有關惠南鎮(zhèn)失地農民利益保障問題的調查報告(編輯修改稿)
2025-04-22 01:32 本頁面
【文章內容簡介】 其相關部門對失地農民在各方面的扶持，讓失地農民在失去土地后的生活得以保障，也推進了整個失地農民群體的發(fā)展。(二)惠南鎮(zhèn)失地農民利益保障情況的現狀分析，規(guī)范征地操作流程征用土地不能隨意性，實施征地的整個過程要公開化?；菽湘?zhèn)政府先向社會公告土地征用用途，聽取各方意見和建議，尤其是被征用土地農民的意見。建立和實施土地征用聽證會制度，充分聽取村集體和農民的意見，尊重農民的知情權和選擇權，賦予農民參與權、監(jiān)督權和申訴權。征地時要與被失地農民充分協商，保證被失地農民的知情權和申述權。讓農民直接參與土地交易過程，以保證農民的土地使用權和處置權得到充分尊重。將擬訂征地方案、審查報批、方案公告、征地補償方案登記、制定征地補償、安置方案、公告征地補償方案并組織實施、清理土地等征地過程納入規(guī)范化、法制化軌道，建立征地的協商機制和司法仲裁機制。上海市政府于2012年出臺了有關被失地農民社會保障管理辦法，其中規(guī)定被失地農民參加上海市小城鎮(zhèn)社會保險（簡稱“鎮(zhèn)?！保饕獙ο笫潜皇У剞r民、郊區(qū)新設立的用人單位及其從業(yè)人員）。被征地勞動力（男16～55周歲、女16～45周歲）全部納入鎮(zhèn)保范圍，由征地單位按照征地時全市統一的鎮(zhèn)?；鶖岛捅壤?，為被失地農民一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險費，并繳納一定的補充社會保險費（其中包括不低于24個月的生活補貼）。而且，被失地農民在征地后的15年內就業(yè)，可免繳上述基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險費，只繳失業(yè)保險費，從而降低了就業(yè)門檻。如果就業(yè)后仍繳納各項保險費，可與一次性繳費合并計算，提高今后的保障待遇。鎮(zhèn)保制度實施前的被征地勞動力也要納入鎮(zhèn)保范圍。此外，對征地養(yǎng)老人員（男滿55周歲、女
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