【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)督關(guān)系，結(jié)構(gòu)圖的上下層次應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映和描述現(xiàn)有組織層級(jí)關(guān)系和狀況，或者慶當(dāng)符合組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的要求。2．組織職務(wù)圖：表示各機(jī)構(gòu)中所設(shè)立的各種職務(wù)的名稱、種類的圖。該圖要說明人員編制的情況，有時(shí)也可以填上職務(wù)現(xiàn)任人員韻姓名及相關(guān)情況，如圖1—8所示。3．組織職能圖：表示各級(jí)行政負(fù)責(zé)人或員工主要職責(zé)范圍的圖，如圖1—9所示。4．組織功能圖，表示某個(gè)機(jī)構(gòu)或崗位主要功能的圖，如圖1—10所示。具體又可分為以下幾種圖式：(1)表明具有參謀作用機(jī)構(gòu)或崗位的圖。，如圖1—10a所示。(2)反映代理上級(jí)整個(gè)職能或一部分職能機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖，如圖1—10b所示。(3)表明不適合發(fā)展應(yīng)降格的機(jī)構(gòu)崗位或人員的圖，如圖1—10c所示。(4)表明由兩個(gè)或更多機(jī)構(gòu)、崗位分擔(dān)上級(jí)功能的圖，如圖1—10d所示。(5)表明現(xiàn)存脫離組織系統(tǒng)的或沒有任何責(zé)任和權(quán)限的機(jī)構(gòu)，如顧問咨詢機(jī)構(gòu)，如圖1—10所示。(二)繪制組織結(jié)構(gòu)圖的前期準(zhǔn)備1．應(yīng)明確企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能。2．將所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容一一列出。3．將相似的工作綜合歸類。4．將已分類的工作逐項(xiàng)分配給下一個(gè)層次，并按所管業(yè)務(wù)的性質(zhì)劃分出執(zhí)行命令的實(shí)際工作部門和參謀機(jī)構(gòu)(職能部門)。(三)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制方法1．框圖一般要畫四層，從中心層計(jì)算，其上畫一層，其下畫兩層，用框圖表示。中心層框圖最大，上層稍小，以下兩層逐漸縮小。2．功能、職責(zé)、權(quán)限相同機(jī)構(gòu)(崗位或職務(wù))的框圖大小應(yīng)一致，并列在同一水平線上。3．表示接受命令指揮系統(tǒng)的線，從上一層垂下來與框圖中間或左端橫向引出線相接。其高低位置，表示所處的級(jí)別。4．命令指揮系統(tǒng)用實(shí)線，彼此有協(xié)作服務(wù)關(guān)系的用虛線。5．具有參謀作用的機(jī)構(gòu)、崗位的框圖，用橫線與上一層垂線相連，并畫在左、右上方。二、組織結(jié)構(gòu)圖繪制的實(shí)例某跨國集團(tuán)主要生產(chǎn)和經(jīng)營家電產(chǎn)品和電子產(chǎn)品。該公司根據(jù)產(chǎn)品和地域的不同成立了六個(gè)事業(yè)部：亞洲家電事業(yè)部A亞洲電子事業(yè)部A美洲家電事業(yè)部B美洲電子事業(yè)部B歐洲家電事業(yè)部C歐洲電子事業(yè)部C2，各事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門?？偣鞠略O(shè)戰(zhàn)略部、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部四大職能部門，負(fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價(jià)格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán)。各事業(yè)部下均設(shè)有研發(fā)、制造和銷售三大職能部門。為了便于管理，去年總公司成立了三個(gè)超事業(yè)部：亞洲超事業(yè)部、美洲超事業(yè)部和歐洲超事業(yè)部，分別負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)亞洲、美洲和歐洲的事業(yè)部。根據(jù)該公司實(shí)際變化的情況，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)框圖的設(shè)計(jì)要求，繪制出其組織結(jié)構(gòu)框圖，如圖1—11所示。第三節(jié)工作崗位調(diào)查第一單元工作崗位調(diào)查方式【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過學(xué)習(xí)，掌握工作崗位研究的基本概念和基本原理，以及進(jìn)行工作崗位調(diào)查的基本原則和各種具體方式?！局R(shí)要求】一、工作崗位研究概述(一)工作崗位研究的概念工作崗位研究是崗位調(diào)查、崗位分析、崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)和崗位分級(jí)等項(xiàng)活動(dòng)的總稱。