【文章內容簡介】 發(fā)展。目前，寧波以中華紙業(yè)13期項目為主體,建設規(guī)模達150萬噸的包裝紙板、藝術卡紙、高強瓦楞芯紙等各類紙板生產項目，形成以白板紙生產及加工為主的造紙產業(yè)基地。修造船業(yè)。寧波以現有浙江造船、三星重工、恒富修造船等重點企業(yè)為依托，以北侖港為主要空間載體，積極發(fā)展了適合寧波港優(yōu)勢和特色的造船工業(yè)體系，積極培育若干符合現代化造船模式的大、中型造船總裝廠，以及一批具有“專、特、精、新”特色的中小型船舶修造企業(yè)，初步形成國內重要的大中型船舶修造中心基地。機械設備。寧波機械工業(yè)在寧波市工業(yè)經濟結構中，企業(yè)總數、職工總量、工業(yè)總產值等經濟效益都具有一定的地位和影響，工業(yè)總產值是僅次于石化的第二大支柱產業(yè)。經過幾十年的建設發(fā)展和市場經濟的磨練，寧波市機械工業(yè)已在全國同行中形成明顯的區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)或產品，如塑料注射成型機械、粉末冶金制品、高壓輸變電設備、液壓元器件、微小型軸承、金屬沖壓模、注塑模制造、水表、長壽命電度表、光學儀器、電動工具、輪式拖拉機、船用小功率柴油機等，這些具有比較優(yōu)勢的產業(yè)帶動了寧波機械工業(yè)整體的發(fā)展。四、臨港工業(yè)發(fā)展與社會經濟的關聯度分析“集聚——擴散”、“支持——帶動是臨港工業(yè)與周邊地區(qū)動態(tài)關系及作用機制的基本模式，它同社會經濟關聯度十分密切。 （一）臨港工業(yè)發(fā)展促進了區(qū)域城市化進程經濟要素的流動與集聚是實現城市化的機制，發(fā)展臨港工業(yè)進程本身就是城市化的過程。首先大量土地征用帶動人口集聚。農業(yè)生產用地經過大量征用轉變?yōu)槌鞘薪ㄔO用地等，農民居民實現了居住轉移、產業(yè)轉移和生產轉移，人口迅速向城區(qū)集中，政府通過完善各類保障制度，實現失地農民老有所養(yǎng)，這部分人口的生活方式也迅速向城市生活方式轉變。如北侖隨著臨港工業(yè)大發(fā)展，通過土地征用近 10 萬人農民轉為城鎮(zhèn)居民。其次發(fā)展臨港工業(yè)過程中高標準基礎設施建設，使得周圍社會環(huán)境發(fā)生了很大改變，教育、醫(yī)院、衛(wèi)生條件得到相應的改善，人民生活水平和質量得到較大提高，其原有的生產生活區(qū)域已不可逆轉地轉變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。第三發(fā)展臨港工業(yè)產業(yè)促進了與之相關的第三產業(yè)和其他產業(yè)的發(fā)展，產業(yè)的集聚也集聚了人氣，形成人口與產業(yè)之間的良性互動。如北侖中心區(qū)新矸外來人口達11萬人，超過了本地常住人口，人口規(guī)模迅速擴大，提高了城市的吸引力和承載力。（二）臨港工業(yè)發(fā)展提供了更多就業(yè)機會發(fā)展臨港大工業(yè),不僅可為我市創(chuàng)造和產生一大批的就業(yè)崗位，還可帶動更多相關的配套項目的就業(yè)機會，從寧波六大臨港工業(yè)看，2004年直接吸納從業(yè)從員達19 萬人。同時臨港工業(yè)發(fā)展也帶動了餐飲、交通及其他服務業(yè)的發(fā)展，提供了更多就業(yè)機會。隨著經濟的發(fā)展和生活的變化，新的行業(yè)、新的職業(yè)、新的機會以按以往經驗很難想象的速度和形式出現。利用港口，大力發(fā)展臨港經濟，對寧波經濟的影響十分巨大。如果按每百萬噸吞吐量可創(chuàng)造２０００多人的就業(yè)機會測算，可間接吸納人員約45 萬人。（三）臨港工業(yè)發(fā)展帶動了第三產業(yè)發(fā)展，促進了區(qū)域經濟協調發(fā)展臨港工業(yè)具有產業(yè)輻射功能，由于臨港工業(yè)多屬于勞動密集型和資本密集型產業(yè)，與物流業(yè)、金融業(yè)等第三產業(yè)的關聯度較高。發(fā)展臨港工業(yè)也將會對本地區(qū)的物流、金融等產業(yè)的發(fā)展產生驅動效應。同時貨物進出、技術交流的機會進一步增多，物流業(yè)的份額必然會有一個大的提升；這也將有利于寧波信息、資金、人才流的聚集，大力發(fā)展與之臨港大工業(yè)相關聯的商貿業(yè)和運輸業(yè)，不斷提高港口經濟對城市區(qū)域經濟的貢獻率；而城市為港口提供貨源以及必要的發(fā)展條件和環(huán)境，促進港口經濟的擴張，從而實現港口與城市區(qū)域經濟互動協調發(fā)展。