6推進領導干部能上能下的探索和思考(編輯修改稿)
2025-09-25 07:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 認定中，崗位職責不清晰、不明確，部分崗位職責交叉、分工不明，一些需協(xié)同推進的工作難以明確責任主體，責任范圍界定不清，導致行政問責難以真正落到實處。認定標準還不夠明晰，《規(guī)定》對不適宜擔任現(xiàn)職應當進行調(diào)整的情形進行描述，但其中有部分情形，如“ 理想信念動搖 ” 、 “ 違背黨的民主集中制原則 ” 等標準很難量化，在實際工作中把握起來難度很大。 3.“ 認定難 ” ，缺乏科學的操作手段?！兑?guī)定》要求對干部存在 “ 不適宜擔任現(xiàn)職的情形 ” 進行考察核實，但目前的干部考察和研判方法，大多是以推動干部 “ 上 ” 為目的而進行的，對干部負面情況的考察辦法還不多，基本是一片空白，如果直接將干部提任時的考察研判方法用在干部的 “ 下 ” 上，其效果還有待觀察。另外，《規(guī)定》只明確了 “ 不搞好人主義、不避重就輕、不借機打擊報復 ” 等紀律要求，但沒有形成對干部 “ 下 ” 的工作的系統(tǒng)性監(jiān)督體系，如何讓干部 “ 下 ” 得服氣，也是一個難點問題。 4.“ 后續(xù)難 ” ，缺乏有效的管理辦法?！兑?guī)定》雖然明確調(diào)整下來的干部，只要在影響期滿后，德才表現(xiàn)優(yōu)秀和工作實績突 第 4 頁 共 6 頁 出，仍然可以再 “ 上 ” ，但在實際操作中，由于種種原因， “ 下 ”的干部很難有機會再 “ 上 ” ，公平 公正對待調(diào)整下來的干部的機制還沒有形成。另外， “ 下 ” 的干部思想負擔和心理壓力比較大，容易心生疑慮、自暴自棄，甚至形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象，雖然《規(guī)定》要求組織上給予關(guān)心幫助，但還缺少制度設計和硬性規(guī)定。
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