【文章內(nèi)容簡介】 集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序，給國家和人民造成重大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決議的人員經(jīng)證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任。第三十二條 凡屬下列情況之一，給國家和人民造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（一）違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，獨斷專行的；（二）不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（三）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的；（四）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的；（五）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；（六）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿?；（七）其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。第三十三條 對給國家和人民造成重大損失和嚴(yán)重影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、及國務(wù)院國資委的有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。由紀(jì)檢監(jiān)察科室或黨建科室，按照干部管理權(quán)限，提出處理意見，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后實施責(zé)任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第八章 附 則第三十四條 本辦法由鄉(xiāng)政府紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三篇：最新“三重一大”決策制度實施辦法XXX司“三重一大”集體決策制度實施細(xì)則（試行）為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，規(guī)范誤或按規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，防范決策風(fēng)險，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合企業(yè)實際，制定本實施辦法。一、“三重一大”事項決策的范圍“三重一大”事項是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金運作的事項。（一）重大決策事項：是指有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由公司董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會和職工（代表）大會決定的事項。主要包括：貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府和上級重要決定、指示的重大措施；企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營方針和決策，中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項；資產(chǎn)損失核銷、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、國有資本收益等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告，財務(wù)預(yù)算(含調(diào)整)、決算，工資總額預(yù)算，從事高風(fēng)險經(jīng)營等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；企業(yè)改制、整合重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或變更，國（境）外注冊公司、投資參股、重大收購或購買上市公司股票，重大資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項；子公司、分公司的設(shè)立、合并、撤銷，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項；對所屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬確定，涉及廣大職工切身利益的工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險制度、企業(yè)年金制度、養(yǎng)老金保險制度的改革、調(diào)整等重大利益調(diào)整事項；黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全維穩(wěn)方面的重大決策事項；員工招聘錄用、薪酬待遇、中層干部競爭上崗等事項；重要的規(guī)章制度制定、修改、變更及廢除等事項；1需要提交審議決定的事項；1資產(chǎn)賬面凈值總額在50萬元（含）以上等企業(yè)重大資產(chǎn)處置（包括劃撥、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、核銷等）；1房屋、土地等重大資產(chǎn)處置；1其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。（二）重要人事任免事項：是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括：中層以上經(jīng)營管理人員、所屬單位法人治理結(jié)構(gòu)組成人員的推薦、選拔、任免、聘用的確定；向控股、參股企業(yè)委派或更換、推薦股東代表、董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)營班子、財務(wù)負(fù)責(zé)人等事項。企業(yè)重大項目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員選聘、任免；中層后備干部的推薦、選拔及其他重要人事管理的事項；公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工極其調(diào)整；涉及公司中層經(jīng)營管理人員及所屬單位班子成員的重要獎懲、其它人事管理的重要事項。（三）重大項目安排事項：是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括：公司重大建設(shè)、重大投資、重大經(jīng)營的項目安排；公司投資計劃和融資計劃，對外投資、聯(lián)營、合資、合作的項目安排；非主業(yè)投資項目、投資項目（包括設(shè)立辦事機構(gòu)）、金融投資項目（包括證券投資、外匯投資、委托理財、期權(quán)和期貨等金融衍生業(yè)務(wù)）；主業(yè)股權(quán)投資項目；列入年初投資計劃的，單項投資額超過100萬元（含）或超過上一凈資產(chǎn)額2%的主業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；未列入年初投資計劃的，單項投資額超過50萬元（含）的追加投資項目；單項融資100萬元（含）以上的或超過上一凈資產(chǎn)額2%的融資項目；公司對外擔(dān)保項目；單項資產(chǎn)租賃年租金達(dá)到10萬元（含）以上的項目；單項金額10萬元（含）以上的建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目及固定資產(chǎn)購置等項目；1單項金額5萬元（含）以上大宗物資的采購、單項金額10萬元（含）以上的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和管理咨詢等服務(wù)；1應(yīng)當(dāng)向市政府、市國資管理中心報告的重大投資管理事項。（四）大額度資金運作事項：是指超過公司或者市國資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用限額的資金調(diào)動和使用的事項。主要包括以下內(nèi)容：預(yù)算內(nèi)單筆金額100萬元（含）以上的大額度資金調(diào)動和使用；管理費用超預(yù)算5%的資金調(diào)動和使用；單筆金額在5萬元（含）以上、一年內(nèi)對同一事項或單位捐贈金額累計在1萬元（含）以上、累計捐贈額超過本企業(yè)上一年末凈資產(chǎn)萬分之五的對外捐贈、贊助；單筆金額在1萬元（含）以上的非生產(chǎn)性資金的使用、辦公設(shè)備的購買或日常開支；其他大額度資金運作事項。二、“三重一大”事項決策的形式討論決定“三重一大”事項，要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職工（代表）大會等集體決策形式。三、“三重一大”事項決策的原則（一）依法決策原則。必須遵循黨和國家的方針政策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。（二）依權(quán)限決策原則。各決策機構(gòu)要依據(jù)職責(zé)、權(quán)限及議事規(guī)則進行，實行分工負(fù)責(zé)，堅持務(wù)實高效，保證決策的科學(xué)性。（三）民主決策原則。要注重調(diào)查研究和論證工作，廣泛聽取各方面的意見和建議，堅持民主集中制，實行集體討論，保證決策的民主性。