【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 .......................72 對(duì)回收拆解企業(yè)要求 .............................................................................................................................737 其它非技術(shù)措施 ...........................................................................................................................................73 加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理 .............................................................................................................................73 各部門協(xié)調(diào)管理 .....................................................................................................................................73 制定獎(jiǎng)懲政策措施 .................................................................................................................................73 4 / 73第一部分 汽車產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響分析1 汽車產(chǎn)品污染概述隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，汽車逐步進(jìn)入家庭，我國機(jī)動(dòng)車擁有量快速增長(zhǎng)，從 1995年的 1040 萬輛增長(zhǎng)到 2022 年底的 2700 萬輛左右，10 年間增長(zhǎng)了 倍。汽車產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響日益擴(kuò)大，部分城市和地區(qū)，城市中的特定區(qū)域，汽車污染成為主要的污染源。汽車產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響有汽車排放對(duì)大氣環(huán)境的影響和汽車固、液體廢棄物對(duì)土壤、水資源的影響兩個(gè)主要方面，另外，汽車使用產(chǎn)生的噪聲、電磁輻射等也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 汽車排放 汽車類別及排放物種類汽油車共有三個(gè)部位排放污染物——曲軸箱、燃油供油系統(tǒng)和尾氣管。曲軸箱排放的污染物是從曲軸箱泄漏到大氣中的未燃燒混合氣，主要成分是碳?xì)浠衔?。從燃油箱、軸油管到電噴系統(tǒng)的整個(gè)供油系統(tǒng)，隨著環(huán)境溫的產(chǎn)物，它的排放量最大。柴油車污染物的排放部位主要是尾氣管，排放的主要物質(zhì)為碳煙顆粒和氮氧化物。 汽車排氣污染物汽車排出的污染物主要有一氧化碳（CO） 、碳?xì)浠衔铮℉C） 、氮氧化物（NO）等以及微粒污染物（或稱顆粒污染物） 。在大城市的許多空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)已成為左右空氣污染指數(shù)的首要污染物。1）一氧化碳是無色、無味、無臭的易燃有毒氣體，是由各種碳?xì)浠衔锏牟煌耆紵a(chǎn)生的。CO 是大城市中數(shù)量最多、分布最廣的污染物，發(fā)達(dá)城市中 CO 約 80%是汽車排放的。5 / 732）氮氧化物是一種無色無味的氣體，微溶于水，一般空氣中的氮氧化物對(duì)人體無害，但是 NO2 具有腐蝕性和生理刺激作用，能降低遠(yuǎn)方物體的亮度和反差，是形成光化學(xué)煙霧的主要物質(zhì)。3）自然界中的碳?xì)浠衔镏饕怯缮锏姆纸庾饔卯a(chǎn)生的，人為的碳?xì)浠衔镏饕獊碓从谌剂系牟煌耆紵陀袡C(jī)化合物的蒸發(fā)。HC 也是形成光化學(xué)煙霧的主要物質(zhì)之一。4）微粒是指空氣中分散的液態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，其粒度在分子級(jí)，即直徑在 500цm 之間，包括氣溶膠、煙、塵、霧和碳煙等。 5）光化學(xué)煙霧：一般發(fā)生在逆溫層和低風(fēng)速、空氣接近停滯狀態(tài)，陽光充足的氣象條件下，它是指 HC 和 NOX 在陽光作用下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并生成刺激性產(chǎn)物。其主要危害有四方面：第一是光化學(xué)煙霧中的甲醛、過氧化苯甲醛酰硝酸酯（PB2N） ，PAN 和丙烯醛對(duì)眼睛的刺激。第二是光化學(xué)煙霧中的臭氧引起的胸部壓縮、刺激粘膜、頭痛、咳嗽、疲倦等癥狀。