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正文內(nèi)容

甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案(編輯修改稿)

2024-11-30 10:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 西氣東輸 天然氣資源, 科學(xué)穩(wěn)妥 推進(jìn)蘭州石化 乙烷制 乙烯技術(shù)改造項(xiàng)目相關(guān)工作 。加快隴東國家重要的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)建設(shè), 穩(wěn)步發(fā)展煤制烯烴等煤炭深加工產(chǎn)業(yè), 加快建設(shè)平?jīng)鋈A泓匯金煤炭深加工升級(jí)示范項(xiàng)目 ,促進(jìn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化加工 。 發(fā)展綠色礦業(yè),建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),引領(lǐng)傳統(tǒng)礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)金川、窯街礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè) ,大幅提高資源綜合利用水平。在落實(shí)產(chǎn)能等量或減量方案的前提下, 支持冶金企業(yè) 技術(shù) 改造升級(jí), 實(shí)施酒鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,推進(jìn)金昌 12 工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè),加快金川公司銅材加工、 白銀公司鋅冶煉廢渣資源綜合利用、 蘭鋁技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè), 大力發(fā)展鎳銅鈷等精深加工業(yè)。 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 充分利用甘肅現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),通過完善要素市場(chǎng)、創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制、扶持龍頭企業(yè)等措施,重點(diǎn)培育發(fā)展 新能源 、 新材料、生物 醫(yī)藥 、 新一代 信息技術(shù)和 高端 裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 。積極推進(jìn)河西新能源基地 建 設(shè) ,在具備送出和消納條件后, 加快建設(shè)酒泉風(fēng)電二期第一批 300 萬千瓦項(xiàng)目,抓好武威、金昌、張掖、白銀等光伏發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),在酒泉、嘉峪關(guān)等地開展新能源直供試點(diǎn)工作, 積極 推進(jìn) 404 核能基地 建設(shè)和 核燃料及核能利用,做好核污染治理和預(yù)防工作。加快 新型有色金屬 材料 、稀土 功能材料 、新型化工 材料 等新材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 加快金昌國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、白銀有色金屬新材料基地建設(shè)。 以蘭州國 家 生物產(chǎn)業(yè)基地 為載體, 大力發(fā)展生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥和生物創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域 。 加快發(fā)展蘭州 、天水、敦煌 軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè), 發(fā)展壯大天水華天微電子、星火數(shù)控機(jī)床、長(zhǎng)城電工,提升 信息 技術(shù)和先進(jìn)裝備 制造業(yè) 發(fā)展水平。 加快蘭州 、 金昌、白銀 等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 加快推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)融合和互動(dòng)發(fā)展。以開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),創(chuàng)新機(jī)制,拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流 13 體系, 依托蘭州、酒嘉、天水、張掖、平?jīng)龅染C合運(yùn)輸樞紐 以及臨夏等民族商貿(mào)物流集散中心 ,建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流 和服務(wù)外包集聚區(qū) ,建設(shè)支持新疆、西藏發(fā)展和面向中亞西亞的區(qū)域性物流中心。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè), 加強(qiáng) 地方金融機(jī)構(gòu)和 農(nóng)村金融體系建設(shè) ,加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平 ,努力改善金融生態(tài)環(huán)境。加 快寬帶網(wǎng)絡(luò) 建設(shè),積極推進(jìn)三網(wǎng)融合, 大力 發(fā)展 下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng) ,加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè) 。加快培育面向區(qū)域、行業(yè)和中小企業(yè)的第三方信息服務(wù),發(fā)展面向消費(fèi)者的新興電子商務(wù)。 抓住 華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè) 的機(jī)遇 ,建設(shè)一批重點(diǎn)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)民族藝術(shù)、工藝美術(shù) 和影視動(dòng)漫 等文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮 風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等自然與文化旅游資源優(yōu)勢(shì), 加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善景區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施和公共 服務(wù)設(shè)施, 大力發(fā)展紅色旅游、民族 風(fēng)情 旅游和生態(tài)旅游,打造精品景區(qū)和旅游線路, 重點(diǎn)支持絲綢之路、敦煌、麥積山、黃河風(fēng)情帶等精品旅游線路和夏河拉卜楞寺、和政古生物化石等一批精品旅游景區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)南梁、會(huì)寧、高臺(tái)等紅色旅游發(fā)展,加快白龍江、小隴山、祁連山和子午嶺等林區(qū)森林生態(tài)旅游發(fā)展,支持敦煌鳴沙山 — 月牙泉國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國家 5A 級(jí)旅游景區(qū), 支持崆峒山 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 等重點(diǎn)景區(qū) 研究 申報(bào)世界自然 文化 遺產(chǎn)。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 積極推進(jìn)甘肅 國家級(jí) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè), 根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦及生 態(tài)環(huán)境狀況,打造以 14 石油化工、冶金、有色為主的蘭(州)白(銀)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,以煤電化工、石油化工為主的平(涼)慶(陽)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,以有色金屬新材料為主的金昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,以清潔能源和冶金新材料為主的酒(泉)嘉(峪關(guān))循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,以加工制造和電子信息產(chǎn)業(yè)為主的天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,工農(nóng)業(yè)復(fù)合節(jié)水型張(掖)武(威)定(西)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,以林業(yè)、草食畜牧業(yè)和中藥材等生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主的甘(南)臨(夏)隴(南)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。