個(gè)，總建筑面積為 172 萬(wàn)平方米其中，國(guó)家二星級(jí)或深圳市銀級(jí)及以上的項(xiàng)目共 17 個(gè)。 2020 年 8 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心 ）聯(lián)合深圳市住房和建設(shè)局、深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心在深圳組織召開(kāi)深圳灣科技生態(tài)園項(xiàng)目綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，首次嘗試區(qū)域性綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專(zhuān)家評(píng)審工作，開(kāi)啟綠色建筑評(píng)審新模式。該項(xiàng)目也順利被評(píng)為首個(gè)區(qū)域性綠色建筑二星級(jí)項(xiàng)目，其中的兩棟建筑還獲得最高等級(jí)三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。 較完善的綠色建筑激勵(lì)政策 積極執(zhí)行已有的激勵(lì)政策。 南山區(qū) 積極 執(zhí)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綠色建筑（建筑節(jié)能）標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，并相繼出臺(tái)《南山區(qū)綠色建筑“十二五”發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》、《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金 —— 節(jié)能減排分項(xiàng)資 金使用操作規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確南山區(qū)綠色建筑發(fā)展方向，規(guī)范綠色建筑全過(guò)程管理，明確綠色建筑發(fā)展激勵(lì)措施。 細(xì)化實(shí)施細(xì)則并切實(shí)落實(shí)補(bǔ)貼資金。 為了加快推進(jìn)綠色建筑在南山區(qū)的發(fā)展，減少建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，南山區(qū)住房和建設(shè)局深入實(shí)際，廣泛調(diào)研并結(jié)合相關(guān)文件的規(guī)定，編制了《南山區(qū)綠色建筑發(fā)展分項(xiàng)資金資助計(jì)劃操作指南》。 該指南于 2020 年發(fā)布實(shí)施 ，并已有 南海意庫(kù) 3 號(hào)樓、茶光工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目建筑廢棄物回收利用工程等 九 個(gè)項(xiàng)目通過(guò)綠色建筑補(bǔ)貼申請(qǐng)， 補(bǔ)貼 資金 330 萬(wàn)元。 18 2020 年，根據(jù)南山區(qū)綠色建筑建設(shè)情況，及補(bǔ)貼申請(qǐng)情況 ，對(duì)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金 —— 節(jié)能減排分項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》和《南山區(qū)綠色建筑發(fā)展分項(xiàng)資金資助計(jì)劃操作指南》進(jìn)行修編，加大激勵(lì)力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。目前，已有 15 個(gè)項(xiàng)目提交 2020 年度的綠色建筑補(bǔ)貼申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金 1000 萬(wàn)元。 綠色建筑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控 南山區(qū)建立有效的規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，對(duì)南山區(qū)綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤監(jiān)管。 全面開(kāi)展綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件的執(zhí)法檢查。 根據(jù)國(guó)家、深圳市綠色建筑相關(guān)政策和規(guī)范，全面開(kāi)展綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件的執(zhí)法檢查，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，并將可再生能源建筑 應(yīng)用、保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)拌砂漿和新型墻體材料使用、建筑廢棄物減排與綜合利用、綠色照明產(chǎn)品應(yīng)用等納入建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查內(nèi)容。 2020 年上半年，南山區(qū)住房和建設(shè)局開(kāi)展對(duì)綠色建筑施工過(guò)程的監(jiān)管， 逐步建立按圖施工的監(jiān)督體系 ，完善監(jiān)督流程。 2020 年施工圖設(shè)計(jì)文件 抽查及 執(zhí)法檢查總建筑面積 211 萬(wàn) ㎡ 。 加強(qiáng)對(duì)全區(qū)綠色建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 南山區(qū)住房和建設(shè)局通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，為南山區(qū)在建項(xiàng)目提供綠色施工等相關(guān)知識(shí)指導(dǎo)，將監(jiān)管工作落實(shí)到位。對(duì)南山區(qū)約 80 個(gè)在建工地進(jìn)行逐個(gè)巡查，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題，保證施工質(zhì)量。到目前為止，海上世界雙璽花園、華潤(rùn)深圳灣國(guó)際商業(yè)中心、深圳灣科技生態(tài)園等 14 個(gè)項(xiàng)目獲第四批全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程稱號(hào)。 