更確切地說，它是以企業(yè)單位各類勞動(dòng)者的工作崗位為對(duì)象，采用多種科學(xué)方法，經(jīng)過崗位調(diào)查、崗位分析、崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)和崗位分類等多個(gè)環(huán)節(jié)，制定出工作說明書等人事文件，為人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃、招聘配置、績效考評(píng)、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬福利、勞動(dòng)關(guān)系等項(xiàng)管理提供規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的過程。(二)工作崗位研究的特點(diǎn)1．對(duì)象性。崗位研究的對(duì)象是企業(yè)單位中的工作崗位，即在一定時(shí)間和空間(生產(chǎn)技術(shù)組織)條件下，需要由勞動(dòng)者承擔(dān)，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量完成的工作任務(wù)的總和。2．系統(tǒng)性。崗位研究是由系統(tǒng)的崗位信息采集，即崗位調(diào)查、崗位分析、崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)和崗位分類五個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)完整的體系。它是以崗位研究為上位概念，以崗位調(diào)查、崗位分析、崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)以及崗位分類為下位概念，組成了一個(gè)完整的概念體系。經(jīng)過不斷的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，最終形成了自己獨(dú)特的知識(shí)體系。系統(tǒng)性和完整性是我國崗位研究理論所具有的一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)，而國外工作分析(jobanalysis)理論，無論在具體工作環(huán)節(jié)的區(qū)隔上，還是在概念體系的完整性上都存在著明顯不足。3．綜合性。以現(xiàn)代管理學(xué)、工效學(xué)、勞動(dòng)定額學(xué)、勞動(dòng)生理學(xué)、勞動(dòng)心理學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)體系為基礎(chǔ)，綜合了多種學(xué)科的研究成果，根據(jù)研究對(duì)象——工作崗位的獨(dú)特性，緊密聯(lián)系我國企業(yè)人力資源管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了學(xué)科知識(shí)體系的重組和再造，力求有所創(chuàng)新，有所發(fā)展。4．應(yīng)用性。崗位研究是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，它植根于我國20世紀(jì)80年代以來企業(yè)改革的豐富實(shí)踐活動(dòng)，又歷練了“實(shí)踐一認(rèn)識(shí)一再實(shí)踐一再認(rèn)識(shí)”的復(fù)雜過程，因而它所闡明的基本理論和基本方法已經(jīng)在我國得到了普遍的推廣和應(yīng)用。5．科學(xué)性。衡量一門學(xué)科是否具有科學(xué)性，可以從多個(gè)維度測量，如研究對(duì)象的針對(duì)性、概念體系的完整性。知識(shí)系統(tǒng)的系統(tǒng)性、基本方法的精確度和可操作性等。上述論述足以證明崗位研究所闡明的基本原理的科學(xué)性。(三)工作崗位研究的相關(guān)概念在系統(tǒng)闡述崗位研究的基本原理、原則和方法之前，必須對(duì)崗位研究所引用的各種概念，以及與之相關(guān)的術(shù)語，逐一加以說明，并力求統(tǒng)一化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。1．任務(wù)(task)。任務(wù)是為達(dá)到一定的工作目標(biāo)而進(jìn)行的一項(xiàng)勞動(dòng)活動(dòng)。例如，工人將若干物料運(yùn)送到某一工作地點(diǎn)；會(huì)計(jì)員登記一筆賬目；打字員打印好一份文件。更確切地說，任務(wù)是指根據(jù)客觀需要，指派員工所擔(dān)負(fù)的工作及其責(zé)任。在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)，需要有一名員工承擔(dān)一系列相同或相似的有密切聯(lián)系的生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)時(shí)，一個(gè)工作崗位也就產(chǎn)生了。2．職務(wù)(nameofthepost)。