改造建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū), 重點(diǎn) 推進(jìn) 金昌 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 、白銀 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 、隴西 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 、華亭 工業(yè)園區(qū) 、武威黃羊 鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)等 循環(huán)化改造 示范試點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)園區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能量梯級(jí)利用和資源循環(huán)利用, 打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資源高效循環(huán)、園區(qū)輻射帶動(dòng)的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。 推廣 以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用 企業(yè) 模式 , 重點(diǎn)培育 以金川公司、酒鋼公司、白銀公司等龍頭企業(yè)為代表的 百戶示范企業(yè)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入新型工業(yè)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支撐體系和發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)地監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核工作。積極創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè),培育一批資源產(chǎn) 出效率高、污染物排放少、企業(yè)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的先進(jìn)典型,形成兩型發(fā)展模式。 。 在資源相對(duì)富集,礦山分布相對(duì)集中,礦業(yè)發(fā)展水平總體較高,礦業(yè)秩序良好,管理創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū),擇優(yōu)建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),集中連片推進(jìn)綠色礦業(yè)建設(shè),努力將示 15 范區(qū)建設(shè)成布局合理、集約高效、生態(tài)優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)建設(shè)先行區(qū),通過典型示范和輻射帶動(dòng),引領(lǐng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)金川、窯街礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè),大幅提高銅鎳礦、煤礦及共伴生油頁礦等資源開發(fā)利用效率和水平,顯著增加資源供給能力 ,將其建設(shè)成為我國重要的工業(yè)原材料生產(chǎn)基地,促進(jìn)地方資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 (三)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 加 強(qiáng) 集中連片 特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān) ,夯實(shí)農(nóng)業(yè) 和 農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),合理配置城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)資源,探索建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展的體制機(jī)制, 有效解決重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和貧困地區(qū)的 發(fā)展問題。 扶貧 開發(fā) 攻堅(jiān)。 探索集中攻堅(jiān)和整體推進(jìn)的扶貧開發(fā)機(jī)制,加快甘南、臨夏、定西、隴南兩州兩市扶貧攻堅(jiān),全面實(shí)施秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。全面落實(shí)支持藏區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā) 展。 加大易地扶貧 (生態(tài)移民) 搬遷力度 ,加大資金投入 ,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。深入持久開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行 動(dòng),發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè), 探索扶貧開發(fā)的多種模式 , 加大產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)促進(jìn)等扶貧開發(fā)力度 。實(shí)施游牧民定居工程,健全對(duì)征地農(nóng)牧民的合理補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)與保護(hù)崗位,有序引導(dǎo)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)牧民加入 森林、草原 保護(hù)隊(duì)伍 。 加強(qiáng)少數(shù)民族 地區(qū) 、 貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育 和職業(yè)教育工作力度。加大對(duì)藏區(qū)教育的支持力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加快建設(shè)現(xiàn)代 16 職業(yè)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)和技能人才 。 繼續(xù)實(shí)施 “陽光工程”、 “雨露計(jì)劃 ”、“西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程 ”、“職業(yè)教育和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程” 等工程,加快推進(jìn) 面向“兩后生”(城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生)的職業(yè)教育和職業(yè) 技能培訓(xùn) , 全面提高勞動(dòng)力人口素質(zhì) 、就業(yè)技能和環(huán)保意識(shí) ,促進(jìn)共同富裕。鼓勵(lì)生態(tài)脆弱地區(qū)與重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域合作建立“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 。 河西 地區(qū) 大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè) 和設(shè)施農(nóng)業(yè) ,推廣應(yīng)用高效節(jié)水技術(shù),加快灌區(qū)節(jié)水改造,啟動(dòng)實(shí)施河西走廊高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目;大力 發(fā)展釀酒、肉奶加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè), 建設(shè) 玉米制種基地 ,發(fā)展 專用馬鈴薯 、脫水蔬菜 和釀酒原料,培育發(fā)展沙產(chǎn)業(yè) ,利用非耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 。中部沿 黃地區(qū)大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè) 、 優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),加快建設(shè)沿黃灌區(qū)糧食基地,穩(wěn)定糧、油、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造高原夏菜等優(yōu)勢(shì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品加工和供給保障能力。隴東隴中 地區(qū) 依托坡耕地水土流失綜合治理, 加快發(fā)展
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