城市管理存在的問(wèn)題與對(duì)策建議(編輯修改稿)
2025-04-21 12:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共設(shè)施的行為時(shí)有發(fā)生。一方面，市民對(duì)城市管理提出了高要求，希望城市管理部門(mén)加大管理力度，提升管理水平；而另一方面，當(dāng)城市管理與個(gè)人利益出現(xiàn)矛盾時(shí)，市民的自我約束能力就會(huì)下降，公共意識(shí)往往被拋在一邊。三、加強(qiáng)我縣城市管理工作的對(duì)策建議 (一) 解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)的城市管理理念。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在創(chuàng)新城市管理理念上進(jìn)一步解放思想，通過(guò)強(qiáng)化“三項(xiàng)職能”，實(shí)現(xiàn)思維的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是要強(qiáng)化調(diào)控職能，立足打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，由側(cè)重于管人、管事、管物轉(zhuǎn)為更加重視改善人的生存和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市管理從“以物為本”向“以人為本”的思維轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化服務(wù)職能，一切從維護(hù)群眾根本利益出發(fā)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)城市管理從效益至上向服務(wù)至上的思維轉(zhuǎn)變。三是要強(qiáng)化監(jiān)督職能，健全有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷推進(jìn)城市管理的法制化、規(guī)范化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市管理從人治向法治的轉(zhuǎn)變。(二) 統(tǒng)籌規(guī)劃，完善設(shè)施，大力夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以規(guī)劃為綱，把城市管理納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，從源頭加強(qiáng)城市管理。同時(shí)，本著量力而行的原則，合理規(guī)劃，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。要加快垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收容器及公廁的規(guī)劃布點(diǎn)與配建步伐，提高環(huán)衛(wèi)保潔能力和水平。二是加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。要著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理布局城區(qū)停車(chē)場(chǎng)，老城區(qū)要適度開(kāi)辟，新區(qū)要預(yù)留空間，緩解城區(qū)交通管理與停車(chē)壓力。三是加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。要將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理市場(chǎng)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，本著“管理優(yōu)先”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，分批實(shí)施，打造分類(lèi)合理、特色鮮明、統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。盤(pán)活資源，市場(chǎng)運(yùn)作，切實(shí)突破城市管理資金瓶頸。要加大經(jīng)營(yíng)城市力度，轉(zhuǎn)變城市資源管理模式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，解決城市管理投入不足的問(wèn)題。一是投資主體要實(shí)現(xiàn)多元化。政府要由城市管理的直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)投資者，通過(guò)制定出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投入城市管理活動(dòng)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。二是城市資源要實(shí)現(xiàn)商品化。將無(wú)形資產(chǎn)有形化，推行街道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共設(shè)施冠名權(quán)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共汽車(chē)線路和站臺(tái)經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)和租賃，使其進(jìn)入營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，拓寬城市管理籌資渠道。三是城市管理要實(shí)現(xiàn)企業(yè)化。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“政府包攬、壟斷經(jīng)營(yíng)”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式，將政府部門(mén)經(jīng)營(yíng)性職能轉(zhuǎn)由中介組織承擔(dān)，開(kāi)放作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)城
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