農村人力資本溢出問題分析(編輯修改稿)
2025-04-20 12:08 本頁面
【文章內容簡介】 。從總體來看，農村外出務工的勞動力以初中和高中學歷的人口居多，受過小學和高等教育的人口較少。非農產業(yè)是農村人力資本流入的主要產業(yè) 農村剩余勞動力由于自身素質較低，主要靠出賣體力謀生。他們所流向的行業(yè)主要是異地農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務業(yè)等低技術、勞動密集型產業(yè)。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計中國農民工問題研究總報告起草．中國農民工問題研究總報告[J]．改革．2006，(5)：10～25．，外出的農民工中有66．7％來自四川、安徽、湖南、江西、河南、湖北等中西部地區(qū)，而廣東、上海、浙江、江蘇、福建等東南沿海省份則是這些流動人口的主要流入地，這些外來的農村勞動力60％一70％進入工業(yè)企業(yè)。2001年外出的農村勞動力在工業(yè)部門就業(yè)的比重為36．5％，在建筑業(yè)部門的就業(yè)比重為13．3％，在服務業(yè)部門的就業(yè)比重為44．6％，而轉移到外地仍然從事農業(yè)的僅占5．5％。這也從一定層面反映了農村勞動力主要通過“外向轉移”流入農業(yè)以外產業(yè) 張志偉、欒敬東、沈潔．我國農村勞動力流動的現(xiàn)狀及影響因素分析[J]．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2004，(5)：5～7．。農村人力資本以自發(fā)性流動為主 目前，我國農村勞動力流動依托異地緣、親緣關系為基礎建立起來的社會信息網(wǎng)絡，主要有自發(fā)性流動的特點。而這樣的流動方式明顯缺乏市場機制的整體協(xié)調和引導。據(jù)2004年調查，88％的農民工通過自發(fā)方式外出，有組織的外出僅占12％。這種由地緣、親緣為紐帶結成的關系網(wǎng)絡雖然影響力大、輻射能力強，但同時也具有無序性、盲目性和局限性等特點。造成農民對勞務市場供求信息掌握不全面，使部分地區(qū)和行業(yè)流入過多農民，給城市帶來許多問題。此外，伴隨大量勞動力流動必然形成初級勞動力市場。因此政府應加大勞動力初級市場的建設力度，調節(jié)勞動力市場上勞動力的供給與需求，推動農村勞動力的就業(yè)幾率中國農民工問題研究總報告起草組．中國農民工問題研究總報告[J]．改革，2006，(5)：10～25．。此外，在部分地區(qū)已經出現(xiàn)農村人力資本回流的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：土地增收吸引農民工回流、產業(yè)轉移引起農民工回流、待遇低下引起的農民工回流。三、農村人力資本溢出造成的結果劉曉英．我國農村人力資本溢出的實質—單向溢出[D]．鄭州大學旅游管理學院，2009：26~27一方面：當人力資本在一個區(qū)域內形成后，人力資本只在本區(qū)域內發(fā)生作用，即只具有內溢性而不具有外溢性。但是當該區(qū)域不具有人力資本發(fā)揮作用的生存和發(fā)展環(huán)境，以及與其相結合的豐裕物質資本時，則形成于該區(qū)域的人力資本就會以勞動力外流的形式溢出，表現(xiàn)為人力資本的區(qū)域外溢。通過分析當下農村與城市的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，城市有良好的就業(yè)機會、較穩(wěn)定的收入、較為健全的公共設施及較為完善的各種制度等生存與發(fā)展環(huán)境。所以伴隨戶籍制度的日益松動和城鄉(xiāng)收入差距的不斷加大，我國城市和農村兩個區(qū)域問是不可能沒有勞動力流動的，相反越來越多素質較高的農村勞動力以外出打工或者升學的方式流入城市尋找發(fā)展機會，導致農村人力資本以勞動力外流的方式溢入城市，即農村人力資本的溢出效應主要表現(xiàn)為外溢效應。反觀農村，由于它既并沒有完善的基礎設施和豐厚的物質資本，也沒有更高的收入水平作誘因，因此城市形成的人力資本很難溢入農村。因此，可以得出結論：人力資本主要在城市發(fā)生作用，即城市人力資本的溢出效應主要表現(xiàn)為內溢效應，而這是一種不平衡效應。正是由于城鄉(xiāng)人力資本不平衡的溢出效應，造成了農村流入城市的人力資本大力推動了城
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