【文章內(nèi)容簡介】 “三重一大”事項的主要范圍 （一）重大決策事項，是指集團(tuán)公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和國資委重要決定的重大措施；集團(tuán)公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策事項；集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、收入分配、機(jī)構(gòu)調(diào)整、破產(chǎn)、兼并重組、等方面的重大決策事項。由各級公司辦公室（黨辦）負(fù)責(zé)按季度統(tǒng)計重大決策事項，并及時向上級辦公室（黨辦）備案。 （二）重要人事任免事項，主要包括集團(tuán)公司總部副處長以上經(jīng)營管理人員和二級 （含重點三級、四級）子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定；向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項。由各級人事部門負(fù)責(zé)提出本級重要人事任免的范圍，供同級領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后實施，并及時向上級人事部門備案。 （三）重大項目安排事項，主要包括年度投資計劃，融資、擔(dān)保項目，重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，大宗物資采購，重大工程建設(shè)項目等。由各級業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提出本級重大決策事項的范圍，供同級領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后實施，并及時向上級公司辦公室（黨辦）備案。 （四） 大額度資金運(yùn)作事項，是指超過由集團(tuán)各級公司所規(guī)定的各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助等事項。各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)提出本級大額度資金的范圍，供同級經(jīng)營班子研究決定，并及時向上級財務(wù)部門備案。 二、“三重一大”事項決策的基本程序 （一）“三重一大”事項提交會議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先 征求對任免人有監(jiān)督權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。各級企業(yè)管理、辦公室等部門，應(yīng)當(dāng)在同級公司班子領(lǐng)導(dǎo)下，組織將“三重一大”事項決策流程固化，形成一套可靠的、固定的決策流程。 （二）決策事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并由承辦部門為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，也可事先聽取反饋意見。 （三）集團(tuán)公司各級黨委、董事會、經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)以會議的形式，對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應(yīng)在事后及時向黨委、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子報告并取得事后按程序予以追認(rèn)。 （四）集團(tuán)各級公司決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。 （五）集團(tuán)各級公司決策會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由各級公司辦公室（黨辦）完整、詳細(xì)記錄并存檔 備查。決策作出后，各級子公司應(yīng)當(dāng)及時向上一級公司報告有關(guān)決策情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實施，并明確落實部門和責(zé)任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。 （六）董事會以及未設(shè)董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時，應(yīng)事先與黨委溝通，聽取黨委的意見。進(jìn)入董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子的黨委成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動 決策的實施，并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見，如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)向上級反映。 （七）由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，建立“三重一大”事項決策的回避制度、建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。 三、組織實施和監(jiān)督檢查 （一）中國黃金集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委書記為本實施辦法的主要責(zé)任人。 （二）各級子公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定本企業(yè)具體的實施辦法，報上一級企業(yè)審查批準(zhǔn)。 （三）上一級企業(yè)對所屬企業(yè)制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實施。 （四）集團(tuán)公司各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)總部監(jiān)察部指導(dǎo)下，切實加強(qiáng)對所監(jiān)督的企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。在依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評估，并向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點內(nèi)容。 （五）集團(tuán)公司總部監(jiān)察部負(fù)責(zé)按季度匯總集團(tuán) “三重一大”決策制度落實情況。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按季度向本級辦公室（黨辦）和人事、財務(wù)部門收集本企業(yè)及所屬企業(yè)有關(guān)“三重一大”的決策制度執(zhí)行情況。 （六）集團(tuán)公司各級人事、企管、財務(wù)、審計部門，應(yīng)當(dāng)把“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核重點事項，作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容，作為任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)，作為資金集中管控的重要評價依據(jù)?！叭匾淮蟆睕Q策制度的執(zhí)行情況，也應(yīng)作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容 ；作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。 （七）各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的，應(yīng)當(dāng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理；違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 四、附則 （一）本辦法僅涉及集團(tuán)公司納入“三重一大”決策范疇的重要事項。其他未涉及事項，仍按原有規(guī)章制度執(zhí)行。 （二）各級子公司應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)，參照制定本級貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法（試行），并報集團(tuán)公司審查。 （三）本辦法由集團(tuán)公司監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā) 之日起試行。 有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施細(xì)則（暫