19 加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)的核查，嚴(yán)格把關(guān)建筑節(jié)能的審 查 驗(yàn)收。 按照相關(guān)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面核查建筑節(jié)能技術(shù)措施落實(shí)情況和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，一律責(zé)令整改，未經(jīng)整改復(fù)查通過(guò)的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 2020 年 1 月至 11 月 ，綠建節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收共 33 個(gè)?？偨ㄖ娣e： 1976528 ㎡（其中：公共建筑面積 : 1156257 ㎡，居 住建筑面積 : 820271 ㎡）。 可再生能源建筑應(yīng)用取得重要進(jìn)展 認(rèn)真落實(shí)《深圳市開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃工作方案》， 2020 年 1 月至 11 月 ， 12 個(gè)項(xiàng)目安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)：集熱面積：6558 ㎡ ，應(yīng)用面積： 244844 ㎡ ； 2 個(gè)項(xiàng)目安裝太陽(yáng)能光電系統(tǒng)：裝機(jī)功率：170kW，應(yīng)用面積： 625 ㎡ 。 建筑廢棄物綜合利用 試點(diǎn) 示范 南方科技大校園作為深圳首個(gè)建筑廢棄物就地綠色消化、再生利用項(xiàng)目，建筑廢棄物資源化再生利用率達(dá)到 90%以上，節(jié)約土地資源約 90 畝，減少天然砂石原料消耗 60 萬(wàn)立方米， 節(jié)省建筑廢棄物外運(yùn)及填埋的處臵費(fèi)用 4000 多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6000 余萬(wàn)元，為深圳乃至全國(guó)的建筑廢棄物綜合利用開(kāi)創(chuàng)了全新的“零排放”模式。茶光工業(yè)區(qū)作為拆除重建類(lèi)城市更新項(xiàng)目，積極響應(yīng)，引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施建筑廢棄物綜合利用，實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物的現(xiàn)場(chǎng)再生利用處理。南方科技大學(xué)和茶光工業(yè)園升級(jí)改造項(xiàng)目建筑廢棄物現(xiàn)場(chǎng)資源化利用，為后續(xù)南山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目提供樣板。 2020 年 1 月至 11 月， 南山區(qū)建筑廢棄物綜合處理量年度累計(jì)為 萬(wàn) 噸。 20 通過(guò)宣傳培訓(xùn)形成群眾基礎(chǔ) 為進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，提高全區(qū)對(duì)綠色建筑和建筑節(jié) 能減排的正確認(rèn)識(shí)，將綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)知識(shí)普及至全區(qū)。南山區(qū)住房和建設(shè)局在 2020年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)中，開(kāi)展關(guān)于綠色建筑主題的系列宣傳。一是印制了以綠色建筑為主題的海報(bào)在繁華路段、施工現(xiàn)場(chǎng)及各個(gè)街道張貼，并發(fā)放綠色建筑科普讀物，與群眾積極交流，提高南山區(qū)群眾的綠色環(huán)保節(jié)能意識(shí)。二是組織開(kāi)展節(jié)能與綠色建筑相關(guān)培訓(xùn)，逐步提高南山區(qū)建筑從業(yè)人員的綠色建筑意識(shí)和綠色施工的技術(shù)水平。三是通過(guò)在深圳市會(huì)展中心開(kāi)展的綠色建筑高交會(huì)，宣傳南山區(qū)的綠色建筑發(fā)展情況。 經(jīng)過(guò)近幾年的努力，南山區(qū)發(fā)揮城市建設(shè)優(yōu)勢(shì)，在綠色建筑 建設(shè)中取得了初步成效，且為將來(lái)綠色建筑發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 主要問(wèn)題 綠色建筑全過(guò)程的支撐政策體系仍需進(jìn)一步健全 。 綠色建筑工作的推進(jìn)目前主要依靠政府管理部門(mén)，在落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能工作制度過(guò)程中，因缺乏一定的政策依據(jù)與支撐，使得綠色建筑推動(dòng)進(jìn)程受阻。尤其是目前南山區(qū)綠色建筑的建設(shè)監(jiān)管以住建局為主，較注重建設(shè)領(lǐng)域，卻忽視了發(fā)改、規(guī)劃方面對(duì)綠色建筑的要求和引導(dǎo)，加大了建設(shè)的難度。 綠色建筑技術(shù)人員的能力仍需進(jìn)一步提升。 綠色建筑工作的順利開(kāi)展，需要相關(guān)技術(shù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)水平有一定的積累，同時(shí)對(duì)綠色建筑理念的認(rèn)同需 要與政策、規(guī)劃的要求相一致。但目前參與綠色建筑項(xiàng)目的 企業(yè)、政府相關(guān)人員和技術(shù)支撐單位人員的能力水平參差不齊，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)造成了不必要的滯后。21 因此，提升綠色建筑相關(guān)人員的技術(shù)水平，仍是“十三五”期間南山區(qū)綠色建筑發(fā)展的重要工作之一。 綠色建筑相關(guān)激勵(lì)政策作用不明顯。 從《南山區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)激勵(lì)政策的實(shí)施成效來(lái)看，專(zhuān)項(xiàng)資金 對(duì) 社會(huì) 主體 的激勵(lì)作用并不明顯， 2020 年8 月 20 日至今，南山區(qū)新建建筑均執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，至少滿足國(guó)家一星級(jí)、深圳市銅級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。