工程項目管理目前存在的問題和對策(編輯修改稿)
2025-04-21 01:04 本頁面
【文章內容簡介】 建設合同中,業(yè)主與承包商中間往往視彼此為對手,這導致了效率的降低和成本的增加。因此,業(yè)主們試圖尋找一種新的模式來處理與承包商之間的工作關系。于是,合作管理開始為人們所重視和使用。所謂合作管理模式,是指業(yè)主與工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎上達成一種短期或長期的協(xié)議。在充分考慮參與各方利益的基礎上確定建設工程共同的目標。建立工作小組,及時勾通以避免爭議和訴訟的產生,相互合作、。同解決建設工程實施過程中出現(xiàn)的問題,共同分擔工程風險和有關費用,以保證參與各方目標和利益的實現(xiàn)。選擇了合作管理模式,就應達到一種“雙贏”局面而努力。因此,人際關系,權利的平衡和各方股東利益的滿足是合作管理模式需要解決的問題。四 現(xiàn)階段工程項目管理存在的問題及對策應該說十多年來我國的項目管理取得的成績是顯著的。但目前質量事故,工期拖延,費用超支等問題仍然不少,特別是近兩年來出現(xiàn)的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,同時也造成了不良的社會影響。這些事故無一例外的都是與項目管理有關,都是由于項目管理不善,管理不規(guī)范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發(fā)達國家相比還有相當差距。（一）問題可行性研究是研究項目是否合理可行,在實施前對其進行調查研究及全面的技術經濟分析論證,由此考察項目經濟上的合理性、監(jiān)利性,技術上的先進性、適用性、實施上的可能性、風險性,同時為銀行貸款以及合作簽約等提供依據(jù)和基礎資料。然而,目前我國的許多投資項目都不夠重視項目可行性研究方面的工作,要么一哄而起,要么草草了事,項目匆匆上馬,盲目投資,這不僅造成經濟上的巨大損失,而且也為后來的工程事故埋下了禍根。隨著原材料成本和機械人工費的不斷上漲,從事項目管理的人員和企業(yè)對成本控制的重視程度也在不斷加強,而且國內有關成本控制的文獻資料也很多。相反,有關質量控制的研究卻非常少,這也從側面反映了對質量控制重視程度不高。質量成本分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。質量和成本之間是辯證統(tǒng)一的關系,保證質量往往會引起成本的變化,但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來,我國有些項目經理部存在片面追求經濟效而忽視質量,引發(fā)了不少安全事故,對企業(yè)信譽造成不良影響。 項目管理人員素質較低,管理水平比較落后由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和實踐起步較晚,到 1991 年才成立只是個二級學會—全國性的項目管理研究會,目前我國還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物。這表明項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識,也說明了我國項目管理人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境還很落后。無論是行業(yè)還是單位,具有組織大型工程管理經驗,能按國際通行項目管理模式、程序、方法和標準進行管理,熟悉工程項目管理軟件,能進行進度、質量、成本、材料、風險五大控制的復合型高級工程項目管理人才十分匱乏,具備國際工程項目管理專業(yè)資質(IPMP) 的專業(yè)人員更是少之又少,現(xiàn)有項目經理隊伍也大多為憑多年施工經驗積累而成長起來的一代。所有這些致使我國項目管理人員的素質相對比較低下,管理水平也比較落后,造成項目運作的無序和混亂,遠遠不能適應我國項目管理發(fā)展的需要。 相關的法律、法規(guī)不健全目前,雖然我國已經出臺了一些相關的法律、法規(guī),但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內的指導性實施準則(如美國的 C/SCSC),還沒有形成完備的與國際接軌的實施標準和標準合同文本,無法滿足工程項目管理的規(guī)范化、科學化、標準化、國際化運作的要求。同時,“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象仍然隨處可見,非常普遍。有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程” ,根本不顧國家政策、法規(guī)和價格規(guī)律。①組織關系復雜,協(xié)調工作大、②投入資金的管理問題、③各自資任不明,分工不確切、④重進度,輕質量、⑤計劃工作不落實、⑥材料供應、設備落實問、⑦合同問題。（二）對策目前,我國的工程項目管理面對全球經濟一體化的浪潮,中國進入WTO的競爭態(tài)勢和國際大承包商的發(fā)展趨勢,我國的工程項目管理公司必須著眼于長遠發(fā)展,積極面對現(xiàn)實,堅持以創(chuàng)新為主線,認真研討工程項目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施,搶占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰(zhàn)。就目前來說,國內的項目管理公司應在以下幾個方面做出積極的努力。 積極與國際慣例接軌項目管理要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場,就必須全面與國際慣例接軌,主要從合同管理、工程管理、質量管理、安全管理、報價管理等方面向國際慣例靠攏。對于項目管理,國際上有一套完備的法規(guī),普遍對承包商有嚴格資質管理,對工程開工、竣工和投入使用都有嚴格的制度,對建筑師等專業(yè)技術人員的資格注冊實行嚴格的管理,通過各種詳盡的技術法規(guī)規(guī)范施工方法,保證質量標準。通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查,保證技術法規(guī)的實施和工程質量的合格。面對變幻莫測的國際競爭市場,我們只有真正吃透國際慣例、法規(guī)、標準等,才有可能按國際慣例進入國際市場,同時受到國際法律的保護。 完善相關法律、法規(guī)目前我國建筑市場比較混亂,工程項目管理極不規(guī)范,貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類工程項目管
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