有關黨政領導干部能上能下機制建設問題的調研報告(編輯修改稿)
2025-04-22 01:29 本頁面
【文章內容簡介】 式主義，聘任基本上和原來的任命沒有什么差別。政企不分的矛盾并未得到根本解決。第二、聘任制度還不完善。沒有明確的標的，也不可能有硬的外部約束機制。一些企業(yè)年薪是上去了，但責任卻沒有人來承擔。企業(yè)審計監(jiān)督仍是一個難題。第三、眼界不寬，選人渠道狹窄。主要是在自己的圈子里選人，并沒有有效地解決企業(yè)急需的人才問題。這是困擾企業(yè)遲遲不能上臺階的重要原因之一。第四、開始出現效忠于個人的不正之風。由于副職主要是行政正職提名并聘任，所以一些黨性不強的副職就唯正職之命是從，加強了人生依附關系。三、加強干部管理，對新提拔的干部實行試用期制 各區(qū)、縣委組織部門在選準人的基礎上，對新提拔的干部包括通過公開選拔和委任制的干部實行試用期制，用以激勵、約束干部。海淀區(qū)委組織部從1995年始實行試用期制。三年來有338人經試用合格，取消了試用期；有3人被中止了聘用。他們實行試用期制的主要作法是：，都要經過一年試用期，滿一年時經過區(qū)委組織部考核考察后，決定是否取消、延長試用期或終止聘用。，區(qū)委組織部進行跟蹤考察。主要方法是，參加班子民主生活會聽取反映，參加基層民主評議領導干部活動了解情況，與干部本人談話等，通過這些方法全面掌握干部的情況。，由本人對自己一年來思想、工作、作風等方面做出全面的書面總結，由所在單位黨委組織考核考評，形成意見上報區(qū)委組織部。，再次考核后，形成最后決定，發(fā)文作出通知?！ 嵺`證明，試用期制這種新的管理辦法，作用比較明顯。一是有利于干部的成長。同實行試用期之前相比，新提拔的干部出現了明顯的“三多”:要求自己嚴格的多了，謙虛謹慎的多了，注重實績的多了。二是有利于干部素質的提高。試用期的過程，既是對干部的思想、能力、水平的檢驗，也促進干部為適應崗位的需要，刻苦鉆研，勤奮學習。三是有利于民主監(jiān)督的落實。試用期制度是落實民主監(jiān)督的最有效的形式之一。新提拔的干部置于黨組織和群眾監(jiān)督之下，一方面提高了干部本人自覺接受民主監(jiān)督的意識，另一方面也促進了黨組織和群眾對干部的思想表現、工作作風、廉政勤政等情況的了解與把握。 從各區(qū)、縣執(zhí)行試用期制度的效果上看，也還存在一些問題，須加以改進。主要表現在:(一)對干部的跟蹤考察力度還不夠大。由于多種原因，不能做到對每個新提拔的干部都進行細致的考察，過度依賴基層組織。(二)考察、研究、批復等環(huán)節(jié)及時性不強，造成拖延，既影響干部的積極性也影響工作。(三)在一些干部制度的銜接上還缺乏深入的研究。比如與任期制、公開選拔、聘任制等制度的某些細節(jié)連接上還存在不一致的地方，需要今后認真加以研究和實踐，力爭取得新的突破。 四、探索建立領導干部辭職辭退制度，深化干部制度改革 實行黨政領導干部辭職辭退制是推進干部能上能下的重要手段之一。它必將隨著整個國家的干部制度改革的深化而逐漸發(fā)揮其功能和作用。從
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