由于綠色建筑等級(jí)越高，投入成本越大，高星級(jí)綠色建筑推 廣難度大。目前南山區(qū)高星級(jí)綠色建筑建設(shè)，還主要依賴建設(shè)單位的認(rèn)識(shí)程度，還未達(dá)到自發(fā)建設(shè)高星級(jí)綠色建筑的狀態(tài)。同時(shí)，目前激勵(lì)政策主要集中在對(duì)綠色建筑的星級(jí)的激勵(lì)， 《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金綠色建筑分項(xiàng)資金使用實(shí)施細(xì)則》 運(yùn)營(yíng)階段的激勵(lì)僅有一條“ 獲得國(guó)家一星級(jí)、深圳市銅級(jí)與美國(guó) LEED 認(rèn)證級(jí)綠色建筑運(yùn)營(yíng)階段認(rèn)證項(xiàng)目的建設(shè)單位給予 20 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 ”，對(duì)社會(huì)主體幾乎沒(méi)有吸引力，因此“十三五”期間 仍需進(jìn)一步 對(duì)激勵(lì)政策進(jìn)行完善、 細(xì)化和修訂。 對(duì)綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的重視程度不足。 政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、廣大市民對(duì)綠色建筑 的認(rèn)識(shí)參差不齊，目前僅認(rèn)識(shí)到綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的重要性，還未認(rèn)識(shí)到綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的重要性。南山區(qū)獲得綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目屈指可數(shù)。需進(jìn)一步綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的推進(jìn)工作，將綠色建筑理念從建設(shè)階段進(jìn)一步推進(jìn)至運(yùn)營(yíng)階段，使綠色建筑在運(yùn)營(yíng)中真正發(fā)揮其節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的作用。 綠色園區(qū) 規(guī)劃、 建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 “十二五”期間，在開(kāi)展綠色建筑示范區(qū)建筑過(guò)程中，采取了合理的從示范項(xiàng)目到綠色園區(qū)，由點(diǎn)到面的發(fā)展路徑。22 但在推行機(jī)制上，未能形成政府部門(mén)由上到下有機(jī)聯(lián)動(dòng)，政府管理和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)有機(jī)結(jié)合的推行方針，未能 引導(dǎo)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與示范區(qū)建設(shè)的積極性。 建筑工業(yè)化 和 綠色施工管理 需進(jìn)一步落實(shí) 。 建筑工業(yè)化是國(guó)內(nèi)綠色建筑發(fā)展的新趨勢(shì)，通過(guò)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化能有效地實(shí)現(xiàn)綠色建筑規(guī)?；陌l(fā)展。目前南山區(qū)針對(duì)建筑工業(yè)化的項(xiàng)目較少，而《南山區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》對(duì)建筑工業(yè)化的要求并不明確，也并未落實(shí)。因此，南山區(qū)應(yīng)順應(yīng)全市發(fā)展綠色建筑的新趨勢(shì)，加強(qiáng)建筑工業(yè)化的推動(dòng)力度。“綠色施工”工作的推進(jìn)，是對(duì)建設(shè)行業(yè)建造方式的革新，需要轉(zhuǎn)變觀念，向技術(shù)、管理、節(jié)約要效益。目前，南山區(qū)未針對(duì)綠色施工開(kāi)展基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。需進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工體系 文件編制工作，以及加強(qiáng)綠色施工基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。 綠色建筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步推進(jìn)。 綠色建筑依賴于建筑所處的環(huán)境，南山區(qū)綠色建筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。南山區(qū)舊改項(xiàng)目占地面積大，主要為廠房、工業(yè)區(qū)。在舊改過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)南山區(qū)全面建成綠色生態(tài)城區(qū)，整體提升區(qū)域形象有至關(guān)重要的作用 。 能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度不足。 建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可保證綠色建筑運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資源有效控制。目前新建建筑中還未強(qiáng)制推行能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作，既有建筑中安裝能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的比例也較低。應(yīng)從政策、技術(shù)支持、市場(chǎng)運(yùn) 作等方面，全面推進(jìn)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作， 為做好與市碳交易系統(tǒng)做好基礎(chǔ)工作， 為智慧城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。 23 三、規(guī)劃總則 規(guī)劃范圍和期限 本次規(guī)劃范圍為南山區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的全部區(qū)域（不包含前海地區(qū)），包