第三是光化學(xué)煙囪中的臭氧對(duì)有機(jī)物質(zhì)（如像膠、棉布、尼龍和聚酯等）的損害。第四是使哮喘病增多, 毀壞植物。(洛杉磯光化學(xué)煙霧事件：洛杉磯市是美國加利福尼亞州南部太平洋沿岸的海濱城市，那里常年陽光明媚，氣候溫和，是風(fēng)景優(yōu)美的旅游勝地。洛杉磯市依山傍海，處于 50 公里長(zhǎng)的盆地中，一年約有 300 天出現(xiàn)逆溫層，5—10 月陽光強(qiáng)烈。在逆溫天氣下，整個(gè)城市籠罩在煙霧中。40 年代初，全市 250 多萬輛汽車每天消耗約 1600 萬升汽油，向大氣排放大量污染物，其中碳?xì)浠衔锖偷趸镌陉柟庹丈湎滦纬闪斯饣瘜W(xué)煙霧。自 1946 年以來，洛杉磯市發(fā)生 9 次嚴(yán)重的光化學(xué)煙霧污染。) 汽車廢棄物汽車廢棄物是汽車維修業(yè)、汽車報(bào)廢市場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物，主要包括液體廢棄物和固體廢棄物兩大類。為維持良好的車輛技術(shù)狀況，投入使用的車輛必須進(jìn)行維護(hù)和修理，大量汽車用品、油品及輔助材料的使用和更換，每年將產(chǎn)生數(shù)量巨大的行業(yè)廢棄物，包括廢舊輪胎、廢蓄電池、廢機(jī)油、廢齒輪油、廢制動(dòng)液、廢棄冷卻液、廢棄的制冷劑、廢棄安全氣囊、廢棄的三元催化轉(zhuǎn)換裝置、汽車電子控制裝置等。隨著汽車行駛里程的增加，汽車的性能將不斷變差，還將有大量汽車進(jìn)入報(bào)廢市6 / 73場(chǎng)，產(chǎn)生有害廢棄物。這些廢棄物主要包括汽車廢舊零部件、廢舊金屬材料和非金屬材料等。這些廢棄物有些不經(jīng)處理就直接進(jìn)入廢舊物資市場(chǎng)，有些則直接排放掉，有些被非法加工點(diǎn)收購后進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，就直接進(jìn)入汽車配件市場(chǎng)。 其它汽車生命周期內(nèi)，除上述排放及廢棄物污染外，還存在噪聲、電磁污染等以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境造成的污染。噪聲：隨著城市的發(fā)展，城區(qū)內(nèi)的交通干線、高架橋、高速公路等區(qū)域的大流量汽車噪聲污染，以成為長(zhǎng)期困擾市民的問題。醫(yī)學(xué)試驗(yàn)表明，當(dāng)環(huán)境噪聲高于 70dB 時(shí)，會(huì)使人心情不安，煩躁、疲倦、工作效率下降和語言、通訊困難等，從而嚴(yán)重地影響人們正常學(xué)習(xí)、工作、休息和生活。因此，噪聲污染已越來越引起人們的重視。汽車噪聲的強(qiáng)度一般都達(dá)到 60～90dB，主要來源于發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、輪胎、車身振抖、空氣干擾和喇叭聲。這些噪聲隨著車輛和發(fā)動(dòng)機(jī)形式不同而不同，還與使用過程中的車速、發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速、加速狀態(tài)、載荷及道路條件有關(guān)。雖然許多城市和地區(qū)采取了多種措施來緩解汽車噪聲污染，如禁鳴喇叭、國家出臺(tái)噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)等，但只能部分緩解，并不能從根本上解決問題，而且隨著汽車保有量的增加和車流密度的增加，這一問題日趨嚴(yán)重。電磁污染：汽車電磁污染對(duì)周圍環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在點(diǎn)火系中的高壓點(diǎn)火，電火花能量很大，產(chǎn)生的電磁輻射干擾汽車行駛位置的無線電通訊、無線電廣播及電視等。GB140392 規(guī)定，汽車電磁波干擾強(qiáng)度帶寬應(yīng)在 75400HZ 范圍內(nèi)。有時(shí)在某些地區(qū)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的點(diǎn)火系成為向周圍環(huán)境輻射的主要干擾源。生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成的影響：汽車是大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，除使用過程和報(bào)廢后對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響之外，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的污染也是發(fā)展汽車工業(yè)過程中必須重點(diǎn)考慮的。汽車在工業(yè)化生產(chǎn)過程中會(huì)導(dǎo)致多方面的污染。以汽車涂裝工藝為例，汽車涂裝生產(chǎn)中給環(huán)境帶來污染的有除油脫脂廢水、酸洗廢水、磷化廢水，磷化廢渣、電泳漆廢水、油漆廢水、有機(jī)溶劑廢氣、漆泥等。除此之外還有老化液，即除油脫脂廢工業(yè)液和磷化廢工作液等。涂料所用的大量溶劑最終都逸入空氣中，它們?cè)陉柟獾恼丈湎?