職務(wù)即崗位名稱，對(duì)某一工作崗位(職位)特定的指稱。它是以簡潔的專業(yè)名詞對(duì)工作崗位的性質(zhì)和特征所做出的概括，如局長、處長、科長和科員、總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)理助理等。它與“職位”一詞的區(qū)別在于：“職務(wù)”主要強(qiáng)調(diào)的是規(guī)定員工應(yīng)該承擔(dān)工作的內(nèi)容和要求，而不是工作任務(wù)的地點(diǎn)和時(shí)空條件。職務(wù)反映了員工所承擔(dān)的工作性質(zhì)，是對(duì)其所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)的高度概括和總結(jié)。3．責(zé)任(responsibility)。責(zé)任即崗位責(zé)任，是指根據(jù)勞動(dòng)分工與協(xié)作的要求，規(guī)定員工在本崗位范圍內(nèi)對(duì)事、對(duì)物或?qū)θ怂袚?dān)的各種義務(wù)。簡言之，崗位責(zé)任就是員工完成本崗位各項(xiàng)任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的數(shù)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即要求員工盡職盡責(zé)地完成本職工作，保質(zhì)保量按時(shí)地做好分內(nèi)之事。4．職責(zé)(responsibilityandduties)。職責(zé)即職責(zé)范圍，是崗位的職務(wù)、任務(wù)與責(zé)任的簡稱。職責(zé)是根據(jù)崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)崗位員工全部的工作任務(wù)和工作責(zé)任，從時(shí)間、空間上所做出的界定。例如，某企業(yè)的勞資管理員有10項(xiàng)工作職責(zé)，其職責(zé)之一是：“定期(如每半年或一年)進(jìn)行工資調(diào)查”。這一職責(zé)由以下具體任務(wù)組成：(1)設(shè)計(jì)工資調(diào)查表；(2)發(fā)給被調(diào)查單位；(3)對(duì)調(diào)查表進(jìn)行必要的解釋和說明；(4)按期收回調(diào)查表；(5)進(jìn)行匯總、整理；(6)寫出分析報(bào)告(半年報(bào)或年報(bào))。5．職權(quán)(authority0foffice)。職權(quán)是指職務(wù)范圍以內(nèi)所應(yīng)具有的權(quán)力。它是依法賦予員工的完成工作任務(wù)所需要的各種權(quán)力，一定的職責(zé)要賦予相對(duì)應(yīng)的職權(quán)。6．權(quán)限(1imitsofauthority)。權(quán)限是對(duì)職權(quán)范圍的具體規(guī)定，是對(duì)職權(quán)的具體細(xì)分細(xì)化。崗位權(quán)限是在完成崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)時(shí)，可在一定限度內(nèi)自主行使的各種權(quán)力。更確切地說，它是依照企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)章制度，為了保證員工盡職盡責(zé)地完成本崗位各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)其崗位職責(zé)內(nèi)可行使的權(quán)力范圍和內(nèi)容所作的界定。崗位的責(zé)任和權(quán)限具有同一性和對(duì)應(yīng)性，如果崗位的責(zé)任大于權(quán)限，則無法保障任務(wù)的有效完成；如果崗位的責(zé)任小于權(quán)限，則會(huì)造成權(quán)力的濫用。7．職位(position)。職位亦即崗位，特指國家行政機(jī)關(guān)中的工作崗位。8．崗位(position)。崗位是工作崗位的簡稱，是指在特定的組織中，在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)，由員工所要完成的工作任務(wù)，以及與之對(duì)應(yīng)的責(zé)任、權(quán)限和職務(wù)組成的統(tǒng)一體。更確切地說，在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)，即在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織或工作條件下，由一名員工在制度工時(shí)內(nèi)完成規(guī)定的工作任務(wù)，并具有相對(duì)應(yīng)的職務(wù)、職責(zé)和職權(quán)，這就構(gòu)成一個(gè)工作崗位?！奥毼弧迸c“崗位”的概念相近相似。兩者具有以下三個(gè)共同特征：(1)強(qiáng)調(diào)了客觀存在的工作即“事”和“物”與勞動(dòng)者的統(tǒng)一性，它們是勞動(dòng)(工作)對(duì)象、勞動(dòng)(工作)資料與勞動(dòng)者相互結(jié)合的產(chǎn)物；(2)存在于某一組織中，具有相應(yīng)的時(shí)間、空間范圍，以及具體的工作位置和地點(diǎn)；(3)其設(shè)置數(shù)目的多少取決于組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模和工作任務(wù)的總量。