四、“三重一大”事項決策的程序（一）決策議題的確定。凡涉及重大決策事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題，提交集體討論決定；凡涉及重要人事任免事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步意見和考察情況，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后最后提交集體討論；凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步方案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交集體討論。凡涉及需要向上級報批備案的事項要按規(guī)定程序執(zhí)行。除特殊情況外，不得臨時動議。（二）決策前要充分醞釀。要對所涉及的事項進行認(rèn)真調(diào)查研究、可行性論證，加強溝通協(xié)調(diào)，廣泛聽取各方面意見，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在決策前應(yīng)就決策議題協(xié)商一致。重要投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項目負(fù)責(zé)人或?qū)＜业囊庖?；重要人事任免，?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會議討論后向黨委會提交，并經(jīng)組織考察、集體決議，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度；研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的重要事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；對涉及穩(wěn)定方面的重大決策，應(yīng)進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。對于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論決定。（三）決策事項要提前告知。決策事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見，保證其有充足時間了解相關(guān)情況；在議決事項的過程中要注意信息充分披露，提交議案的部門或有關(guān)負(fù)責(zé)人要確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準(zhǔn)確而造成決策失誤。（四）決策中要發(fā)揚民主。認(rèn)真貫徹民主集中制,會議研究決定“三重一大”事項，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會,對擬表決的事項要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意才能形成決策。對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的事項，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)研或論證后再作決策。決策事項要堅持一題一議，參與決策成員要充分討論，對決策事項明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。因故未到會的可參與決策成員可以書面形式表達(dá)意見。（五）決策情況要記錄在案。集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。會議決定的事項、過程、參與人極其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄，并由出席會議成員簽字確認(rèn)，記錄人員要在會議記錄上簽名，必要時形成決策會議紀(jì)要或文件，并按照有關(guān)規(guī)定形成決策檔案。（六）決策后要重視執(zhí)行?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)班子決策后，由班子成員和職能部門按分工和職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施，并明確落實部門和責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的，由決策班子明確一名負(fù)責(zé)人牽頭抓落實。參與決策的個人對集體決策有不同意見的，可以保留或按程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。（七）決策實施的調(diào)整。在決策執(zhí)行過程中若遇到重大情況而必須暫緩執(zhí)行或確需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行決策程序；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時決定的，臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策負(fù)責(zé)，事后及時報告并按權(quán)限和程序予以追認(rèn)；未完成事項如需決策班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查（一）決策實施?！叭匾淮蟆奔w決策制度，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要事項，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要依據(jù)，是民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，黨委書記、董事長、總經(jīng)理是公司實施“三重一大”事項集體決策制度的主要責(zé)任人，班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)抓好落實并及時報告執(zhí)行情況。（二）決策公開。除涉密事項外，要根據(jù)黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，結(jié)合企業(yè)實際，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_有關(guān)“三重一大”事項的集體決策和執(zhí)行情況，接受職工群眾監(jiān)督。（三）決策回避。在“三重一大”事項的集體決策過程中，實行利益沖突回避制度，如有涉及決策人員本人及其親屬利益關(guān)系或其它可能影響公正決策的情形，應(yīng)當(dāng)主動予以回避，不得參與此事項的表決。六、“三重一大”決策的責(zé)任追究（一）有下列違反“三重一大”事項集體決策制度情形之一的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；違反集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用并造成損失的；因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不報告的；有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤的；重大決策、重要項目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒有及時報告，或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；違反國家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進行決策，造成嚴(yán)重后果的；應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的；其他違反集體決策制度造成失誤的。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。（三）經(jīng)證實，參與決策的人員在會議表決時曾表明異議或反對并在會議記錄中有明確記載的，可不予追究。七、附則（一）公司“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況，將作為對其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟責(zé)任審計、履行情況評價的重要依據(jù)。（二）本細(xì)則由中共福泉磷礦有限公司委員會負(fù)責(zé)解釋。（三）本實施細(xì)則自發(fā)文之日起實施。第四篇：三重一大決策制度實施辦法“三重一大”決策制度實施辦法（試行）（意見征求稿）為進一步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，促進公司科學(xué)發(fā)展，根據(jù)云南省辦公廳《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、(中辦發(fā)〔2010〕17 號）文件精神，結(jié)合公司實際，制定本實施辦法。一、遵循原則（一）堅持集體決策。凡涉及企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體討論和表決。（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。（三）堅持民主決策。按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚民主，對“三重一大”事項進行決策。（四）堅持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