我國現(xiàn)行的民事舉證時限制度評價及完善(編輯修改稿)
2025-05-04 23:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “效率，泛指日常工作中所消耗的勞動量與所獲得的勞動效果的比率。效率反映的是投入與產(chǎn)出的關(guān)系，是指一個特定的投入量中獲得最大的產(chǎn)出，即以最少的資源消耗取得重大的效果”⑤這些年，屬于經(jīng)濟學(xué)范疇的效率概念不斷被引入法學(xué)的研究中?！鞍凑辗山?jīng)濟分析論者的觀點，法律程序完全可以根據(jù)效率分析方式確定其合理性，即可以以‘交易成本’、‘投入產(chǎn)出’等經(jīng)濟范疇來加以評價。合理的程序應(yīng)盡可能減少法律實施過程中的經(jīng)濟資源的耗費，節(jié)約司法活動的成本?！雹?可見，一項訴訟制度是否貫徹效率原則成為衡量該制度合理與否的重要標準。所以，我們必須樹立這樣的訴訟觀念：遲到的正義就是非正義。實際上，訴訟好比一場體育比賽，法官好比是裁判員，在特定的時候，特定的地點，必須拿出你的全部精力去贏得比賽，一旦這場比賽結(jié)束，不論你有多么強的實力，你是多么優(yōu)秀的運動員，也不能改變這一結(jié)果。舉證時限制度不但明顯降低了訴訟的成本，而且使訴訟效率得以提高。一方面，國家的投入顯示減少：1）該制度強調(diào)當事人舉證，一定程序上限制了法院的調(diào)查取證，從而節(jié)省了很多用于調(diào)查取證的費用；2）該制度使當事人提供證據(jù)集中于一段時間，如對開庭前證據(jù)加以凍結(jié)，便于一次開庭審理，避免了因隨時提起訴訟導(dǎo)致的訴訟成本投入。另一方面，提高了訴訟效率：1）該制度的證據(jù)失效效果，在事實上程序上限制了開庭后新證據(jù)的提出，有助于一次開庭集中審理，防止隨時提出證據(jù)而造成的拖延。2）舉證時限制度要求集中于一定時間舉證，雙方當事人能夠充分了解對方的主張和擁有的證據(jù)，對訴訟結(jié)果的效益值有一個明確的估計，是否進入法庭的審理，當事人通過成本與預(yù)期效益相比較，很可能促使當事人的庭前和解。證據(jù)隨時提出主義條件下，當事人在舉證方面的極大的自由，使審而不能結(jié)案的現(xiàn)象屢見不鮮，從而浪費了寶貴的訴訟資源，降低了法院的辦案效率。所謂訴訟效率，指以最少的投入和最底的消耗去實再司法公正所要求的實體正義與程序正義的統(tǒng)一。司法實踐中，證據(jù)隨時提出條件下，多次的開庭和再審重審，不僅浪費了寶貴的訴訟資源，而且降低了辦案效率。（三）舉證時限制度有利于程序安定價值的實現(xiàn)舉證時限制度運行的第一效果就是實現(xiàn)了程序的安定。程序安定的必要性毋庸置疑?！叭绻沙绦虿话捕?，那么它就不是一種程序，當然就更談不上程序公正和訴訟效率。但缺乏公正和效率，即使再專制或煩瑣的程序卻依然是程序。”⑦公正永遠是程序的最高目標，而程序安定價值同樣不容忽視。總的來說，一部完備的程序法在構(gòu)思上，至少應(yīng)當考慮公正、效率、安定三種價值。程序的不可逆是程序安定的一個重要體現(xiàn)。程序的不可逆性，指程序的某一環(huán)節(jié)一旦過去，或整個程序一旦結(jié)束，就不能再回復(fù)或重新啟動。程序有強烈的不可逆性，表現(xiàn)在程序的展開對當事人和法官的拘束上。法官與當事人都要受過去言行的約束。即到一定的階段后，當事人提出新的事實或證據(jù)可以被禁止，法官也不能隨意的宣稱已經(jīng)過去的程序不算數(shù)而從頭再來?！氨娝苤讣聦嵉脑佻F(xiàn)必須依靠證據(jù)來實現(xiàn)，證據(jù)的提供需要一個時間過程，而法院判定事實則要建立在相對穩(wěn)定的證據(jù)體系基礎(chǔ)之上，相對穩(wěn)定的證據(jù)體系則是限定于一定期間范圍內(nèi)所提供的證據(jù)?！雹喽@正是舉證時限的核心所在。證據(jù)隨時提出主義條件下，當事人舉證沒有時間限制，這嚴重破壞了生效判決的即判力，損害了法院裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性。二審、再審可以根據(jù)新證據(jù)改判和發(fā)回重審，使法院的裁判缺乏司法所要求的穩(wěn)定性，法院的判決因當事人不斷提供新證據(jù)而效力待定。穩(wěn)定性是司法權(quán)威的核心內(nèi)容之一，司法的權(quán)威受損必然會影響依法治國的進程，也使社會
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