在我國，“職位”一詞多見于國家機(jī)關(guān)及其相關(guān)單位的人事管理中，而在我國現(xiàn)代企事業(yè)管理實(shí)踐活動(dòng)中，為了體現(xiàn)我國人力資源管理的歷史傳統(tǒng)和特色，在各種相關(guān)的著作中，筆者一直倡導(dǎo)使用“崗位”一詞。9．工作(job)。它有三種含義：(1)泛指體力和腦力勞動(dòng)活動(dòng)；(2)專指職業(yè)；(3)狹義上的“工作”特指若干項(xiàng)專門任務(wù)。在崗位研究中，工作是由一組相近相似的任務(wù)所組成的勞動(dòng)活動(dòng)，是構(gòu)成崗位的前提和基礎(chǔ)。10．工作族(groupofjobs)。它是兩個(gè)或兩個(gè)以上工作的集合。一個(gè)工作族是由性質(zhì)相同的若干項(xiàng)工作組成。例如，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工工藝、材料檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、情報(bào)資料等工作都可以視為技術(shù)工作族。11．職業(yè)(occupation)。它是指人們?cè)谏鐣?huì)中所從事的作為主要生活來源的某種工作?！肮ぷ鳌焙汀奥殬I(yè)”的主要區(qū)別在于其范圍不同。前者是“不工作”的對(duì)稱，其范圍很廣，泛指人們的勞動(dòng)活動(dòng)過程。而后者范圍較窄。特指人們所從事的具有某種性質(zhì)和特點(diǎn)的勞動(dòng)活動(dòng)，如教師、律師、職業(yè)經(jīng)理、電器工程師、推銷員、汽車維修工等都可以歸于某一職業(yè)范疇。二、工作崗位研究的原則(一)系統(tǒng)的原則所謂系統(tǒng)，就是由若干既有區(qū)別又相互依存的要素所組成的，處于一定環(huán)境條件中，具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。其中各個(gè)要素可以是單個(gè)事物，也可以是一組事物構(gòu)成的小系統(tǒng)。每一系統(tǒng)又可成為一個(gè)更大規(guī)模系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。人類社會(huì)是一個(gè)大系統(tǒng)，它是由自然資源、人力資源、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等許多相互依存又相互區(qū)別的要素組成的有機(jī)整體．社會(huì)大系統(tǒng)中又包含許多中系統(tǒng)、小系統(tǒng)和更小系統(tǒng)。一個(gè)組織、一個(gè)單位甚至一個(gè)崗位就是一個(gè)系統(tǒng)。它是由這一組織、單位或崗位獨(dú)立承擔(dān)的各種各樣既有區(qū)別又相互依存的工作任務(wù)組成的一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。任何一個(gè)系統(tǒng)都具有以下四個(gè)基本特征：1．整體性。系統(tǒng)不是各個(gè)要素的簡單集合，而是各個(gè)要素按照同一目的，根據(jù)一定規(guī)則活動(dòng)的集合體，它要以整體觀念來協(xié)調(diào)各要素之間的聯(lián)系，使系統(tǒng)的功能達(dá)到最優(yōu)化。2．目的性。系統(tǒng)都具有某種特定的目的，為了實(shí)現(xiàn)這一目的而具有特定的結(jié)構(gòu)和功能。作為人類社會(huì)生活中任何一個(gè)系統(tǒng)，總是為了達(dá)到一定目的而存在，沒有目的性就不可能成為一個(gè)系統(tǒng)。決定一個(gè)系統(tǒng)并使其區(qū)別于其他系統(tǒng)的標(biāo)志，是它們的基本目的不同。3．相關(guān)性。在系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素之間具有某種相互依賴的特定關(guān)系，形成一定的結(jié)構(gòu)秩序和運(yùn)動(dòng)規(guī)律。4．環(huán)境適應(yīng)性。系統(tǒng)的外部環(huán)境總是處在有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中，每個(gè)系統(tǒng)必然要與環(huán)境產(chǎn)生某種物質(zhì)、精神、能量、信息等方面的交換。因此，人們要研究系統(tǒng)為適應(yīng)外部環(huán)境變化而運(yùn)動(dòng)、發(fā)展、變化的規(guī)律性。從具體形態(tài)來看，系統(tǒng)表現(xiàn)為：(1)自然系統(tǒng)與人造系統(tǒng)。(2)實(shí)體系統(tǒng)與概念系統(tǒng)。前者是以礦物、生物、機(jī)械、能量等實(shí)體構(gòu)成的系統(tǒng)，后者則是由概念、原理、原則、制度、程序等觀念所構(gòu)成的系統(tǒng)?，F(xiàn)實(shí)生活中的系統(tǒng)往往是兩者的結(jié)合。