，可產(chǎn)生有害的臭7 / 73氧，危害人類健康，我國 1998 年生產(chǎn)涂料 200 多萬噸，按涂料的固體分含量 50%計(jì)算，每年從涂料中逸入空氣中的溶劑 100 多萬噸，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。涂裝前處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的清洗水，主要污染物為酸、堿、油、重金屬、硝酸鹽和磷酸鹽，每年排放的廢水量約 億噸；涂裝生產(chǎn)中每年使用的除油（脫脂）劑約 3 萬噸，除銹劑 8 萬噸，磷化劑約 5 萬噸，除油劑和磷化劑使用一定時(shí)間后，為確保產(chǎn)品質(zhì)量，大部分企業(yè)以生產(chǎn)廢液的形式排放，污染水環(huán)境。電泳涂裝中產(chǎn)生的是電泳涂裝廢水，是目前國內(nèi)較難處理的一種生產(chǎn)廢水。其生物降解性能差，目前的處理方法主要是化學(xué)混凝處理法，難于達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。總之，汽車對(duì)環(huán)境污染不只是某一個(gè)方面，治理汽車污染是一個(gè)系統(tǒng)工程。在汽車工業(yè)快速發(fā)展，資源環(huán)境負(fù)擔(dān)日益沉重的今天，汽車工業(yè)的發(fā)展必須從戰(zhàn)略上考慮到資源環(huán)境的承受能力和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，力爭(zhēng)與環(huán)境等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和諧同步發(fā)展。2 汽車排放對(duì)大氣質(zhì)量的影響分析 全國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)狀況2022 年，在全國被監(jiān)測(cè)的 340 個(gè)城市中，達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）的城市有 142 個(gè)，占 %，比上年增加 個(gè)百分點(diǎn)。空氣質(zhì)量低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為 198 個(gè)，超過 58%?？諝赓|(zhì)量為三級(jí)的城市有 107 個(gè)，占 %，比上年減少 個(gè)百分點(diǎn)，劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市有 91 個(gè)，占 %，比上年減少 個(gè)百分點(diǎn)。全國城市空氣質(zhì)量總體上雖然有所好轉(zhuǎn)，但是多數(shù)城市仍處于污染比較嚴(yán)重狀態(tài)。大城市空氣污染重于中小城市，100 萬以上人口的城市中，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例低。圖 11 全國 340 城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況8 / 73資料來源：2022 年中國環(huán)境狀況公報(bào)，國家環(huán)境保護(hù)總局，2022 年 6 月目前，影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物仍是顆粒物。%的城市顆粒物濃度超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？諝赓|(zhì)量劣三級(jí)的城市中，80%的城市顆粒物超過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。顆粒物污染較重的城市主要分布在西北、華北、中原和四川東部。部分城市二氧化硫污染嚴(yán)重。二氧化硫污染較重的城市主要分布在山西、河北、河南、湖南、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、貴州、重慶和四川等地區(qū)。 重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)狀況2022 年，全國 113 個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的城市空氣質(zhì)量如圖 12 所示。在113 個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市中，有 37 個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有 40 個(gè)城市空氣質(zhì)量為三級(jí)，有 36 個(gè)城市空氣質(zhì)量劣于三級(jí)，分別占 %、%和 %。47 個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市的城市空氣質(zhì)量如圖 13 所示。47 個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中，有 24 個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有 16 個(gè)城市空氣質(zhì)量為三級(jí)，有 7 個(gè)城市空氣質(zhì)量劣于三級(jí)，分別占 %、%和 %。47 個(gè)重點(diǎn)環(huán)保城市主要空氣污染物年度變化如表 11 所示。