有關(guān)惠南鎮(zhèn)失地農(nóng)民利益保障問題的調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)
2025-04-22 01:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其相關(guān)部門對(duì)失地農(nóng)民在各方面的扶持，讓失地農(nóng)民在失去土地后的生活得以保障，也推進(jìn)了整個(gè)失地農(nóng)民群體的發(fā)展。(二)惠南鎮(zhèn)失地農(nóng)民利益保障情況的現(xiàn)狀分析，規(guī)范征地操作流程征用土地不能隨意性，實(shí)施征地的整個(gè)過程要公開化?；菽湘?zhèn)政府先向社會(huì)公告土地征用用途，聽取各方意見和建議，尤其是被征用土地農(nóng)民的意見。建立和實(shí)施土地征用聽證會(huì)制度，充分聽取村集體和農(nóng)民的意見，尊重農(nóng)民的知情權(quán)和選擇權(quán)，賦予農(nóng)民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。征地時(shí)要與被失地農(nóng)民充分協(xié)商，保證被失地農(nóng)民的知情權(quán)和申述權(quán)。讓農(nóng)民直接參與土地交易過程，以保證農(nóng)民的土地使用權(quán)和處置權(quán)得到充分尊重。將擬訂征地方案、審查報(bào)批、方案公告、征地補(bǔ)償方案登記、制定征地補(bǔ)償、安置方案、公告征地補(bǔ)償方案并組織實(shí)施、清理土地等征地過程納入規(guī)范化、法制化軌道，建立征地的協(xié)商機(jī)制和司法仲裁機(jī)制。上海市政府于2012年出臺(tái)了有關(guān)被失地農(nóng)民社會(huì)保障管理辦法，其中規(guī)定被失地農(nóng)民參加上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)?！?，主要對(duì)象是被失地農(nóng)民、郊區(qū)新設(shè)立的用人單位及其從業(yè)人員）。被征地勞動(dòng)力（男16～55周歲、女16～45周歲）全部納入鎮(zhèn)保范圍，由征地單位按照征地時(shí)全市統(tǒng)一的鎮(zhèn)保基數(shù)和比例，為被失地農(nóng)民一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并繳納一定的補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（其中包括不低于24個(gè)月的生活補(bǔ)貼）。而且，被失地農(nóng)民在征地后的15年內(nèi)就業(yè)，可免繳上述基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，只繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，從而降低了就業(yè)門檻。如果就業(yè)后仍繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)，可與一次性繳費(fèi)合并計(jì)算，提高今后的保障待遇。鎮(zhèn)保制度實(shí)施前的被征地勞動(dòng)力也要納入鎮(zhèn)保范圍。此外，對(duì)征地養(yǎng)老人員（男滿55周歲、女
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