(3)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)與靜態(tài)系統(tǒng)。(4)開放系統(tǒng)與封閉系統(tǒng)。任何一個(gè)完善的組織、單位都是一個(gè)相互獨(dú)立的系統(tǒng)。因此，在工作崗位研究中，應(yīng)從系統(tǒng)論出發(fā)，將每個(gè)崗位放在組織系統(tǒng)中，從總體上和相互聯(lián)系上進(jìn)行系統(tǒng)性分析研究。(二)能級(jí)的原則能級(jí)是指組織機(jī)梅中各個(gè)崗位功能的等級(jí)，也就是崗位在組織機(jī)構(gòu)這個(gè)“管理場”中所具有的能量等級(jí)。一個(gè)崗位能級(jí)的大小，是由它在組織中的工作性質(zhì)、復(fù)雜難易程度、責(zé)任大小、任務(wù)輕重等因素決定的，功能大的崗位，其能級(jí)就高；反之，就低。一般來說，在一個(gè)組織系統(tǒng)中，工作崗位能級(jí)從高到低，可區(qū)分為四大層次：決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層，并呈上小下大的梯形分布狀況。(三)標(biāo)準(zhǔn)化原則標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)，也是有效推行各項(xiàng)管理的重要手段?，F(xiàn)代化企業(yè)，不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量、銷售等項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn)化，還要促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，就是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，需要統(tǒng)一的各種管理事項(xiàng)和概念，制定成標(biāo)準(zhǔn)或具有標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的技術(shù)文件并加以貫徹實(shí)施的活動(dòng)過程。標(biāo)準(zhǔn)化表現(xiàn)為簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化等多種形式和方法。崗位研究的標(biāo)準(zhǔn)化表現(xiàn)為崗位調(diào)查、崗位分析、崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)和崗位分級(jí)五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化，包括：崗位研究所涉及的內(nèi)容、程序、方法、因素、指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，以及崗位研究的各項(xiàng)工作成果(如工作說明書、崗位培訓(xùn)規(guī)范等人事文件）的標(biāo)準(zhǔn)化。(四)最優(yōu)化原則最優(yōu)化是指在一定約束條件下，使系統(tǒng)的目標(biāo)函數(shù)達(dá)到最大值或最小值。最優(yōu)化的原則不但體現(xiàn)在工作崗位研究的各項(xiàng)環(huán)節(jié)上，還反映在崗位研究的具體方法和步驟上。例如，在一個(gè)組織系統(tǒng)中，為了實(shí)現(xiàn)其總目標(biāo)和總功能，必須設(shè)置一定數(shù)目的崗位，而崗位設(shè)置的決策應(yīng)體現(xiàn)最優(yōu)化原則，即以最低數(shù)量的崗位設(shè)置，謀求總體的高效化，確保系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再如，崗位評(píng)價(jià)的方法很多，在具體實(shí)施中到底決定采用哪一種崗位評(píng)價(jià)方法，就需要在一定約束條件下對(duì)其具體評(píng)價(jià)方法進(jìn)行甄別篩選，從中優(yōu)選出成本費(fèi)用較低、效度信度較高的方法。三、工作崗位調(diào)查(一)工作崗位調(diào)查的意義工作崗位調(diào)查是以工作崗位為對(duì)象，采用科學(xué)的調(diào)查方法，收集各種與崗位相關(guān)的信息和資料的過程。工作崗位調(diào)查的目的是：1．收集各種相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料，以便系統(tǒng)、全面、深入地對(duì)崗位進(jìn)行描述。2．為改進(jìn)工作崗位的設(shè)計(jì)提供信息。3．為制定各種人事文件(如崗位規(guī)范、工作說明書等)、進(jìn)行崗位分析提供資料。4．為工作崗位評(píng)價(jià)與工作崗位分類提供必要的依據(jù)。工作崗位調(diào)查是崗位研究的重要組成部分，只有搞好崗位調(diào)查，才能準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地占有豐富的原始資料，順利進(jìn)行崗位分析和評(píng)價(jià)，正確地認(rèn)識(shí)崗位的性質(zhì)和特征，達(dá)到崗位研究的目的