2004寧波第三產業(yè)增加值達821億元，占全市生產總值的39%，“十五”%,。（四）臨港工業(yè)發(fā)展促進了要素聚集，優(yōu)化了地區(qū)產業(yè)結構港口城市以港口為依托，對其腹地有著強大的吸引力，重化工業(yè)、出口密集型產業(yè)和原材料加工業(yè)逐漸向港口聚集成為寧波經濟發(fā)展的趨勢。由于相比起路運和空運，海運具有運量大、成本低的特點，所以發(fā)展臨港工業(yè)可以尋找最廉價的生產要素等工業(yè)資源，建立加工基地，建立大進大出的加工工業(yè)。發(fā)展臨港工業(yè)將會對產業(yè)發(fā)展產生強大的前向關聯效應，誘導地區(qū)新興工業(yè)部門、新技術、新型原料等產業(yè)的出現，改善、優(yōu)化本地區(qū)的產業(yè)結構，以產業(yè)集聚核心,不斷延長產業(yè)鏈。綜上所述，定位準確的臨港工業(yè)將誘導更多的前、后關聯產業(yè)在本地區(qū)的聚集、成長、持續(xù)提高區(qū)域經濟的容量。與此同時，物流、信息流、資金流、人才流的聚集，也將有利于寧波城市綜合競爭力的進一步提高，發(fā)展臨港工業(yè)對寧波城市經濟的快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。五、當前臨港工業(yè)發(fā)展中新矛盾、新問題 從前面分析可以看出,寧波發(fā)展臨港工業(yè)具有良好的資源條件和產業(yè)優(yōu)勢,但是,寧波臨港工業(yè)發(fā)展也存在著一些新問題、新矛盾，主要有:（一）規(guī)劃導向作用發(fā)揮不夠,產業(yè)布局有機聯系少。寧波臨港工業(yè)規(guī)劃滯后,臨港區(qū)域多采取以項目帶動開發(fā)的發(fā)展思路,往往是投資方看重的地塊，為了項目順利落成，遷就投資方意原比較多，形成中心城區(qū)和港區(qū)在大項目包圍之中，難以做到以最有利于區(qū)域發(fā)展的原則進行項目布置,導致許多區(qū)域的產業(yè)布局不夠合理，并影響到今后的項目引進和區(qū)域產業(yè)的發(fā)展。（二）臨港工業(yè)產業(yè)之間關聯度不強,產業(yè)鏈不長。盡管臨港工業(yè)大多處于產業(yè)的中上游，但多數項目和落戶企業(yè)多以單體形式存在，并未形成以某一龍頭企業(yè)或行業(yè)為中心的產業(yè)集群，也未向上下游積極拓展，造成多數工業(yè)產業(yè)的產業(yè)鏈較短,對區(qū)域內外其他工業(yè)帶動性不強,未能形成較大規(guī)模的產業(yè)集群,特別是原材料工業(yè),寧波處在相對落后的狀況,同時,各個產業(yè)的發(fā)展不夠平衡,產業(yè)與產業(yè)之間也未能建立起較強的關聯度。（三）當前臨港工業(yè)發(fā)展中新矛盾、新問題不斷出現第一是發(fā)展臨港工業(yè)與環(huán)境保護的矛盾。保護和改善環(huán)境質量的壓力加大。環(huán)境保護已經越來越受到社會各方面的關注,人民群眾環(huán)境意識普遍提高。但目前我市一些臨港工業(yè)的排污總量仍處于較高水平,僅北侖區(qū)域2005年排污總量達到 5355萬噸。而且局部地區(qū)水污染、酸雨污染、海域污染仍較嚴重，環(huán)?；A設施建設仍跟不上區(qū)域經濟發(fā)展要求,制約了區(qū)域環(huán)境質量的進一步提高,個別區(qū)域環(huán)境問題日益突現。如鎮(zhèn)海區(qū)的環(huán)境形勢日趨嚴峻。由于化工企業(yè)眾多，布局不夠合理，一些特殊的化工氣體對環(huán)境的影響，加上有的企業(yè)環(huán)保措施不夠健全，從而使鎮(zhèn)海城區(qū)的環(huán)境質量下降，給城區(qū)居民生活造成一定的影響，居民反映較為強烈?，F在，六區(qū)中鎮(zhèn)海的商品房價格最低，環(huán)境質量是其中影響原因之一。第二是發(fā)展臨港工業(yè)與制約要素的矛盾。要素資源供給總量不夠充裕,對臨港工業(yè)發(fā)展形成制約。首先是水資源的制約。寧波區(qū)域水資源分布不夠平衡,局部地區(qū)用水緊張,在一定程度上造成了對臨港工業(yè)進一步發(fā)展的影響，臨港工