【文章內(nèi)容簡介】 有一定的差異，組織在進(jìn)行項(xiàng)目管理體系建設(shè)時(shí)應(yīng)有所重視。但項(xiàng)目管理的本質(zhì)是一致的 項(xiàng)目管理是組織行為 很多人有一種較為片面的看法，認(rèn)為項(xiàng)目的成功與失敗是項(xiàng)目經(jīng)理的事，其實(shí)不然，雖然項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成功與失敗是負(fù)有很大的責(zé)任，但不是全部。項(xiàng)目管理首先是一種組織行為而非個(gè)人行為，項(xiàng)目過程活動(dòng)充其量也只是一種團(tuán)隊(duì)行為。圖6為不同組織中項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利情況（摘自PMBOK2000）?？梢钥闯?，不同組織中項(xiàng)目經(jīng)理的地位千差萬別，他所擁有的權(quán)利也有很大的差別，一般來講，項(xiàng)目經(jīng)理更多只是計(jì)劃與執(zhí)行，項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量與變更的決策權(quán)更多的掌握在上層（有關(guān)組織類型方面的資料可參見相關(guān)項(xiàng)目管理書籍或管理書籍）。 組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)職能型組織矩陣型組織項(xiàng)目型組織弱中等強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)少或沒有有限低到中中到高高或全部人員時(shí)間分配到項(xiàng)目中的百分比實(shí)際沒有0~25%15~60%50~95%85~100%項(xiàng)目經(jīng)理角色部分時(shí)間部分時(shí)間全職全職全職項(xiàng)目經(jīng)理稱謂項(xiàng)目協(xié)調(diào)人/項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人/項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目官員項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目管理官員項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目管理官員項(xiàng)目管理人員部分時(shí)間部分時(shí)間部分時(shí)間全職全職圖7 組織系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的影響 3 建立項(xiàng)目管理的多級(jí)控制體系 項(xiàng)目管理是項(xiàng)目過程和管理過程相結(jié)合的產(chǎn)物，具體組織的項(xiàng)目管理要結(jié)合其所從事項(xiàng)目的過程特點(diǎn)及組織管理結(jié)構(gòu)來進(jìn)行。項(xiàng)目過程實(shí)際上就是具體項(xiàng)目細(xì)分任務(wù)沿時(shí)間坐標(biāo)軸上的分布。例如，對(duì)于一個(gè)軟件產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目可以表述為以下的一個(gè)過程（見圖7）。圖8 軟件產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目過程模型 而在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，出于對(duì)項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度與費(fèi)用控制的考慮，需要對(duì)項(xiàng)目有所控制。為便于項(xiàng)目的執(zhí)行與控制，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間順序，項(xiàng)目管理將項(xiàng)目抽象為五個(gè)管理過程，即項(xiàng)目啟動(dòng)過程、計(jì)劃過程、執(zhí)行過程、控制過程與收尾過程，針對(duì)項(xiàng)目的五個(gè)過程，定義項(xiàng)目各過程應(yīng)完成的主要工作。項(xiàng)目管理就是將這些管理技術(shù)運(yùn)用于具體的項(xiàng)目過程中。在任何組織中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理層、與項(xiàng)目客戶處于各自利益考慮，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目范圍、進(jìn)展、質(zhì)量與費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控。而這些角色的責(zé)權(quán)利便構(gòu)成了組織的項(xiàng)目管理控制體系。 建立多級(jí)項(xiàng)目管理控制體系 項(xiàng)目管理的責(zé)權(quán)體系 項(xiàng)目管理的核心問題就是對(duì)項(xiàng)目范圍、進(jìn)度與費(fèi)用的折衷控制，而項(xiàng)目多級(jí)控制管理體系的核心也就是項(xiàng)目范圍、進(jìn)度與費(fèi)用控制權(quán)限在不同角色之間的分配，圖9和圖10是項(xiàng)目控制體系的一個(gè)例子。 圖9 項(xiàng)目多級(jí)控制體系 圖9的項(xiàng)目多級(jí)監(jiān)控體系結(jié)構(gòu)只是一個(gè)示意表示，不同組織中項(xiàng)目管理層（PMO）可以表現(xiàn)為多種不同的形態(tài)，它可以是一個(gè)實(shí)際的物理機(jī)構(gòu)，也可以是一個(gè)虛擬的機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要隨時(shí)組成。同時(shí)，項(xiàng)目管理層（PMO）可以為多個(gè)不同的控制，細(xì)分控制職責(zé)。圖8中的項(xiàng)目客戶可以是“服務(wù)型組織”的外部客戶，也可以是“產(chǎn)品型組織”的內(nèi)部客戶（內(nèi)部客戶不一定處于項(xiàng)目控制的頂層）。 圖10項(xiàng)目控制體系的權(quán)責(zé) 圖10中所示的項(xiàng)目管理體系各層的權(quán)責(zé)可以根據(jù)具體組織的需要確定，此處只是示意。 其次，在項(xiàng)目管理控制體系中，應(yīng)明確各層控制角色在項(xiàng)目不同階段的主要職責(zé)及控制方式，即通過怎樣的途徑參與項(xiàng)目的控制 注重項(xiàng)目過程控制 項(xiàng)目過程控制是項(xiàng)目控制的統(tǒng)稱，基本包括以下內(nèi)容： 項(xiàng)目階段控制：是指項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施（包括項(xiàng)目執(zhí)行與項(xiàng)目監(jiān)控）及項(xiàng)目總結(jié)四大階段的階段審批。只有通過項(xiàng)目的階段審批，項(xiàng)目才能進(jìn)入下一個(gè)階段。階段審批的級(jí)別在不同組織中，可以表現(xiàn)在不同的決策層面上，在圖8的多層控制體系中，可能表現(xiàn)為2種審批，組織內(nèi)部審批在項(xiàng)目管理層PMO，組織外部審批在客戶端，是否需要組織外部審批，取決于客戶在項(xiàng)目合同中的要求。 項(xiàng)目里程碑審批：是指根據(jù)組織項(xiàng)目管理流程要求，對(duì)設(shè)置在項(xiàng)目各階段上的項(xiàng)目控制點(diǎn)的一種審批。制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目過程模型、項(xiàng)目規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)情況，將項(xiàng)目按時(shí)間順序劃分為幾個(gè)能夠標(biāo)志項(xiàng)目進(jìn)程的標(biāo)志，即為項(xiàng)目的里程碑。項(xiàng)目里程碑審批根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)與規(guī)模的差異可能有較大的差異，根據(jù)項(xiàng)目控制點(diǎn)的重要程度可以有多個(gè)審批層次。常見的里程碑審批存在于項(xiàng)目實(shí)施階段，實(shí)際上，項(xiàng)目計(jì)劃階段也可能會(huì)有低層次的審批。 項(xiàng)目變更管理：項(xiàng)目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)與項(xiàng)目計(jì)劃不符的項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、與費(fèi)用的變化是正?，F(xiàn)象，以上三項(xiàng)項(xiàng)目要素中任何一個(gè)要素的變化都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃的變更，組織的項(xiàng)目管理流程應(yīng)該定義如何處理這些變更，清楚定義項(xiàng)目變更申請(qǐng)、審批控制流程，以及項(xiàng)目管理控制人員的控