圖 12 113 個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量級(jí)別113大 氣 污 染 防 治 重 點(diǎn) 城 市 空 氣 質(zhì) 量 分 級(jí)達(dá) 二 級(jí)33%超 三 級(jí)32%達(dá) 三 級(jí)35%9 / 73圖 13 47 個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量級(jí)別47個(gè) 環(huán) 境 保 護(hù) 重 點(diǎn) 城 市 空 氣 質(zhì) 量 分 級(jí)達(dá) 二 級(jí)51%超 三 級(jí)15%達(dá) 三 級(jí)34%資料來源：2022 年中國環(huán)境狀況公報(bào)，國家 環(huán)境保護(hù)總局，2022 年 6 月表 11 47 個(gè)重點(diǎn)環(huán)保城市主要空氣污染物年度變化1995 年 1998 年 2022 年SO2平均濃度（mg/m 3） NOX平均濃度（mg/m 3） （NO 2濃度） 機(jī)動(dòng)車排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響 機(jī)動(dòng)車排放對(duì)道路兩側(cè)空氣質(zhì)量的影響表 12 為北京市交通道路測(cè)點(diǎn)與非交通區(qū)測(cè)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車排放污染物 NOx、CO 的空氣監(jiān)測(cè)濃度對(duì)比。表 13 給出了北京市非采暖期 NOx 年均監(jiān)測(cè)濃度，表 14 給出了北京市非采暖期 CO 日均監(jiān)測(cè)濃度。表 12 北京市交通道路測(cè)點(diǎn)與非交通區(qū)測(cè)點(diǎn)的 NOx、CO 的濃度對(duì)比二環(huán)路 三環(huán)路 四環(huán)路 四環(huán)外（郊區(qū)） 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（年均值）1997 205 190 177 112NOx（181。g/m3） 1998 220 219 197 124 501997 (mg/m3) 1998 4(日均值）表 13 1997 和 1998 年北京市非采暖期 NOx 年均監(jiān)測(cè)濃度 （181。g/m3）10 / 73車公莊西路（交通點(diǎn)）前門東大街（交通點(diǎn)）奧體中心（居商）農(nóng)展館（居商）定陵（清潔點(diǎn)）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（年均值）1997 181 151 53 79 23 501998 213 180 80 100 21 50表 14 1997 和 1998 年北京市非采暖期 CO 日均監(jiān)測(cè)濃度（mg/m3）車公莊西路（交通點(diǎn)）前門東大街（交通點(diǎn)）奧體中心（居商）農(nóng)展館（居商）定陵（清潔）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（日均值）1998 41997 4由表 12 可以看出： 1）NOx 和 CO 的監(jiān)測(cè)濃度值從二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路到四環(huán)外依次降低。NOx 在二環(huán)路、三環(huán)路的監(jiān)測(cè)值約為四環(huán)外（郊區(qū)）監(jiān)測(cè)值的 2 倍。2）NOx 從二環(huán)路到四環(huán)外（郊區(qū)）的監(jiān)測(cè)值都超出標(biāo)準(zhǔn)（2022 年前的標(biāo)準(zhǔn)值） 。CO 在二環(huán)路、三環(huán)路的監(jiān)測(cè)值是二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的近 2 倍。排除燃煤污染因素的影響，根據(jù)非采暖期 NOx 和 CO 的監(jiān)測(cè)濃度，也能得到相同的規(guī)律：如表 1表 14 所示。交通干線的 NOx 和 CO 的監(jiān)測(cè)濃度明顯高于城市功能區(qū)，比清潔點(diǎn)高出數(shù)倍之遙，機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)街道及道路邊建筑等的局部影響遠(yuǎn)大于對(duì)城市大區(qū)域的影響。臨街建筑物受汽車排放影響較重，空氣質(zhì)量劣于城市總體空氣質(zhì)量。為了對(duì)交通點(diǎn)（四環(huán)路）和離開交通點(diǎn)的污染物濃度進(jìn)行對(duì)比，研究機(jī)動(dòng)車排放對(duì)道路附近空氣影響，中國環(huán)境科學(xué)研究院曾對(duì)北京海淀區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。北京海淀區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采自三個(gè)測(cè)點(diǎn)，分別為：纏腳灣村東北角（四環(huán)路附近監(jiān)測(cè)點(diǎn)） ；北京試飛學(xué)院